【正文】 委書記、組織部長(zhǎng)集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。二要注重整體聯(lián)動(dòng)。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來，不斷提高辦案效率。出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。一要明確責(zé)任主體。需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法處臵。也有一些屬事屬