【正文】 、資源稅、證券交易稅等；將適合地方征管的稅種劃為地方稅，主要有營(yíng)業(yè)稅、地方企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。試分析影響政策執(zhí)行的主要因素。為了使政府公共危機(jī)應(yīng)急管理法制化，使危機(jī)管理工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，我們必須健全公共危機(jī)管理的法律體系，制定全局性危機(jī)管理法律，健全專門性危機(jī)管理法律，并建立一套成熟的危機(jī)日常管理體系及相關(guān)法律支援，建立信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確的行政應(yīng)急法律制度。政策環(huán)境是指除政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)自身以外的社會(huì)和自然因素的總和，是公共政策分析研究的一個(gè)重要角度。三、公共危機(jī)的應(yīng)對(duì)機(jī)制。各個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)者都有自己的本職工作和職權(quán)范圍，都應(yīng)該專心致志,兢兢業(yè)業(yè)地做好自己的本職工作，不要超越職權(quán)。行政領(lǐng)導(dǎo)者要善于分清事物的主要矛盾和次要矛盾，矛盾的主要方面和次要方面?？傇瓌t是：市場(chǎng)機(jī)制能解決的，讓市場(chǎng)解決，政府只管市場(chǎng)做不好和做不了的事，政府引導(dǎo)市場(chǎng)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)企業(yè)。優(yōu)化公共管理部門績(jī)效管理對(duì)策：。是國(guó)內(nèi)的一個(gè)學(xué)者，牛文元。1公共危機(jī)的處理并不需要政府部門的介入。首長(zhǎng)制與委員制各有利弊，我國(guó)是實(shí)行的黨領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。管理就是決策。答：政府績(jī)效管理的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)有以下五點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)效率效能公平民主。1簡(jiǎn)述行政組織的類型。答：行政管理主要有四項(xiàng)運(yùn)行職能：一是決策職能。五、民主。調(diào)試型改革是指發(fā)達(dá)國(guó)家在原有政治、經(jīng)濟(jì)框架范圍內(nèi)的適應(yīng)性改革。答：行政領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)方式有授權(quán)留責(zé)、適度放權(quán)、量能授權(quán)、逐級(jí)授權(quán)和追蹤授權(quán)等方式。簡(jiǎn)述深化行政改革的目標(biāo)。簡(jiǎn)述我國(guó)政府行政職能轉(zhuǎn)變的基本方向。二是組織職能。3監(jiān)督機(jī)構(gòu)：是促使行政機(jī)構(gòu)及其工作人員依法行政、忠于職守的重要保障。答：錯(cuò)。他認(rèn)為，管理，實(shí)際上就是由一連竄的決策所構(gòu)成的，通過(guò)決策的制定、執(zhí)行和反饋，最終實(shí)現(xiàn)了管理的目的和全過(guò)程，正是為了突出和強(qiáng)調(diào)決策思想作為管理思想的重要組成部分的意義，所以，西蒙說(shuō)，管理就是決策。需要是個(gè)體行為的基礎(chǔ)和根源。有效的公共危機(jī)管理體制要求把危機(jī)管理的職能整合到各級(jí)政府與相關(guān)部門的日常工作中。公民知識(shí)水平的提升，有助于公共危機(jī)預(yù)警機(jī)制的建立，再完善的危機(jī)預(yù)案，再充分的資源儲(chǔ)備，還是需要人員的啟動(dòng)才能發(fā)揮作用。從立法上確立績(jī)效管理的地位和權(quán)威性、頒布績(jī)效管理工作的制度和規(guī)范。第三、理順中央與地方關(guān)系，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。要做好行政領(lǐng)導(dǎo)工作最關(guān)鍵的因素是做好人的工作，即最大限度地爭(zhēng)取和調(diào)動(dòng)相關(guān)人員(包括上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和人民群眾)支持和參與行政工作的積極性是最重要的環(huán)節(jié)。第三，優(yōu)化行政層級(jí)和行政區(qū)劃設(shè)臵。公共危機(jī)的爆發(fā)期結(jié)束，并不意味著危機(jī)管理過(guò)程已完結(jié)，其善后管理是整個(gè)公共危機(jī)管理機(jī)制中的重要環(huán)節(jié)。答：公共危機(jī)是指由于內(nèi)部或外部高度不確定的變化因素，對(duì)社會(huì)共同利益和安全產(chǎn)生嚴(yán)重威脅的一種危險(xiǎn)境況和緊張狀態(tài)。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)采用分部門、分災(zāi)種的單一災(zāi)情救援體制和危機(jī)管理模式，并沒有一個(gè)獨(dú)立、常設(shè)的危機(jī)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)復(fù)合危機(jī)事件的快速反應(yīng)機(jī)制顯得效率較低，而且不能把危機(jī)的前期控制納入政府長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃與日常管理中，對(duì)可能產(chǎn)生的各種危機(jī)缺乏宏觀性的總體考慮。是指經(jīng)由完整的法定程序，由法定的公共權(quán)力主體用自然語(yǔ)言表述出來(lái)并昭示公眾的、關(guān)于某一特定政策問題的具有社會(huì)公共權(quán)威性的規(guī)定。促進(jìn)政府與社會(huì)公眾間的相互溝通和理解，從而較好地調(diào)節(jié)上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間的矛盾，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。4．原體制中央補(bǔ)助、地方上解以及有關(guān)結(jié)算事項(xiàng)的處理。最后，它把增進(jìn)公共利益同維護(hù)公共秩序放在了同等重要的地位，實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目的的能力是國(guó)家治理能力最重要的體現(xiàn)。首先，現(xiàn)有的政府強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)的發(fā)展模式難以持續(xù)，消極管控的維穩(wěn)模式遭遇困境難以持續(xù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)的穩(wěn)定迫切要求國(guó)家治理轉(zhuǎn)型。以下是蔡智的自述。摸清了情況后，我和同事們一合計(jì)，決定必須把清理農(nóng)藥瓶作為鎮(zhèn)里的“一號(hào)工程”來(lái)抓。 是指一級(jí)政府或單位按照批準(zhǔn)的預(yù)算發(fā)生的資金耗費(fèi)及損失。 決定權(quán)。？？ ？ ？ ？ ？？ ？ ？ 。：是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)，社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖像等不同形式的歷史記錄。（2）行政幅度宜小的原則缺乏對(duì)行政層次的考慮，在規(guī)模龐大、人員眾多的機(jī)關(guān)中，控制幅度小，層次必然增多，而層次增多，勢(shì)必增加溝通的障礙。⑤提出了富有中國(guó)特色的中央與地方政府關(guān)系理論。（2）立法機(jī)關(guān)控制行政活動(dòng)的重要工具，也是政府事先控制財(cái)政收支的有效辦法，有利于政府節(jié)約使用財(cái)政資金，提高工作效率。所謂確定型決策問題是指這樣一些決策問題，即它只受一種自然狀態(tài)的影響，對(duì)于這類問題的解決，可以提出各種具有確定結(jié)果的方案。(2分)（3）按照權(quán)責(zé)一致原則，調(diào)整行政部門的職責(zé)權(quán)限，明確劃分行政部門之間的職能分工，相同或相近的職能交由統(tǒng)一部門承擔(dān)，克服多頭管理、政出多門的弊端。(2)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化(3分)實(shí)現(xiàn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理化，主要是機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，消除行政機(jī)構(gòu)重疊臃腫、職能重復(fù)交叉等不合理形象，理順行政機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，溝通行政管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而使機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、政令暢通，以提高行政效率。主要涉及法律、規(guī)章等等。計(jì)劃職能本身也是一個(gè)系統(tǒng)，包括計(jì)劃的制定、計(jì)劃的執(zhí)行和計(jì)劃的檢查監(jiān)督三個(gè)基本環(huán)節(jié)，這三個(gè)環(huán)節(jié)必須相互配套協(xié)調(diào)，并形成回路。此外，各級(jí)黨的紀(jì)檢部門、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)有關(guān)部門、政府監(jiān)督部門和各級(jí)法律監(jiān)督部門之間要密切配合，互相支持，才能有效地行使行政監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)廉政建設(shè)。A、應(yīng)變方案 B、臨時(shí)方案 C、積極方案 D、追蹤方案行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是（B）。A、組織觀念 B、價(jià)值觀 C、道德感情 D、法律意識(shí)構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是（A），它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。(2分)（7）保密性原則：審計(jì)資料是重要的經(jīng)濟(jì)情報(bào)和財(cái)政財(cái)務(wù)情報(bào)資料，應(yīng)予保密，不得任意泄漏。在西方國(guó)家，專家們的改革建議對(duì)政府的行政改革決策具有很大的影響力，甚至政府的改革方案直接來(lái)自于他們的建議和報(bào)告。第四，機(jī)關(guān)管理現(xiàn)代化本身就包含了現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)是效率的有效保證。(2分)（3）利益需求：每一位行政人員都應(yīng)被視為具有各自的利益需求的人。(4分)（4）積極推進(jìn)電子政務(wù)，有助于簡(jiǎn)化政府工作流程，優(yōu)化機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)。（3）要把穩(wěn)定性與適應(yīng)性有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確地把握行政管理地實(shí)際需要，把行政機(jī)構(gòu)改革作為組織發(fā)展地一種恒常機(jī)制，在改革中力求穩(wěn)定，在穩(wěn)定地前提下銳意改革。（2）民主參與機(jī)制有利于廣大人民群眾參與決策，提高決策的透明度，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。： ①建立了議行合一的國(guó)家行政制度。（3）維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，不斷提升國(guó)家的國(guó)際地位，為人類的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。：是指國(guó)家人事行政機(jī)關(guān)通過(guò)一系列法律、法規(guī)、制度和措施，對(duì)行政管理活動(dòng)中的行政人員與行政事務(wù)之間的關(guān)系以及行政人員相互之間的關(guān)系所實(shí)施的一整套管理活動(dòng)或管理行為，包括對(duì)國(guó)家行政人員的錄用、考核、培訓(xùn)、交流、獎(jiǎng)懲、紀(jì)律、工資、福利、退休等方面的規(guī)劃和管理。 是提高行政管理質(zhì)量和效率的關(guān)鍵因素。 的策略，指的是“根據(jù)某一特定時(shí)期進(jìn)度和領(lǐng)導(dǎo)層情況而將全面改革和漸進(jìn)改革加以結(jié)合。 是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分，是統(tǒng)治階級(jí)賴以實(shí)現(xiàn)其政治統(tǒng)治，管理國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的重要工具。根據(jù)對(duì)125戶農(nóng)戶的農(nóng)藥使用狀況調(diào)查，有80％以上的農(nóng)戶反映，在打完藥后就隨手將藥瓶丟棄，根本不做任何處理。1案例分析題。治理能力則是我們運(yùn)用這些制度和機(jī)制管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力。這個(gè)提法，對(duì)中國(guó)未來(lái)的政治發(fā)展，乃至整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)來(lái)說(shuō)，具有重大而深遠(yuǎn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。地方財(cái)政主要承擔(dān)本地區(qū)政權(quán)機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)所需支出以及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、事業(yè)發(fā)展所需支出2．按稅種劃分中央與地方收入。（二）行政改革是推動(dòng)上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化發(fā)展的迫切需要行政改革屬于上層建筑的范疇。通過(guò)公眾與政府的有效溝通和信息交流，防止信息的誤傳和謠言的傳播，使公眾保持情緒穩(wěn)定和理解，并提升政府公信力，樹立負(fù)責(zé)任、透明的政府形象。我國(guó)目前災(zāi)害法和緊急狀態(tài)法仍呈多元分散態(tài)勢(shì)，針對(duì)不同的危機(jī)種類基本上都制定了各行業(yè)各部門獨(dú)立的應(yīng)對(duì)性法律法規(guī)，但其往往只適用于某種特定危機(jī)狀態(tài)，無(wú)法應(yīng)對(duì)復(fù)雜的公共危機(jī)，從而導(dǎo)致政府在處理不同危機(jī)事件時(shí)所根據(jù)的法律依據(jù)有所差異，采取的應(yīng)急措施也不盡一致。（三）政策環(huán)境因素。問題確認(rèn)、目標(biāo)排序、方案評(píng)估與選擇。如何建設(shè)中國(guó)特色行政職能模式中的重點(diǎn)：第一、理順政府與市場(chǎng)關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用。公共管理部門在強(qiáng)調(diào)提高行政效率時(shí)，缺乏具體、可操作性的政策性指導(dǎo)。答：錯(cuò)。我國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該積極向公共領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)型。答：錯(cuò)。只有兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，行政管理才能充分發(fā)揮它的作用，促進(jìn)社會(huì)更快，更好的發(fā)展。1列舉政府績(jī)效管理的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)值取向。（二）從行政領(lǐng)導(dǎo)作用于行政人員的方式角度進(jìn)行劃分為：強(qiáng)制式、說(shuō)服式、激勵(lì)式、示范式。1簡(jiǎn)述行政管理的運(yùn)行職能。但公平的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)機(jī)制中難以界定，在現(xiàn)實(shí)中也比較難以測(cè)量。就改革的基本類型來(lái)看，行政改革有調(diào)試型、轉(zhuǎn)軌型和發(fā)展型改革三種。簡(jiǎn)述行政環(huán)境的內(nèi)涵。答：按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。答:由全能政府轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢拚?；由封閉政府轉(zhuǎn)變?yōu)橥该髡?；由?quán)力政府轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任政府；由領(lǐng)導(dǎo)型政府轉(zhuǎn)變服務(wù)型政府。任何管理目標(biāo)和任務(wù)都要通過(guò)組織機(jī)構(gòu)和指揮活動(dòng)才能完成。4咨詢機(jī)構(gòu)：是智囊團(tuán)或參謀機(jī)構(gòu)，由專家學(xué)者和有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的政府官員組成，專為政府出謀劃策、提供咨詢意見和解決方案。政府機(jī)構(gòu)行政改革的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，建立服務(wù)型政府。古德諾被公認(rèn)為是開行政學(xué)研究先河的先驅(qū)者；威爾遜創(chuàng)立“政治”與“行政”的兩分法，有人稱他為“行政學(xué)之父”。11978年的分稅制改革初步理順了中央和地方的分配關(guān)系。1政策合法化指的就是政治正當(dāng)性。包括舉行定期的危機(jī)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)公共危機(jī)管理專業(yè)知識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。中央政府需要建立有效的制度機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保有令必行、有禁必止；地方政府則需要增強(qiáng)大局意識(shí)，更好肩負(fù)起嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和宏觀政策的責(zé)任。優(yōu)化行政層級(jí)；優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)臵；深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革，建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基層行政體制和運(yùn)行機(jī)制；第四，創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力。主要包括恢復(fù)與重建、調(diào)查與評(píng)估、學(xué)習(xí)與改進(jìn)。其影響范圍廣大，對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成嚴(yán)重威脅和損害，對(duì)社會(huì)秩序形成巨大沖擊，超出政府和社會(huì)常態(tài)的管理能力，從而要求政府和社會(huì)采取特殊的措施加以應(yīng)對(duì)。相比之下，西方國(guó)家依據(jù)各自的國(guó)情，相繼建立了適應(yīng)本國(guó)危機(jī)管理的專責(zé)管理系統(tǒng)（見表2）。這種規(guī)定的合法性、合理性、可行性直接影響政策執(zhí)行的效果。（三）行政改革是適應(yīng)當(dāng)代科技發(fā)展、實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和現(xiàn)代化的需要 行政管理科學(xué)化和現(xiàn)代化，是當(dāng)代行政管理研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是各國(guó)政府行政管理活動(dòng)的基本目標(biāo)，需要行政職權(quán)合理劃分、政府職能的科學(xué)配臵、組織機(jī)構(gòu)的精干高效、制度的建立健全、行政管理方式方法的不斷改進(jìn)和完善，而這一切需要通過(guò)行政改革才得以實(shí)現(xiàn)。為順利推行分稅制改革，實(shí)行分稅制后，原體制分配格局暫時(shí)不變，過(guò)渡一段時(shí)間再逐步規(guī)范化。國(guó)家治理體系的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、普遍提高國(guó)民生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)定。其次，相當(dāng)數(shù)量的資源分配權(quán)和行政審批權(quán)仍然牢牢掌握在政府手中，地方、基層、企業(yè)、民間組織的自主權(quán)和自由活動(dòng)空間不足，自主創(chuàng)新的環(huán)境不容樂觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力不足。2006年8月，我出任萬(wàn)庾鎮(zhèn)黨委書記。我們很快成立了萬(wàn)庾鎮(zhèn)清理農(nóng)藥瓶的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。 可行性分析。，其結(jié)果是接受行政處分或 行政處罰。？ 。：是指通過(guò)調(diào)節(jié)、糾正等措施將行政體系的運(yùn)行納入完成行政目標(biāo)、行政計(jì)劃的軌道，使行政機(jī)關(guān)和行政人員的行為符合行政目標(biāo)要求的一種活動(dòng)。（3）命令統(tǒng)一原則中的命令是以權(quán)威為基礎(chǔ)的，權(quán)威有基于層級(jí)地位的、有基于專業(yè)技術(shù)知識(shí)的，如果不加分辨地規(guī)定行政人員只接受其直接上級(jí)的命令，基于技術(shù)專長(zhǎng)的權(quán)威必須通過(guò)上級(jí)才能生效，自然就增加了溝通的歷程。⑥完善了馬克思主義精簡(jiǎn)和改革政府機(jī)構(gòu)的理論。（3）是整個(gè)財(cái)務(wù)行政的基礎(chǔ)，是分析、考核、評(píng)價(jià)行政單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的主要準(zhǔn)則和根據(jù)，也是實(shí)行財(cái)務(wù)民主和財(cái)務(wù)監(jiān)督創(chuàng)造了條件。非程序化決策所要解決的問題有風(fēng)險(xiǎn)型決策問題和不確定型決策問題兩種。(2分)（4）按照依法治國(guó)、依法行政的要求，加強(qiáng)行政職能體系的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政職能運(yùn)行的法制化。(3)提高行政人員素質(zhì)(3分)第一，嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)，必須實(shí)行嚴(yán)格的考核錄用制度，堅(jiān)持任人唯賢，唯才是舉的原則，以保證公務(wù)員的基本素質(zhì)。第二是微觀層面。（2）組織職能(5分)組織職能是政府為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、計(jì)劃而建立政府的組織體制，并對(duì)行政管理過(guò)程進(jìn)行有效的指揮、溝通和協(xié)調(diào)，也是行政機(jī)關(guān)及其人員把確定的計(jì)劃方案付諸實(shí)施的活動(dòng)過(guò)程。(2)完善監(jiān)督制度和法規(guī)(5分)第一，缺乏一部較為完整、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督法以及規(guī)范政府行為的行政程序法、行政道德法等。A、確定控制標(biāo)準(zhǔn) B、糾正偏差 C、衡量成效 D、行政指揮對(duì)具有公務(wù)員身份的中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（D）給予處分。A、選任制 B、考任制 C、委任制 D、聘任制組織文化包括組織觀念、法律意識(shí)、道德感情和價(jià)值觀等，其中（B）是組織文化的核心。(2分)（6）系統(tǒng)性原則：個(gè)別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)只有在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)總體的相互聯(lián)系中才能顯現(xiàn)其本質(zhì)所在，才能據(jù)此確定每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性和合法性。為了保證專家意見的權(quán)威性，各國(guó)政府都成立了專門研究行政改革的臨時(shí)性委員會(huì)或常設(shè)委員會(huì)。管理中的技術(shù)設(shè)施是現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。(2分)（2）新技術(shù)的采用：新技術(shù)的產(chǎn)生使人們有可能在政府系統(tǒng)中采用這種新技術(shù)，而政府系統(tǒng)對(duì)新技術(shù)的采用，不但會(huì)使組織結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，也會(huì)影響到行政人員的觀念、態(tài)度和工作方法。實(shí)施電子政