【正文】 賃民房度日，場(chǎng)地面積和內(nèi)部設(shè)施均達(dá)不到上級(jí)規(guī)范化要求，執(zhí)法的規(guī)范性和嚴(yán)肅性大打折扣。(四)強(qiáng)化矯治功能，增強(qiáng)教育效果。2018年以來(lái)，我縣共接收社區(qū)矯正對(duì)象X人，辦理集中宣告X場(chǎng)次，期滿解除矯正X人，目前在矯對(duì)象X名，其中假釋X人，緩刑X人。及時(shí)、高效、規(guī)范開展社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估、交付接收、報(bào)到登記和入矯宣告等工作，從源頭上把控符合社區(qū)矯正人員條件的入口關(guān)。相關(guān)職能部門在實(shí)際工作中尚未形成有效的工作合力，在法律文書的傳遞、人員的交接及監(jiān)督管理等銜接上，有時(shí)還存在不到位、不合拍的現(xiàn)象。社區(qū)矯正工作對(duì)貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，具有十分重要的意義。創(chuàng)新多元化社會(huì)主體參與社區(qū)矯正工作模式，及時(shí)調(diào)整工作思路，在組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)力量廣泛參與上下功夫，主動(dòng)搭建平臺(tái)、暢通渠道，最大限度動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與，改變以往社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的局面，切實(shí)提高社區(qū)矯正社會(huì)化、專業(yè)化水平。（七）對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理矯治，創(chuàng)新教育矯正工作。負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理的社區(qū)矯正工作人員只有基層司法所干警及少數(shù)聘用人員，在工作中不僅要對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施管理考核、獎(jiǎng)懲及多種形式的教育活動(dòng)和公益勞動(dòng)，還要幫助社區(qū)服刑人員解決心理、生活、就業(yè)、上學(xué)等方面的問(wèn)題和困難。我國(guó)的社區(qū)矯正工作在2003年開始試點(diǎn)，2009年時(shí)全國(guó)全面試行，社區(qū)矯正工作迅速發(fā)展，覆蓋面逐年擴(kuò)大。四是積極走訪，掌握動(dòng)態(tài)。（4）社會(huì)重視程度不夠 社區(qū)矯正在我國(guó)還屬于新生事物，社會(huì)對(duì)其的認(rèn)知程度有限，這在一定程度上影響了整個(gè)社會(huì)參與社區(qū)矯正管理的積極性，相對(duì)的也就加重了該項(xiàng)工作對(duì)行政資源的依賴、加重了主管機(jī)關(guān)的工作負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化對(duì)社區(qū)服刑人員等特殊人群的管控，是中央確定的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要工作。（二）建立定期排查整治工作機(jī)制。2012年2月21日，XX市司法局以《關(guān)于開展非監(jiān)禁刑審前調(diào)查工作注意事項(xiàng)及要求的通知》（阜司通【2012】10號(hào)）文件，在全市推廣實(shí)施。建立社區(qū)矯正人員幫扶解困體系，完善了社區(qū)矯正人員就業(yè)安置生活保障制度，加大社區(qū)矯正人員就業(yè)安置基地建設(shè)力度，積極引導(dǎo)和扶持社區(qū)矯正人員在本地就業(yè)。通過(guò)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步提高了司法所人員的監(jiān)管安全意識(shí)和社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法意識(shí)，提高了我縣社區(qū)矯正監(jiān)管工作水平。異地審判機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對(duì)監(jiān)外罪犯執(zhí)行的法律文書的交接過(guò)程存在脫節(jié)現(xiàn)象。（五）對(duì)社區(qū)矯正工作重視程度不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作開展不平衡，村（社區(qū)）基層組織作用發(fā)揮不夠，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)未能真正發(fā)揮應(yīng)有作用。建議太和縣檢察院設(shè)立駐司法行政系統(tǒng)檢察室，定期監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)司法行政機(jī)關(guān)開展社區(qū)矯正工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督。同時(shí)，在各社區(qū)成立了由熱心社會(huì)公益事業(yè)的老黨員和其他志愿者組成的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，并及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充，為“兩會(huì)”及建黨90周年安保工作帶給強(qiáng)有力的組織保障。(三)“定心”，高度重視心理矯正工作，全面落實(shí)矯正過(guò)程的心理危機(jī)干預(yù)和心理健康教育，轉(zhuǎn)化和弱化其消極思想和心理。三、加強(qiáng)日常管理，預(yù)防和減少矯正對(duì)象再犯新罪強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)矯正服刑人員的監(jiān)督管理，每個(gè)工作日必須進(jìn)行定位，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。二是分級(jí)分類培訓(xùn)。立法滯后。2。專業(yè)化程度不高。建議財(cái)政部門做好財(cái)力保障，在司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立社區(qū)矯正臨時(shí)救助資金，用于無(wú)家無(wú)業(yè)無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源社區(qū)矯正對(duì)象的臨時(shí)生活救助。一是獎(jiǎng)懲考核乏力，現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，“五種對(duì)象”能夠獲得減刑、假釋獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)際上只有管制和暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象。(三)健全完善機(jī)制，規(guī)范工作運(yùn)行。社區(qū)矯正工作宣傳發(fā)動(dòng)不夠廣泛，社會(huì)影響力和認(rèn)同感不高，沒有真正深入人心，社會(huì)公眾對(duì)社區(qū)矯正的概念、內(nèi)容、目的、意義和作用知之甚少，導(dǎo)致群眾對(duì)社區(qū)矯正人員存在憂慮、恐懼、排斥、防備、歧視等心理較為普遍，對(duì)矯正工作往往采取不配合不支持態(tài)度，給矯正社會(huì)化增加了難度。實(shí)踐中，農(nóng)村、社區(qū)承載功能不強(qiáng)，志愿者資源、志愿服務(wù)意識(shí)和激勵(lì)機(jī)制缺乏，社會(huì)力量參與作用發(fā)揮有限。不斷優(yōu)化社區(qū)矯正工作新機(jī)制。充實(shí)司法所工作力量，切實(shí)解決“一人所”問(wèn)題。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他社會(huì)組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展工作所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)本級(jí)政府預(yù)算?？h司法局與民政、人社、教育等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)、子女就學(xué)、低保、臨時(shí)救助等問(wèn)題，促使其順利融入社會(huì)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，聘用X名社會(huì)工作者和輔助人員，充實(shí)到社區(qū)矯正中心和司法所，X個(gè)司法所均配齊了社區(qū)矯正工作人員。而從事社區(qū)矯正具體指導(dǎo)、管理、組織工作的司法行政機(jī)關(guān)在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權(quán)。建議區(qū)民政局將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和管理，指導(dǎo)基層組織參與矯正工作，將符合低保條件的社區(qū)服刑人員納入低保范圍，將幫扶工作延伸到社區(qū)服刑人員家庭中的子女就學(xué)、親人就醫(yī)等困難上，幫助其穩(wěn)定家庭安心接受改造。（三）專職隊(duì)伍人員不足，基層工作力量薄弱1。（二）就業(yè)安置難，部門和社會(huì)資源有待整合目前，社區(qū)矯正對(duì)象的就業(yè)安置渠道窄、資源少，在我區(qū)的81名社區(qū)服刑人員中，有59名就業(yè)、22名待業(yè)。五是實(shí)地走訪。二是8個(gè)街鎮(zhèn)都建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所。社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要逐級(jí)、及時(shí)、如實(shí)上報(bào)，特別是矯正對(duì)象再犯罪、被刑事拘留、受到治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行等突發(fā)事件或緊急情況要邊處置邊上報(bào)。(二)“定人”，切實(shí)實(shí)行“定人包案”制度，對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象和重點(diǎn)歸正人員落實(shí)專人管教。（七）由縣財(cái)政撥付專項(xiàng)資金，推廣實(shí)施技術(shù)防范手段，爭(zhēng)取每個(gè)司法所配備社區(qū)矯正手機(jī)2至3部，加強(qiáng)社區(qū)服刑人員手機(jī)定位及通訊管理系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)社區(qū)矯正人員定位監(jiān)控，防止社區(qū)矯正人員脫管失控，確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。自開展非監(jiān)禁刑審前評(píng)估工作以來(lái)，我局接受委托調(diào)查評(píng)估的案件基本上都是江蘇省和浙江省的監(jiān)獄和法院發(fā)函委托的。問(wèn)題是該名社區(qū)服刑人員人員犯罪地在淮北，戶籍地、矯正地在我縣蔡廟鎮(zhèn)。那么，對(duì)于農(nóng)村籍社區(qū)矯正人員因家庭困難提出外出務(wù)工申請(qǐng)的，我們只能按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的規(guī)定禁止其外出。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，及時(shí)提出整改意見；對(duì)整改不及時(shí)的單位，由縣檢察院及時(shí)發(fā)出檢察建議書。注重抓好社區(qū)矯正對(duì)象的考核獎(jiǎng)懲工作，提高社區(qū)矯正對(duì)象改造的積極性。由于各省法院和監(jiān)獄要求不同，有的要求審前調(diào)查評(píng)估意見由縣局審核蓋章確認(rèn)，有的只要求當(dāng)?shù)厮痉ㄋ凸才沙鏊w章出具。二是加大執(zhí)法工作力度。如果超出了當(dāng)?shù)乇旧淼某休d能力，勢(shì)必就會(huì)影響到該項(xiàng)工作的開展。以河西司法所為例，河西鄉(xiāng)國(guó)土面積為102平方公里，司法所共有兩名工作人員，有摩托車一張，而現(xiàn)管理的xx名社區(qū)矯正人員又分別居住在不同的村民小組內(nèi)。三是嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正日常管理工作制度，做到周聞其聲，月見其人，司法所要求矯正對(duì)象每個(gè)星期給我們至少打一次電話，匯報(bào)工作生活情況。針對(duì)本地實(shí)際，認(rèn)真做好對(duì)社會(huì)志愿者的選聘工作，廣泛動(dòng)員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等，充實(shí)社區(qū)矯正工作力量，參與社區(qū)矯正工作。作為執(zhí)法主體的公安機(jī)關(guān)不再是社區(qū)服刑人員日常監(jiān)督管理工作的具體承擔(dān)者，但仍然是“五種對(duì)象”監(jiān)督管理成共識(shí)難度較大。險(xiǎn)，以確保社區(qū)矯正工作扎實(shí)開展、穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效?？h政府要嚴(yán)格按《社區(qū)矯正法》的規(guī)定，將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)際工作需要建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。一是社區(qū)矯正的社區(qū)參與性，決定了社區(qū)矯正需要社會(huì)力量的介入。三、存在問(wèn)題社會(huì)認(rèn)知度不高。多年來(lái)，我縣探索創(chuàng)新出“管控式、獎(jiǎng)懲式、教育式、幫扶式、監(jiān)督式”的五式矯正，在實(shí)行分類分級(jí)管控、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲、教育矯正、社會(huì)適應(yīng)性幫扶和主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督等方面探索出了成功經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)管教育質(zhì)量不斷提升，實(shí)現(xiàn)了“管得住、矯得正、扶得準(zhǔn)”的工作目標(biāo)。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，聘用X名社會(huì)工作者和輔助人員，充實(shí)到社區(qū)矯正中心和司法所，X個(gè)司法所均配齊了社區(qū)矯正工作人員。縣司法局與民政、人社、教育等部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，協(xié)調(diào)解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)、子女就學(xué)、低保、臨時(shí)救助等問(wèn)題，促使其順利融入社會(huì)。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他社會(huì)組織依法協(xié)助社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)開展工作所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)本級(jí)政府預(yù)算。充實(shí)司法所工作力量，切實(shí)解決“一人所”問(wèn)題。具體履行監(jiān)督管理、教育矯正，幫困扶助等社區(qū)矯正的刑罰執(zhí)行職能。二、存在的問(wèn)題（一）電信部門網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不全，社區(qū)矯正工作者的工作手機(jī)與“司法e通”信息管理平臺(tái)的對(duì)接不相匹配，導(dǎo)致社區(qū)矯正工作者在8小時(shí)工作時(shí)間以外無(wú)法對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行有效的監(jiān)管。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊(duì)伍，是社區(qū)矯正工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在，對(duì)于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。（二）現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作的一些主要工作機(jī)制 一是對(duì)所有在冊(cè)的社區(qū)矯正人員建立檔案包括執(zhí)刑檔案（主要包括法院、監(jiān)獄的判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等）和工作檔案（主要包括社區(qū)矯正宣告書、社區(qū)矯正責(zé)任書、社區(qū)矯正人員基本信息表、矯正方案、通話記錄、走訪記錄、談話記錄等），做到一人一檔、一事一表，及時(shí)登記、及時(shí)記錄、及時(shí)總結(jié)。在實(shí)際的工作過(guò)程中，如果各部門之間聯(lián)系不夠，不能各自履行好各自的職責(zé)，往往就會(huì)影響到矯正工作的質(zhì)量，列如，一名矯正人員因?yàn)?自己的不當(dāng)行為導(dǎo)致可能重新犯罪被公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事拘留或者逮捕，如果公安機(jī)關(guān)沒有及時(shí)向司法行政機(jī)關(guān)通報(bào)，司法行政機(jī)關(guān)在聯(lián)系不到矯正人員的情況下就會(huì)動(dòng)用大量的行政資源進(jìn)行查找，這不僅浪費(fèi)了行政資源還在很大程度上加重了司法行政機(jī)關(guān)工作人員的工作壓力和心理壓力，而且有可能讓矯正人員逃避按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》給予的相應(yīng)處罰。其次各部門之間建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，如每月或每季度召開聯(lián)席會(huì)議，各自通報(bào)工作情況，探討存在的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正銜接工作制度，積極探索銜接配合新機(jī)制。全縣累計(jì)排查出13名脫管、漏管社區(qū)服刑人員，共責(zé)令32名社區(qū)服刑人員按時(shí)接受教育矯正，將30名社區(qū)服刑人員列入重點(diǎn)人員監(jiān)管。（四）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。（八）開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管安全。目前,對(duì)于外出務(wù)工的社區(qū)矯正人員，如何進(jìn)行日常矯正的問(wèn)題，法律尚無(wú)明文規(guī)定?；幢笔邢嗌絽^(qū)人民法院相當(dāng)重視，依法組成合議庭開庭審理，對(duì)太和縣司法局提供的有關(guān)證明材料進(jìn)行了認(rèn)定，依據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》作出撤銷罪犯吳某緩刑一年的執(zhí)行部分，收監(jiān)執(zhí)行原判有期徒刑八個(gè)月的刑事裁定書。四、對(duì)策和建議（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX省高級(jí)人民法院 XX省高級(jí)人民檢察院 公安廳 司法廳關(guān)于適用社區(qū)矯正社區(qū)影響評(píng)估暫行辦法》。（五）由政法委、綜治辦牽頭，定期召開社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議，共同研究、解決社區(qū)矯正工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。(一)“定位”，堅(jiān)決執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見》(高檢會(huì)〔20xx〕3號(hào))的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步完善目視跟控、GPS遙控措施，著力打造全天候、全方位、全過(guò)程的社區(qū)矯正監(jiān)管安全工作“天羅地網(wǎng)”，確定和限制社區(qū)服刑人員的活動(dòng)范圍。二、加強(qiáng)工作制度建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化嚴(yán)格落實(shí)排查、走訪制度?，F(xiàn)就調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況我區(qū)于2月起，全力推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)四年多的時(shí)間，形成了較為完善的工作、管理體系。八橋鎮(zhèn)司法所對(duì)目前接收的12名社區(qū)服刑人員，根據(jù)學(xué)習(xí)情況和心理測(cè)評(píng)等進(jìn)行綜合分析，分為嚴(yán)管類3名、普管類4名、寬管類5名，針對(duì)不同類別采取不同方式進(jìn)行管理。4。4。最終形成政法部門齊抓共管的格局。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》則要求，司法行政機(jī)關(guān)具體承擔(dān)社區(qū)矯正對(duì)象的`日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。共完成社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估X件，社區(qū)矯正對(duì)象在矯正期限內(nèi)，X人被特赦，X人被撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰，X人被書面警告，X人變更居住地后到新居住地執(zhí)行社區(qū)矯正，開展集中教育和社區(qū)服務(wù)X場(chǎng)次，入監(jiān)警示教育X次，集中點(diǎn)驗(yàn)X場(chǎng)次，重新犯罪率為零。一是加強(qiáng)教育矯正。經(jīng)費(fèi)保障不到位。二是司法局應(yīng)提出設(shè)置社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的意見，按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?。?chuàng)新多元化社會(huì)主體參與社區(qū)矯正工作模式，及時(shí)調(diào)整工作思路，在組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)力量廣泛參與上下功夫，主動(dòng)搭建平臺(tái)、暢通渠道，最大限度動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與，改變以往社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)唱獨(dú)角戲的局面，切實(shí)提高社區(qū)矯正社會(huì)化、專業(yè)化水平。社區(qū)矯正工作對(duì)貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪，具有十分重要的意義。相關(guān)職能部門在實(shí)際工作中尚未形成有效的工作合力，在法律文書的傳遞、人員的交接及監(jiān)督管理等銜接上，有時(shí)還存在不到位、不合拍的現(xiàn)象。及時(shí)、高效、規(guī)范開展社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估、交付接收、報(bào)到登記和入矯宣告等工作，從源頭上把控符合社區(qū)矯正人員條件的入口關(guān)。對(duì)判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利的對(duì)象就沒有相關(guān)規(guī)定，實(shí)踐中，外出打工或下落不明時(shí)，見檔不見人的，見人不見檔的，占有相當(dāng)比例而無(wú)相應(yīng)處置措施。社區(qū)矯正工作調(diào)研報(bào)告4一、基本情況xx市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點(diǎn)，今年以來(lái)，在全市xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作，進(jìn)入矯正實(shí)施階段。三、推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正管理工作的建議（一）提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同支持參與的良好氛圍把宣傳工作中的重點(diǎn)放在利于罪犯改造、降低國(guó)家刑罰成本等積極方面，對(duì)社區(qū)矯正的專業(yè)知識(shí)、工作業(yè)績(jī)、成功典范等及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，緊緊抓住社區(qū)（村）這個(gè)平臺(tái)，充分利用宣傳櫥窗、宣傳畫、制作光盤等形式進(jìn)行廣泛宣傳，真正讓每位居民（村民）了解社區(qū)矯正工作。社會(huì)對(duì)社區(qū)服刑人員存在歧視和排斥，90%的已就業(yè)社區(qū)服刑人員在參加每月學(xué)習(xí)請(qǐng)假時(shí)，都怕用人單位知道自己是服刑人員后而被解雇，出現(xiàn)學(xué)習(xí)請(qǐng)假難的問(wèn)題，不利于社區(qū)矯正工作的開展。工作主體目前不適宜。二是全面推廣社區(qū)矯正工作“13589”重慶模式，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象建立臺(tái)賬，明確監(jiān)管責(zé)任人，由社區(qū)民警、司法所、社區(qū)工作人員、社區(qū)矯正志愿者、家庭監(jiān)護(hù)人共同實(shí)行分類掛鉤，加強(qiáng)部門、人員配合聯(lián)動(dòng)，掌握此類矯正服刑人員的思想、生活和工作狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)再犯新罪的苗頭，及時(shí)遏制隱患發(fā)生。四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化