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正文內(nèi)容

農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告(留存版)

  

【正文】 2人,養(yǎng)魚(yú)大戶57人,黃牛養(yǎng)殖大戶112人,各類工匠649人(包括學(xué)徒),經(jīng)營(yíng)類人才132人,財(cái)務(wù)人才82人,教育人才372人,衛(wèi)生人才203人,文藝人才67人,其他有一技之長(zhǎng)的人才702人。有的雖然技術(shù)熟練但掌握的多屬于過(guò)時(shí)的農(nóng)村適用技術(shù),由于視野不寬、觀念落后,還抱著原有的技術(shù)不放,不去更新,也使得有些新技術(shù)不能夠很好的得到及時(shí)推廣。現(xiàn)狀之二:農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)矛盾突出農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍中,%,%,%,%,%。(一)客觀方面?zhèn)鹘y(tǒng)的小農(nóng)思想抑制了農(nóng)民科學(xué)致富的行為。還沒(méi)有形成黨政齊抓共管,多方積極配合推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。(二)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制,建立人才工作專項(xiàng)基金及相關(guān)激勵(lì)制度 抓好人才隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立科學(xué)的人才觀是基礎(chǔ),加大人才工作投入力度是關(guān)鍵。(七)加大宣傳力度,推動(dòng)人才工作向縱深發(fā)展以農(nóng)村實(shí)用人才為重點(diǎn),制作農(nóng)村實(shí)用人才宣傳節(jié)目23期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門出動(dòng)人才工作宣傳車,派人定期在鄉(xiāng)村巡回播放,在主要街口懸掛人才工作大型宣傳牌,在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了(金鑰匙)暨農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)專欄,每周五、周六播出,讓農(nóng)村拔尖人才通過(guò)電視向廣大農(nóng)民朋友傳授農(nóng)業(yè)技術(shù),聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專題講座。六是建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制,實(shí)施“雙培雙帶”工程,整合、運(yùn)用好各方面資源,加大農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度。近期,我們對(duì)我縣的農(nóng)村實(shí)用人才情況進(jìn)行了調(diào)查,并進(jìn)行分析與研究。技能帶動(dòng)型人才(能工巧匠),占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的17%。(二)依托基地,搞好示范建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的主場(chǎng)地。2009年,縣輝煌林木開(kāi)發(fā)專業(yè)合作社被確定為省級(jí)示范性合作社,陳家灘水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、肖家橋水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、博亞中草藥種植專業(yè)合作社等3家合作社被確定為市級(jí)示范合作社。三、當(dāng)前農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題人才總量不足,整體素質(zhì)不高。四是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時(shí)及時(shí)組織干部參加上級(jí)舉辦的政策理論、法律知識(shí)等各項(xiàng)培訓(xùn),截止目前,全鎮(zhèn)干部共參加各類理論培訓(xùn)班6次,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部50余人次;舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)班13期,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部60余人次;為開(kāi)拓基層干部的眼界和思路,盡可能創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀的條件。由于我們經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,一些國(guó)家出臺(tái)的政策性“津補(bǔ)貼”很難到位,加上同一地區(qū)行業(yè)、部門、單位之間執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)差距較大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張,福利待遇低,有時(shí)工資不能按時(shí)發(fā)放,挫傷了基層人才的積極性,導(dǎo)致了基層人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性差。全鎮(zhèn)每年考出去的大學(xué)本科生很多,但真正回當(dāng)?shù)毓ぷ鞯膮s寥寥無(wú)幾。目前全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡33歲;大專以上學(xué)歷的9名,占100。二是農(nóng)村人才浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。我們建立健全了培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,將農(nóng)民教育和培訓(xùn)工作實(shí)行了目標(biāo)管理,納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的工作目標(biāo)考核內(nèi)容。通過(guò)協(xié)會(huì)形式,增加相關(guān)行業(yè)人員間的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。畜牧、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、庫(kù)管局、茶葉辦等部門在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí),認(rèn)真組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),進(jìn)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才主要分布在農(nóng)村建筑、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村商品流通等行業(yè)。包括農(nóng)村衛(wèi)生員、科技推廣員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等。結(jié)合我縣實(shí)際,制定扶持政策,鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才牽頭建立專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民的組織化程度;鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)辦、創(chuàng)辦從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),人才工作走入了每個(gè)人的生活。(一)創(chuàng)新人才工作機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)人才工作宏觀指導(dǎo)與微觀管理相結(jié)合 在成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng),縣委常委、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化對(duì)人才工作領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,在全縣各部委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并專職配備一名人才辦公室主任,負(fù)責(zé)各單位的人才工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織少、規(guī)模小,可吸納農(nóng)民的能力有限?,F(xiàn)狀之四:農(nóng)村實(shí)用人才觀念狹隘,引領(lǐng)作用不突出農(nóng)村實(shí)用人才大都是多年時(shí)間自然成長(zhǎng)地“土秀才”,在思想上還存在小農(nóng)意識(shí),在帶動(dòng)群眾中不積極、不主動(dòng),多數(shù)局限在“親幫親”上,真正起引領(lǐng)作用的實(shí)用人才還是占少數(shù),不能形成燎原之勢(shì)。我縣地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村人口受教育程度相對(duì)較低等因素,制約了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的壯大和發(fā)展,必須通過(guò)卓有成效的工作,盡快改變目前存在的這種現(xiàn)狀。同時(shí),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)效益比較低,導(dǎo)致農(nóng)村實(shí)用人才的收入不高,外出謀生的比較普遍,流動(dòng)性較大。建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展新農(nóng)村是當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革、加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),關(guān)鍵是要依靠人才的力量。要充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨校和區(qū)、鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的陣地作用,大力推進(jìn)農(nóng)村科技信息“村村通”工程,定期組織實(shí)用人才集中培訓(xùn),進(jìn)行政策、實(shí)用科技知識(shí)的理論輔導(dǎo),提高素養(yǎng)。_、農(nóng)村實(shí)用人才培育上力度不大。健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)VCD片庫(kù),下發(fā)了實(shí)用技術(shù)VCD目錄,對(duì)農(nóng)戶需要的內(nèi)容隨時(shí)刻制,供農(nóng)戶隨時(shí)點(diǎn)播。主要做法是:(一)高度重視,創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實(shí)用人才良好的環(huán)境。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)和開(kāi)展科技承包,同農(nóng)業(yè)大學(xué)合作引進(jìn)、推廣___余個(gè)新優(yōu)特農(nóng)作物品種,其中,等基地建設(shè)初具規(guī)模,有效增加了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民的積極性,農(nóng)村實(shí)用人才示范作用進(jìn)一步增強(qiáng)。僅去年,全區(qū)就為農(nóng)村實(shí)用人才無(wú)償提供科技術(shù)及萬(wàn)冊(cè),提供各類技術(shù)咨詢次,(二)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì)。一、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)基本情況轄_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_個(gè)街道,__個(gè)村,__個(gè)社區(qū),全區(qū)總?cè)丝谌f(wàn)人,其中農(nóng)村人口萬(wàn)人。三是組織觀摩學(xué)習(xí)。但從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求來(lái)看,我區(qū)農(nóng)村實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在一些突出的問(wèn)題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:_、農(nóng)村實(shí)用型人才的管理服務(wù)不到位。區(qū)農(nóng)業(yè)、人事、科技等部門開(kāi)通了“服務(wù)熱線”,為農(nóng)村實(shí)用人才免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。村**,為了增強(qiáng)自己的說(shuō)服力,更好地帶動(dòng)村民致富,自籌資金__多萬(wàn)元,搞煤炭經(jīng)營(yíng),收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益,在他的帶動(dòng)下,全村有__戶農(nóng)民成了種植、養(yǎng)殖大戶,有__戶個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶年經(jīng)營(yíng)性收入在__萬(wàn)元以上。部分實(shí)用人才在參加結(jié)對(duì)幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動(dòng)性不強(qiáng),幫扶中也僅局限在“親幫親”上,真正起作用的實(shí)用人才還只是占少數(shù),農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用不夠普遍。_、完善激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍活力。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍存在著總量較小,不能完全滿足新農(nóng)村建設(shè)需要的現(xiàn)狀。二、存在上述問(wèn)題的原因農(nóng)村實(shí)用人才上述狀況的成因是多方面的,歸結(jié)起來(lái)主要是客觀和主觀兩個(gè)方面。農(nóng)村實(shí)用人才中有專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)不足1%。**縣幅員遼闊,地處偏遠(yuǎn),人均耕地面積大,土地資源相對(duì)豐富。政策機(jī)制不完善,未形成暢通的農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)渠道。我們牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的思想觀念,采取社會(huì)籌資、財(cái)政投入等方式,建立“優(yōu)秀人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金”,圍繞吸引人才、資助人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才,充分發(fā)揮“基金amp。在黃金時(shí)段播放人才工作宣傳標(biāo)語(yǔ)110余條次。(二)在擴(kuò)大總量上下功夫,積極推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)緊緊抓住培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié),以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力為重點(diǎn),依托農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)中心、實(shí)踐基地和遠(yuǎn)程電化教育站點(diǎn)及農(nóng)民業(yè)校,加大農(nóng)村各類實(shí)用人才的培養(yǎng),實(shí)施千人計(jì)劃,大力發(fā)展數(shù)以千計(jì)的新技術(shù)推廣人才,數(shù)以千計(jì)的種養(yǎng)殖能手,數(shù)以千計(jì)的經(jīng)營(yíng)管理人才,數(shù)以千計(jì)的經(jīng)濟(jì)合作組織人才,著力打造素質(zhì)技能強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)量充足的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。一、我縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的現(xiàn)狀xxxx縣轄23 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、499 個(gè)村(居),總?cè)丝?5萬(wàn), 萬(wàn),全縣總面積582550公頃,其中林地400萬(wàn)畝、草場(chǎng)300萬(wàn)畝、水面30萬(wàn)畝。社會(huì)服務(wù)型人才占實(shí)用人才總?cè)藬?shù)的10%。近年來(lái),縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以建立培訓(xùn)示范基地為切入點(diǎn),通過(guò)依托基地,開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,效果明顯。(四)創(chuàng)新手段,拓寬渠道開(kāi)辟了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育的新途徑。我縣是貧困的農(nóng)業(yè)大縣,又是移民大縣,廣大農(nóng)村處在山區(qū),自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差,勞動(dòng)力受教育程度較低,人才素質(zhì)不高,總量不大。農(nóng)村實(shí)用人才中96%以上為高中以下文化程度,沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。積極選送鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加市級(jí)以上有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高他們的政策理論水平。四、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)的考慮與打算要堅(jiān)持不懈地抓培訓(xùn),全面提高鎮(zhèn)干部的素質(zhì)。條件所限引進(jìn)人才難。以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”為重點(diǎn),加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),鎮(zhèn)干部實(shí)現(xiàn)“四化”目標(biāo),鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,35歲以下干部共3名,%。還有就是從事文化工作的實(shí)用人才更少,急需培育。為確保農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培育工作的開(kāi)展。近年來(lái),各級(jí)政府部門,積極組織農(nóng)民專業(yè)合作社,加大招商引資力度,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,保證質(zhì)量,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。逐步增強(qiáng)農(nóng)民科技致富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、自主發(fā)展三種能力。養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用人才主要分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、桑蠶養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖等行業(yè)。第四篇:農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告農(nóng)村實(shí)用人才是農(nóng)村具有一定知識(shí)技能,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù),在當(dāng)?shù)乜梢云鸬绞痉稁?dòng)作用,其知識(shí)或技術(shù)得到群眾認(rèn)可的專業(yè)型、帶動(dòng)型的勞動(dòng)者。四是完善農(nóng)村實(shí)用人才激勵(lì)機(jī)制。建立了集人才就業(yè)、人才招聘、人才培訓(xùn)、人才論壇、人才考試、就業(yè)輔導(dǎo)、資料下載、新聞資訊等為一體的人才工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。以“**人才年”為牽總,通過(guò)創(chuàng)新人才工作機(jī)制、優(yōu)化人才發(fā)展
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