【正文】 度化、規(guī)范化、程序化。深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨。國(guó)際社會(huì)對(duì)我政策主張更加關(guān)注，對(duì)我聲音更加重視，進(jìn)一步樹立了我國(guó)文明、民主、開放、進(jìn)步、負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。同時(shí)，在快速增長(zhǎng)變動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)的約束增多，社會(huì)結(jié)構(gòu)平衡的難度加大，前進(jìn)中存在不少需要解決的矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理亟待加強(qiáng)和改善。當(dāng)前，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。我國(guó)是擁有十三億人口的發(fā)展中大國(guó)，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問題的關(guān)鍵。基本要求：一是堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；二是堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；三是堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；四是堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)；五是堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。充分挖掘我國(guó)內(nèi)需的巨大潛力，著力破解制約擴(kuò)大內(nèi)需的體制機(jī)制障礙，是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要方面。堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì)，發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我們的基本國(guó)策。國(guó)家發(fā)展、民族振興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化力量。中國(guó)過去30多年的發(fā)展進(jìn)步，靠的是改革開放，未來要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，仍然要靠改革開放。適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口、吸收外資和對(duì)外投資并重的新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，擴(kuò)大和深化同各方利益的匯合點(diǎn)，完善更加適應(yīng)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。要深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我們戰(zhàn)勝了汶川特大地震等重大自然災(zāi)害，隆重慶祝改革開放30周年和新中國(guó)成立60周年，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博與“十五”期末相比，“十一五”，公路通車?yán)锍虖?35萬公里增加到395萬公里，輸油（氣），大江大河及重要支流治理和一批水利樞紐工程建設(shè)成效顯著。文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和實(shí)力快速提升，新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)與各大國(guó)、周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，同世界各國(guó)的友好合作全面發(fā)展。二是傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式面臨新挑戰(zhàn)。以科學(xué)發(fā)展為主題，是時(shí)代的要求，關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)增加，國(guó)際收支趨向基本平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。我國(guó)仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，投資需求仍有較大增長(zhǎng)空間，但部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題越來越突出。、環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平?！笆濉睍r(shí)期，要把推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展改革作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)和公共財(cái)政支出的優(yōu)先方向，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與全面進(jìn)步，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展能力，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。要在解決實(shí)際問題上下功夫，堅(jiān)持教育群眾和服務(wù)群眾相統(tǒng)一，既要解決思想認(rèn)識(shí)問題，又要幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使群眾發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨和政府。我們黨堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展（改革開放三十年馬克思主義中國(guó)化探索的“三大主題”）等重大理論和實(shí)際問題，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，堅(jiān)持并豐富黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)。（“五個(gè)統(tǒng)籌”）統(tǒng)籌：①城鄉(xiāng)發(fā)展；②區(qū)域發(fā)展；③經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；④人與自然和諧發(fā)展；⑤國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。（3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。（目標(biāo)）：努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)：必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)（“五大建設(shè)”）。推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮：（1）建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系（首提），增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重（三“提高”）提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（三大發(fā)展目標(biāo)）實(shí)現(xiàn)：①以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展；②全社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展；③自身發(fā)展與維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，注重實(shí)踐鍛煉，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧能力。加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，要按照主體功能區(qū)戰(zhàn)略的要求，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。財(cái)稅金融、要素價(jià)格、壟斷行業(yè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展，政府職能加快轉(zhuǎn)變，政府公信力和行政效率進(jìn)一步提高。4.“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、收入分配等關(guān)系群定我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)政治格局中的有利地位，是我們面臨的新課題。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)新特點(diǎn)。在黨的基層組織和黨員中，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。鞏固、深化、拓展、延伸群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高。黨的十七屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，根據(jù)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，確定了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，對(duì)推動(dòng)“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署，是動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的綱領(lǐng)性文件。實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，必須緊緊依靠廣大人民群眾，以黨同人民更加堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。四是要深化政府自身改革。“十二五”時(shí)期，要把推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展改革作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)和公共財(cái)政支出的優(yōu)先方向，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定與全面進(jìn)步，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展能力，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。要順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律，抓住城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)折的重大機(jī)遇，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，完善城市化布局和形態(tài)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在城鎮(zhèn)化中釋放內(nèi)需潛力、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。解決“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，是全面建設(shè)小康社會(huì)以及現(xiàn)代化建設(shè)中最艱巨、最繁重的任務(wù)，也是關(guān)鍵所在。要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和預(yù)見性，把短期調(diào)控政策和長(zhǎng)期發(fā)展政策有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)各項(xiàng)政策協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展。只有堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。三、關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) “十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想。近些年來，盡管我國(guó)社會(huì)事業(yè)有了很大進(jìn)步，但總體上依然滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，仍是現(xiàn)代化建設(shè)中的一塊“短板”。在充分認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展取得舉世矚目偉大成就的同時(shí)，我們必須看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。在各種場(chǎng)合宣示我國(guó)重大政策主張，積極倡導(dǎo)世界多極化和國(guó)際政治民主化，積極推動(dòng)建立更加公平合理的國(guó)際政治新秩序，堅(jiān)持把中國(guó)人民的利益同各國(guó)人民的共同利益結(jié)合起來，秉持公道、伸張正義，致力于和平解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問題，反對(duì)一切形式的恐怖主義，反對(duì)各種形式的霸權(quán) 主義和強(qiáng)權(quán)政治。制定和實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要。2009年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為8400億元，比2008年現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)10%，%；北京、上海、湖北、湖南、廣東、云南等地文化產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)氐貐^(qū)生產(chǎn)總值比重超過5%，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。高度重視政治體制改革，堅(jiān)持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入實(shí)施，呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)性增強(qiáng)和布局改善的態(tài) 勢(shì)，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。我們戰(zhàn)勝了汶川特大地震等重大自然災(zāi)害，隆重慶祝改革開放30周年和新中國(guó)成立60周年，成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。經(jīng)過五年努力奮斗，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活明顯改善，國(guó)際地位和影響力顯著提高，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得重大進(jìn)展，譜寫了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化，繼續(xù)引領(lǐng)全國(guó)發(fā)展，中西部地區(qū)和東北地區(qū)發(fā)展加快，東部向中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，地區(qū)間基本公共服務(wù)差距趨于縮小。民主制度不斷健全，民主形式不斷豐富，民主渠道不斷拓寬，人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)獲得保障。文化精品不斷涌現(xiàn)、文化市場(chǎng)空前繁榮，新創(chuàng)作并首演的劇目每年達(dá)上千種，圖書出版連續(xù)六年位居世界首位，我國(guó)已成為世界第三大電影生產(chǎn)國(guó)。教育投入加大，教育結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，全面實(shí)行真正免費(fèi)的義務(wù)教育。承擔(dān)與我國(guó)國(guó)力相符的國(guó)際責(zé)任與義務(wù)，積極參與氣候變化等全球性問題和朝核等地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決，發(fā)揮了獨(dú)特的建設(shè)性作用。一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化呈現(xiàn)新特點(diǎn)。在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域，還存在不少難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠。制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期 待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。居民消費(fèi)率上升，服務(wù)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國(guó)人民的全面小康。注重從制度上解決好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題，完善符合國(guó)情的住房政策體系，合理引導(dǎo)住房需求。，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，要大力加強(qiáng)公共服務(wù)，逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。要加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)、不斷增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、自覺實(shí)踐群眾觀點(diǎn)，牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位臵，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。一、“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就“十一五”時(shí)期是我國(guó)發(fā)展史上極不平凡的五年。主流思想輿論不斷鞏固，進(jìn)一步唱響繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的主旋律，有力地服務(wù)了黨和國(guó)家工作大局。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，拓展了從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。2009年，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3700美元，2010年有望超過4000美元，“十二五”期間將向更高水平邁進(jìn)。三、關(guān)于“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵五年。對(duì)外開放廣度和深度不斷拓展，互利共贏開放格局進(jìn)一步形成?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過50%，這意味著有一半以上人口將工作和生活在城鎮(zhèn)。社會(huì)建設(shè)既有利于改善民生，又有利于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，1要深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，在總結(jié)運(yùn)用成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，注意運(yùn)用現(xiàn)代科技，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。解放思想是一大法寶，改革開放是強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧是基本要求，全面建設(shè)小康社會(huì)是黨和國(guó)家到二0二0年的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)各族人民的根本利益所在。（科學(xué)發(fā)展（增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變）必須做到）：①把握發(fā)展規(guī)律；②創(chuàng)新發(fā)展理念；③轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；④破解發(fā)展難題；⑤提高發(fā)展質(zhì)量和效益。（1）提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。（核心價(jià)值體系四方面內(nèi)容）馬克思主義指導(dǎo)思想；中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想；愛國(guó)主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神；社會(huì)主義榮辱觀。（1）深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義。加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新興工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，（三個(gè)“轉(zhuǎn)變”）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（可持續(xù)發(fā)展要求）：按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)（“四位一體”），促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)（“三個(gè)協(xié)調(diào)”）。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放；新時(shí)期最顯著的成就