【正文】 ”的問 題。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務第一要務的必然要求，也是堅持和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。廣泛宣傳，營造濃厚輿論氛圍。二是服務意識不夠強，亂收費(變相收費)、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。從我市的情況來看，某些行業(yè)某些領域的信用匱乏問題依然存在，一些企業(yè)和中介機構提供虛假信息。失去了公平，到處是“壟斷”，是欺行霸市，市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效，從而影響一個地方的資金、技術、人才、貿易，影響經濟發(fā)展質量，并最終影響一個地方的區(qū)域競爭力。(二)建設服務政府，提高服務水平。要認真貫徹行政許可法，減少行政許可項目，規(guī)范行政許可行為，改革行政許可方式。對需要依法追究刑事責任的案件，司法部門要從快從重處理。就如何堅持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，增強我市區(qū)域競爭能力，最近我們根據(jù)市紀委安排，進行了專題調研。市委、市政府出臺了《關于促進龍泉市經濟發(fā)展的若干政策》，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。有的事項審批繁雜，還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多，程序煩瑣，導致辦事效率低。有的收費標準彈性大、收費方式變數(shù)多，部門私自擴大收費范圍，抬高收費標準，但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。對策和建議：“環(huán)境的河道必須適應市場的水流”。對那些不屬于政府職能、不應當由政府直接管理的、部門超越權限自定的、雖有上級部門授權但不適應我市經濟發(fā)展的審批事項，要堅決予以取消。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實施，法制統(tǒng)一，政令暢通。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。要加強行政效能監(jiān)察，開展執(zhí)法監(jiān)察，進行專項治理，繼續(xù)開展好民主評議行風，加大對各類投訴問題的處理力度，要促進政府部門轉變職能，改進作風，提高工作效率和服務水平。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權益，積極營造全社會遵紀守法、依法維權的良好環(huán)境，形成與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。在工作中求穩(wěn)思想重，安于現(xiàn)狀，總習慣穩(wěn)中求進，主要表現(xiàn)在重經驗、輕嘗試，缺乏激情。但還存在思想解放不夠、工作四平八穩(wěn)、因循守舊的問題，沒有最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造性。使依法行政觀念明顯提高，基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，不斷增強依法行政能力，善于運用法律手段管理經濟、文化和社會事務，依法處理各種社會矛盾。有的執(zhí)法人員忽略程序，執(zhí)法不規(guī)范，甚至越權執(zhí)法。一些單位和部門受利益驅動，以經濟建設為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務的關系，本位主義嚴重，重管理輕服務，只管理不服務，甚至把管理等同于收費。（四）強化法制建設，增強法制觀念。轉變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題，使政府從無所不管轉到有限領域，從過度干預轉向適度干預，從公共服務領域缺少干預轉向加強干預。有的地方因為征用土地和拆遷等問題不能妥善解決，簡單地推向社會，造成上訪多，增加了社會不安定因素。有的憑借職權，辦不該辦或不允許辦的事，違法行政。目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距：一是效率意識不夠強，與發(fā)展需要不協(xié)調，與市場經濟要求不相適應。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發(fā)展環(huán)境進行集中整頓治理。強化文化建設，要積極探索和改革改進文化產業(yè)綜合管理和市場運作。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個重點，就是要重拳出擊，采取綜合措施，嚴厲打擊社會不法行為，營造安全文明的社會環(huán)境。要按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求和目標，加強法制建設，提高法制觀念。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度，要按照建立社會主義市場經濟體制和wto規(guī)則的要求，運用市場經濟規(guī)律來指導加快我們經濟的發(fā)展。七是農業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后，為農業(yè)和農村發(fā)展形成了障礙。一些部門，只承諾不兌現(xiàn)，或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。一條路挖開了，停停建建，施工進度緩慢，給當?shù)仄髽I(yè)生產經營造成諸多困難和不便。健全規(guī)章制度，構建長效機制。第二篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強區(qū)域競爭力的調研報告貫徹落實科學的發(fā)展觀，必須以“第一要務”為中心，不斷加快我市城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。一些單位和部門受利益驅動，以經濟建設為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服 務的關系，本位主義嚴重，重管理輕服務，只管理不服務，甚至把管理等同于收費。通過 “工業(yè)服務月陽光投訴”活動，大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報，以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán) 境的政策措施得到進一步貫徹落實。近年來，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。召開各種形式的調度會、座談會100多次，組織明查暗訪200多次，走訪園區(qū)、企業(yè)500多個（次）聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。深入開展了“民主評議行風”和“人民代表評機關”活動。三是政策、法律意識不夠強，有法律不遵守，有政策不遵循。近年來，市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，采取了一系列措施，并取得了一定成效。通過“工業(yè)服務月陽光投訴”活動，大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定，現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報，以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進一步貫徹落實。一些單位和部門受利益驅動，以經濟建設為中心的思想觀念淡薄，擺不正管理和服務的關系，本位主義嚴重，重管理輕服務，只管理不服務，甚至把管理等同于收費。一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在，信用危機也是我市引進資金、引進項目、引進人才、對外合作的重大障礙。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率，任何的“堵塞”與配置的失衡，都會降低效率，影響發(fā)展的速度。要加強行政效能監(jiān)察，開展執(zhí)法監(jiān)察，進行專項治理，繼續(xù)開展好民主評議行風，按照《龍泉市公職人員損害經濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，加大對各類投訴問題的處理力度，要促進政府部門轉變職能，改進作風，提高工作效率和服務水平。努力實現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享，改變職能交叉造成重復檢查多的現(xiàn)象。各單位、各部門對這方面的案件，要采取措施，加強力量，及時查處，防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。既要對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定，同時也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關于建立龍泉市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用，是一條正確的路子，也是一項治本措施，但是目前也還存在有的職能部門授權不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，服務窗口變成了“領表窗口”、“問事窗口”，不僅不能提高效率，反而適得其反。有的職能部門利用職務之便，以某種名義從商家“套取”高檔商品，據(jù)為己有。市場經濟是有規(guī)則和秩序的經濟，市場經濟是公平競爭的經濟，市場經濟是有信用的經濟，市場經濟是法治經濟。對經過清理予以保留的審批審核事項，要制定科學規(guī)范的操作規(guī)程，減少環(huán)節(jié)，簡化程序，通過政務公開、政府承諾、行政限時服務，形成有效的行政運行約束機制和監(jiān)管機制，從根本上解決辦事效率低、服務意識弱、服務質量差等問題。要完善依法行政的財政保障機制，完善和規(guī)范行政機關工作人員工資和津補貼制度，逐步解決不同行政機關同職級工作人員收入差距較大的矛盾。二是審批效率不夠高。規(guī)范市場秩序，打造區(qū)域經濟發(fā)展的公平競爭平臺，加強市場監(jiān)管，維護公平競爭。第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調研報告1優(yōu)化發(fā)展環(huán)境深入開展“三自六不讓”活動為認真貫徹落實《***市文化廣電新聞出版局關于成立優(yōu)化環(huán)境工作領導小組的通知》（***字號）的要求，成立******集團優(yōu)化環(huán)境調研小組，負責領導本系統(tǒng)優(yōu)化環(huán)境工作。為從根本上提升工作積極性，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。雖然能夠認真貫徹執(zhí)行黨的基本