【正文】 廳《云南省村莊規(guī)劃編制辦法實(shí)施細(xì)則》（云建村?2010?702號(hào)）的通知（曲建字?2010?172號(hào)），切實(shí)做好全縣村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。（三）配強(qiáng)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)。（二）科學(xué)組織實(shí)施。三是規(guī)劃編制質(zhì)量有待提高。 村莊規(guī)劃的范圍和期限：各村莊村域范圍一般以行政區(qū)劃確定的村莊范圍為準(zhǔn)。各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中，充分利用原有建設(shè)用地，新建、擴(kuò)建工程及住宅應(yīng)當(dāng)盡量不占用耕地和林地。要根據(jù)村域總體規(guī)劃要求，合理配置各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和主要公建，安排主要建設(shè)項(xiàng)目時(shí)序，并落實(shí)近期建設(shè)項(xiàng)目，為村莊居民提供切合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。 村域總體規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容:（1）根據(jù)縣(市)域布點(diǎn)規(guī)劃,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))域規(guī)劃要求及重要建設(shè)項(xiàng)目的部署,確定村莊在村鎮(zhèn)體系中的地位、性質(zhì)和規(guī)模。(7)估算工程量和投資；(8)落實(shí)近期建設(shè)項(xiàng)目，列出規(guī)劃需要重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目清單，提出建設(shè)計(jì)劃，規(guī)劃實(shí)施的步驟、措施和建議。（2）給、排水：說明用水標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)總用水量，水源、水質(zhì)，配水、排水體制，管線管徑、走向，明確原有供水設(shè)施是否需要改擴(kuò)建，并確定其用地規(guī)模，用地范圍內(nèi)所安排的主要內(nèi)容?？山Y(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域規(guī)劃圖一并繪制。第三條 編制村莊整治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依據(jù)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，并與土地利用等規(guī)劃相銜接。（三）生活給水設(shè)施整治：合理確定給水方式、供水規(guī)模，提出水源保護(hù)要求，劃定水源保護(hù)范圍；確定輸配水管道敷設(shè)方式、走向、管徑等。鼓勵(lì)規(guī)劃編制單位與村民共同制定村規(guī)民約，建立村莊整治長效管理機(jī)制。村域設(shè)施整治方面：標(biāo)明村域各生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施、公用工程設(shè)施的位置、類型、規(guī)模和整治措施。公共服務(wù)設(shè)施方面：標(biāo)明公共活動(dòng)場(chǎng)所的范圍；公共服務(wù)設(shè)施的類型、用地范圍。防止拆舊建新、嫁接杜撰。尊重村民意愿，發(fā)揮村民主體作用，在規(guī)劃調(diào)研、編制等各個(gè)環(huán)節(jié)充分征詢村民意見，通過簡明易懂的方式公示規(guī)劃成果，引導(dǎo)村民積極參與規(guī)劃編制全過程，避免大包大攬。長沙市規(guī)劃管理局第五篇：村莊整治規(guī)劃編制辦法村莊整治規(guī)劃編制辦法建村[2013]188號(hào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《村莊整治規(guī)劃編制辦法》的通知各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市規(guī)委、天津市建交委、上海市規(guī)劃和國土資源管理局、重慶市規(guī)劃局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：為貫徹落實(shí)全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議的精神、指導(dǎo)各地結(jié)合農(nóng)村實(shí)際提高村莊整治水平，我部編制了《村莊整治規(guī)劃編制辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們。：列出實(shí)施村莊規(guī)劃需要的近期建設(shè)工程項(xiàng)目表，提出建設(shè)計(jì)劃、措施和進(jìn)度安排。 土地利用：對(duì)村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全村社會(huì)發(fā)展提出規(guī)劃意見，按土地適建性對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行等級(jí)評(píng)定；明確基本農(nóng)田保護(hù)范圍并對(duì)村域土地利用進(jìn)行規(guī)劃布局；劃定村莊整治區(qū)、新建區(qū)，明確村莊整治建設(shè)及居住建筑用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、道路廣場(chǎng)用地、綠化用地、村用工程設(shè)施用地布局和公共服務(wù)設(shè)施布點(diǎn)。 村莊居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容：(1)具體界定居民點(diǎn)內(nèi)不同性質(zhì)建設(shè)用地范圍，分析場(chǎng)地現(xiàn)狀條件(2)對(duì)村莊公共中心及居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃方案構(gòu)思，選擇合適的村民用房組織模式或建筑類型，確定宅基地標(biāo)準(zhǔn)，容積率等各項(xiàng)用地標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模(3)具體布置各類建筑物、構(gòu)筑物；并對(duì)中心和其他重要地段的建筑體量、體型、色彩提出原則性要求。（9）地方材料及建筑工程造價(jià)資料。 編制村域總體規(guī)劃，應(yīng)從區(qū)域角度給村莊性質(zhì)規(guī)模定位。：序號(hào)名 稱份數(shù) 1 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的審批報(bào)告 6 2 規(guī)劃圖件及說明書 6 3 會(huì)議紀(jì)要 6 4 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)審查通過意見或村民會(huì)議、村民代表大會(huì)討論通過意見 6，經(jīng)村民會(huì)議同意，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以對(duì)村莊規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，并報(bào)縣級(jí)人民政府備案。 編制村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的道路，堅(jiān)持節(jié)約和集約利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人文資源，注重歷史文化延伸，挖掘農(nóng)村潛力，因地制宜、以人為本，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和農(nóng)村社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。主要做法：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，找出典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出措施，推動(dòng)工作開展。明確村莊規(guī)劃編制工作責(zé)任人，制定村莊規(guī)劃編制實(shí)施方案，明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村莊規(guī)劃編制任務(wù)和目標(biāo)，簽定目標(biāo)責(zé)任書，并于2011年1月20日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。完成村莊規(guī)劃編制技術(shù)培訓(xùn)工作，并將實(shí)施方案及培訓(xùn)工作情況上報(bào)麗江市村莊規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（一）堅(jiān)持政策，把握原則。村民代表大會(huì)的作用，讓村民參與規(guī)劃，在規(guī)劃前期、中期、后期都要征求村民的意見和建議，尊重農(nóng)村的風(fēng)俗和習(xí)慣，力求規(guī)劃切合實(shí)際，讓村民接受。2011年12月為麗江市村莊規(guī)劃編制工作總結(jié)階段。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、優(yōu)化布局、分類指導(dǎo)、典型示范的要求，加快村莊規(guī)劃編制步伐，提高村莊規(guī)劃編制水平，把全縣農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)成布局合理、配套完善、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化社會(huì)主義新農(nóng)村。在人員組成上，成立由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員、人民群眾共同參與的“三結(jié)合一體化”規(guī)劃編制工作機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村干部為主，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔。規(guī)劃對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)至關(guān)重要，其科學(xué)性和可操作性直接決定著新農(nóng)村建設(shè)的成敗。下一步我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作督促檢查力度，精心組織，調(diào)整完善工作思路，采取積極有效措施，進(jìn)一步明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，跟蹤督查，確保年內(nèi)完成村莊規(guī)劃編制的任務(wù)，確保規(guī)劃成果真正服務(wù)于村莊建設(shè)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！四、下一步工作打算一是繼續(xù)推動(dòng)村莊規(guī)劃編制工作。中心村規(guī)劃范圍還應(yīng)將村莊未來發(fā)展所要控制的區(qū)域納入規(guī)劃范圍。 要重視各種資源的集節(jié)約利用，體現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村住宅水，電，廁布置方式的改造以及人畜相對(duì)分離的設(shè)計(jì)原則。 確定符合當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)生活實(shí)際需要的典型村居單體布置模式。（2）根據(jù)村莊本身發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力與局限性的分析，明確村莊發(fā)展階段與長遠(yuǎn)目標(biāo)。 對(duì)整治為主的村莊，要?jiǎng)澏ㄅf區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機(jī)更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)和要求。（3）電力、電信：選取用電標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)總用電負(fù)荷；選擇電源位置，引入方向，電壓等級(jí)，供電范圍，說明電力線纜敷設(shè)方式，明確10kv以上電力架空線路的保護(hù)要求；明確電信模塊局、郵政所(郵政代辦點(diǎn))的布局，確定電話裝機(jī)指標(biāo)，估算電話發(fā)展數(shù)量，確定電話交換機(jī)容量及位置等。（1:2000~1:5000）規(guī)劃內(nèi)容是根據(jù)該村近5～10年或更長一個(gè)時(shí)期發(fā)展要求進(jìn)行總體布局，劃出各類發(fā)展用地，確定工業(yè)、副業(yè)、居民點(diǎn)、村中心公共設(shè)施、對(duì)外交通、鄉(xiāng)村道路、居民點(diǎn)道路及綠化等。第四條 村莊整治規(guī)劃由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。（四）道路交通安全設(shè)施整治：提出現(xiàn)有道路設(shè)施的整治改造措施；確定村內(nèi)道路的選線、斷面形式、路面寬度和材質(zhì)、坡度、邊坡護(hù)坡形式；確定道路及地塊的豎向標(biāo)高；提出停車方案及整治措施；確定道路照明方式、桿線架設(shè)位置；確定交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施位置；確定公交站點(diǎn)的位置。防止重整治建設(shè)、輕運(yùn)營維護(hù)管理。第二十一條 “二表”主要包括：（一）主要指標(biāo)表：包括村莊用地規(guī)模、人口規(guī)模、戶數(shù)、各類用地指標(biāo)。電桿線路整治方面：標(biāo)明電力、電信線路的走向；電力電信設(shè)施的用地范圍。（二）歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)：提出村莊歷史文化、鄉(xiāng)土特色和景觀風(fēng)貌保護(hù)方案；確定保護(hù)對(duì)象，劃定保護(hù)區(qū)；確定村莊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方案。第十條 保障村民參與。 辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 工程量及投資估算，對(duì)資金來源做出分析。 現(xiàn)狀概況與規(guī)劃分析：闡明現(xiàn)狀概況，分析提出存在的問題及發(fā)展優(yōu)勢(shì)；明確村莊功能定位與提出發(fā)展目標(biāo)；進(jìn)行人口與用地規(guī)模預(yù)測(cè)，初步計(jì)算人均用地指標(biāo)。第三節(jié) 村莊居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃 村莊居民點(diǎn)