【正文】 量、規(guī)模、質(zhì)量、速度均有所提升。二要加強監(jiān)督檢查。二要繼續(xù)推進“以商招商”。一要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商載體作用。要圍繞我省汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),軌道客車、生物、醫(yī)藥、冶金等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點篩選一批與我省產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強、聯(lián)系緊密的大企業(yè),進一步加大招商引資力度,充分發(fā)揮外資的溢出和滲透效應,不斷提升我省重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和水平。2011年全省招商引資工作的具體任務目標是:利用內(nèi)外資的增長幅度與“十二五”期間全省社會固定資產(chǎn)投資的增長幅度基本持平或略高,實際利用外資實現(xiàn)年均增長10%以上,實際利用省外資金實現(xiàn)年均增長30%以上。對省政府確定的招商引資任務,實行目標管理,簽訂責任狀,層層進行分解,明確責任單位和責任人。一是東北亞博覽會等展會發(fā)揮了重要的招商平臺作用。(一)搶抓機遇,借勢而上,招商引資規(guī)模迅速擴大、質(zhì)量明顯提高。各個職能部門要圍繞項目落地、建設、開工、要主動服務，提前服務，全程服務，全方位服務。目前項目不少，但是真正的一些標桿性的，標志性的能拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大的項目現(xiàn)在好像感覺不是很多，第二個是：項目很多，但是整個帶來效益的，帶來貢獻的，給我們財政的貢獻我覺得還是不夠，這是我對我們招商引資的總的感覺吧。這是我講的第一個意思。我們一些重點項目，一是讓紀檢委監(jiān)督，形成一種體制，各縣也好、市里也好，就是要經(jīng)常跟在后面，就是看哪個部門干擾我們項目、干擾我們工程或者不給我們好好服務的，紀檢委要嚴查。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴能升級、深度開發(fā)和鏈條延伸的引資項目逐年增多,現(xiàn)代服務業(yè)、資源特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在成為新的引資增長點。成立產(chǎn)業(yè)招商組,開展專業(yè)化招商。中省直有關部門堅持把軟環(huán)境建設與部門工作緊密結合,轉變觀念、強化措施、主動服務。二是多渠道宣傳和推介項目。大規(guī)模的“走出去”活動不宜過多,對擬安排的“大型化”活動,要精心研究籌劃,真正把活動搞精搞好。各市、州和省直有關部門要按照省里的統(tǒng)一部署要求,高標準完成好所擔負的招商招展和政要邀請工作。四要積極探索網(wǎng)絡招商。要繼續(xù)加大“治軟”力度,對損害軟環(huán)境的人員、事件要嚴肅查處,更好地營造公平、公正的社會環(huán)境。X等社會各界人士也多次到有關部門咨詢政策，積極引薦客商。對于這些問題，我們要在下步工作中認真加以解決。某種程度上，招商引資是優(yōu)化經(jīng)濟結構的重要途徑，可以有效改善我縣一產(chǎn)不強、二產(chǎn)不大、三產(chǎn)不活的經(jīng)濟結構。要鞏固現(xiàn)有合作關系，始終保持與大連佐源、三精制藥、X鵬友、吉林博來德、大連珍奧等企業(yè)集團友好往來，深化合作領域，探索發(fā)展空間，推動產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。要抓好以情招商，通過開展各種聯(lián)誼活動，利用老鄉(xiāng)、同學、戰(zhàn)友等關系，挖掘人脈、投資優(yōu)勢，引薦客商到X投資興業(yè)。要加快工作節(jié)奏，要圍繞招商之冬，對接目標任務，重點接觸哪些企業(yè)、引進哪些項目、通過什么路徑、如何完成任務，都要統(tǒng)籌安排，特別是目前還沒有項目落地的招商組，既要查找根源，又要明確下步節(jié)點目標，馬上行動，提高效率，確保完成招商任務。通過三大活動簽約項目投資總額150億元以上的市州中，達州各項指標均名列全省前茅。二、2008年工作回顧過去的一年，在市委、市政府的高度重視和堅強領導下，全市上下克服自然災害和金融危機帶來的影響，不畏艱難，扎實工作，化工科技論壇暨產(chǎn)業(yè)推進會為平臺，簽訂了3個項目，；以水泥行業(yè)大公司大集團加快向西部進行產(chǎn)業(yè)布局為契機，引進了安徽海螺水泥集團在我市大竹縣投資15億元建設兩條日產(chǎn)5000噸新型干法水泥生產(chǎn)線項目，湖北華新水泥在渠縣投資6億元建設日產(chǎn)4000噸新型干法水泥項目和在萬源投資項目，均已開工建設。二要創(chuàng)建投資信息庫。三要強化登門促進的推動作用。中心商業(yè)圈、金融商務區(qū)、金融產(chǎn)業(yè)園、城市綜合體建設加快，文化旅游、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。守盛書記在湖南省黨政代表團赴廣東考察小結會上特別強調(diào)，“廣東的寶貴經(jīng)驗有很多，我看貫穿這些經(jīng)驗始終的，也是我們湖南最需要進一步學習的，就是解放思想這一條。我們招商引資，就是要把別人請進來，在婁底投資興業(yè)，外來客商來之前肯定要評估他在這里發(fā)展的預期。第三，是要通過招商引資加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。依托雙峰經(jīng)開區(qū)，充分發(fā)揮雙峰全省外派勞務基地的人力資源優(yōu)勢和農(nóng)機制造產(chǎn)業(yè)基礎，建成農(nóng)業(yè)機械出口基地、服飾輕工加工貿(mào)易集中區(qū)和不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。要圍繞發(fā)展生活服務業(yè)開展招商，把握服務業(yè)對外開放政策機遇，擴大家庭服務，健全家政服務體系；擴大社區(qū)服務，打造一刻鐘便民消費圈；擴大農(nóng)村服務，規(guī)劃建設一批輻射力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合服務體。市委、市政府將進一步強化領導，制定招商引資“三年行動計劃”，像抓實六個“四年行動計劃”一樣強力推進。要更加注重以商招商，通過兌現(xiàn)承諾，親商服務，引導外來投資者借助其市場網(wǎng)絡和客商群體，影響、帶動更多的客商來婁底投資興業(yè)，尋求配套行業(yè)的進入，借力招商、借企招商。全市上下一定要樹立強烈的發(fā)展意識，把招商引資作為頭等大事來抓，作為一項全民工程和系統(tǒng)工程來抓，不斷開創(chuàng)全市招商引資和開放型經(jīng)濟發(fā)展新局面。（二）切實改進方法。提升口岸工作服務水平，針對我市外向型的結構、產(chǎn)品特色，以及外向型企業(yè)的需求和困難，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務。而我市的產(chǎn)業(yè)結構恰恰在滿足人們的日常生活消費需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上極其弱小，在某些縣市區(qū)和園區(qū)還是空白。要圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃包裝推介項目，統(tǒng)籌推進各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)招商、各級園區(qū)專題招商，實行差異發(fā)展，把寧鄉(xiāng)縣的“飛地經(jīng)濟”模式運用到我們的招商引資工作上來，探索“政府主導、市場運作、飛地招商、合作共建”的新模式，以此調(diào)動起全市上下招商引資積極性，推動相關產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，使各類專業(yè)園區(qū)形成有特色、成規(guī)模的聚集效益。立足于我市現(xiàn)有的工業(yè)基礎和資源稟賦，按照高、精、專、特的要求，開展有針對性的招商，積極引進優(yōu)質(zhì)、高效的關聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的下游產(chǎn)業(yè)，以此消化我們長期以來形成的過剩產(chǎn)能，增強我市工業(yè)經(jīng)濟抵御市場風險的能力，打造我市工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。寧鄉(xiāng)在招商引資上的“狼性”精神就很值得我們學習借鑒。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市上下共同努力的結果。社會消費品零售方面，%。一要強化職能部門的聯(lián)動作用，建立健全項目推進協(xié)調(diào)、跟蹤落實和信息溝通等長效機制，共同促進承接。沒有項目，招商引資無從談起；沒有好項目，不可能招來大客商、引來大投資。各地要從實際出發(fā)，結合自己的產(chǎn)業(yè)特色、工作目標，組織有針對性的重大活動。全省取得這樣的成績，主要是有“五個方面的收獲”和“五個方面的因素”。要把握關鍵環(huán)節(jié)，及時解決難題，鍥而不舍地推進，務求取得實實在在的效果。三要壯大招商主體。要增強信心，增加干勁，在招商引資中比作風、比能力、比業(yè)績，以更大的責任和擔當履行富民強縣職責。依托這些比較優(yōu)勢和現(xiàn)實發(fā)展基礎，縣十五次黨代會確定打造“三區(qū)”、“六大產(chǎn)業(yè)”，實施產(chǎn)業(yè)立縣、項目強縣、旅貿(mào)興縣、生態(tài)建縣、文化活縣“五縣戰(zhàn)略”，提出建設富裕和諧活力新X的發(fā)展目標。以往招商實踐表明，一些招商項目的引進落地，固然有我們資源稟賦優(yōu)勢等客觀因素，但更多的是靠我們深入宣傳、積極爭取、踐諾履約和人格魅力。二是招商氛圍更加濃厚。三要優(yōu)化投資環(huán)境。要積極推動外埠商會與縣域的合作,搞好特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,實現(xiàn)互利共贏。注重服務平臺建設,重點抓好人力資源、項目信息、投資融資、創(chuàng)新研發(fā)、物流服務等五種平臺建設。要積極培育承接載體,發(fā)揮長春興隆綜合保稅區(qū)、中國吉林(新加坡)新型農(nóng)業(yè)合作食品區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的作用,增強吸引力,提高承載力,使項目真正接得住、落得下。三、開拓創(chuàng)新,求實求真,確?！笆濉逼鹗贾暾猩桃Y工作順利開局2011年是全面實施“十二五”規(guī)劃的起始之年、關鍵之年,要更加注重創(chuàng)新,更加注重求真,更加注重求實,重點抓好以下幾項工作:(一)加強項目建設,以項目落實牽動招商引資工作落實。三是完善考核激勵措施。二是開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的招商載體作用日益突顯。2010年,%。辦事、環(huán)境都要跟上，項目落地關鍵還是服務不行，環(huán)境不行，環(huán)境跟不上，好多好項目手續(xù)辦不了，落地落不了，開工開不了?？茖W發(fā)展，在我們產(chǎn)業(yè)轉型率先的道路中，確實任務很艱巨，所以說招商引資是我們“一爭三快”，也是我們實現(xiàn)我們“晉城夢”，我們晉城的未來，我們老百姓富足條件的重要標志，重要的方式，也是重要的保障，所以我們招商引資力度只能加強不能減少。具體講：一個招商引資要抓干部，抓一把手，抓縣長，抓書記，我們招商引資干部抓住了，一把手重視了，一把手親自上心了，招商引資的效果才能體現(xiàn)出來，舉個典型的例子—江蘇，江蘇經(jīng)濟發(fā)展主要是干部經(jīng)濟，當然江蘇這個自然因素比我們好，發(fā)展的比我們早了好多年，但是江蘇的發(fā)展的一個重要啟示，重要結論就是江蘇有一批懂項目、懂經(jīng)濟，會搞項目、會搞經(jīng)濟的干部，帶動江蘇在全國率先發(fā)展，如果說浙江的發(fā)展是靠企業(yè)，靠企業(yè)家的話，那么江蘇的發(fā)展是典型的干部經(jīng)濟，它發(fā)展的基礎或者發(fā)展的動力，發(fā)展的關鍵是一批一批的干部在抓項目、抓招商，使江蘇走在全國的科學發(fā)展的前面，如果說浙江靠企業(yè)家，江蘇是靠干部，所以說招商引資要抓干部。關于項目推進，第一是要強化服務，第二是加強調(diào)度，這段時間馮征市長特殊情況，估計我們的常務市長一時半會配不上。,%。“十一五”期間,全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)億元以上動工項目超過2000個。堅持把招商引資列入“發(fā)展杯”競賽內(nèi)容,把招商引資任務完成情況作為考核各級政府的重要方面,制定出臺了《吉林省招商引資獎勵暫行辦法》,對招商引資工作做出突出貢獻的地區(qū)、單位、中介組織、引資人給予獎勵,發(fā)揮了很好的激勵導向作用。重點要抓住三個關鍵環(huán)節(jié):一是高質(zhì)量謀劃和包裝項目。(三)加強活動組織,積極拓展招商引資合作領域。注重產(chǎn)業(yè)和城市融合發(fā)展,深刻領會省委、省政府的戰(zhàn)略部署,努力使開發(fā)區(qū)在推進全省“三化”統(tǒng)籌中發(fā)揮更大作用。三要注重開展中介招商和委托招商。進一步完善域外投資企業(yè)投訴管理辦法,堅持依法保護投資者合法權益。全縣各級招商主體按照縣委、縣政府招商部署，不等不靠，積極走出去、請進來，挖關系、聚人脈，尋商機、搞推介，建平臺、促合作，主動圍繞項目抓意向、意向抓簽約、簽約抓落地、落地抓開工、開工抓投產(chǎn)，積極投身招商引資工作。過去的一年，我們?nèi)〉昧穗A段成績，更積累了經(jīng)驗、鍛煉了隊伍、拓寬了人脈，各級領導干部抓招商、上項目能力得到了歷練和提高。如何把這些優(yōu)勢和發(fā)展目標轉化為實實在在的成果，把我縣“民生優(yōu)先、發(fā)展至上、后發(fā)趕超、富民強縣”的各項舉措付諸實施，唯有招商引資才是最好途徑，才能實現(xiàn)財富積累。三、應勢而動、持續(xù)發(fā)力，努力擴大招商引資工作成果立足基本縣情，積極實施“引進來、走出去”雙向并舉帶動戰(zhàn)略，依靠民力、借助外力，創(chuàng)新招商舉措，努力構筑招商引資新格局。重點突出招商的專業(yè)性、針對性和務實性。要把握主導方向，各戰(zhàn)線組在招商工作中，要圍繞全縣的發(fā)展方向和重點工作來展開，時刻保持清醒，堅持綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的原則，注重投資強度和稅收貢獻，堅守招商底線，有選擇性地招企業(yè)、引項目，盡可能少出偏差?！拔鍌€方面的收獲”：一是承接產(chǎn)業(yè)轉移主線突出，機制方式不斷創(chuàng)新。會議特別強調(diào)：一是省下發(fā)的《關于做好招商引資集中簽約項目跟蹤落實工作的通知》明確了重大簽約項目履約率、資金到位率、項目開工率指標，各地必須要高度重視，確保完成。一要加強項目篩選。由市招商引資局牽頭對簽約項目的推進工作實行一月一通報，市目督辦每季度對重點簽約項目的實施情況進行實地督查。二是發(fā)展質(zhì)量不斷提升。但我們看到和肯定成績的同時，更要認識到存在的差距和不足，這樣我們在謀劃工作、部署工作中才能更加理性，更有針對性。株洲圍繞產(chǎn)業(yè)定位，開展產(chǎn)業(yè)集群招商，從單一項目招商向集群化招商轉變，結合產(chǎn)業(yè)特色，開發(fā)真正能落地的項目，并建設完善項目庫，讓前來投資的人有“菜單”可點，這些都是值得學習的寶貴經(jīng)驗。其次，是要通過招商引資，加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。充分利用婁底經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)升格為國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)并與長沙經(jīng)開區(qū)建立戰(zhàn)略合作關系的有利時機，利用漣鋼原材料基礎優(yōu)勢，重點引進一批汽車零部件、住宅鋼構、不銹鋼制品等領域的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建成先進裝備和大型成套設備出口基地和薄板深加工基地。因此，我們必須深刻意識到這一點，緊緊依托我們現(xiàn)有的基礎和資源，比如黑豬、黑牛、黑茶、食用菌，比如純凈水、礦泉水，加大招商引資和銀企合作的力度，著力做大做強，同時注重引進滿足人們?nèi)粘Ｉ钕M需求的品牌企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，做好“無中生有”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文