【正文】 會(huì)議，要求市州巡察工作按照“牌子先掛起來(lái)，班子先搭起來(lái)，工作先干起來(lái)”的思路，抓緊謀劃部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。全面從嚴(yán)治黨的路上，“政治體檢”一個(gè)都不能落下。在這一思路指導(dǎo)下，先后組織指導(dǎo)18個(gè)區(qū)、縣（市）同步開(kāi)展了“供銷合作社系統(tǒng)腐敗問(wèn)題”“學(xué)生餐突出問(wèn)題”“涉糧專項(xiàng)巡察”等上下聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)巡察。規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。王岐山明確提出各省、自治區(qū)、直轄市黨委要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，使巡視真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的“尖兵”。不講組織程序、違規(guī)用人，有的帶病提拔，還有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員買官賣官，帶壞了用人風(fēng)氣。三是劍指問(wèn)題倒逼改革。2015年2月，中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于巡視31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)情況的專題報(bào)告》；2015年11月，中央政治局會(huì)議聽(tīng)取關(guān)于巡視55家國(guó)有重要骨干企業(yè)有關(guān)情況的專題報(bào)告；2017年2月，中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于巡視中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋情況的專題報(bào)告》；2017年4月，中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于巡視中央政法單位情況的專題報(bào)告》；2017年5月，中央政治局會(huì)議審議《關(guān)于巡視中央意識(shí)形態(tài)單位情況的專題報(bào)告》。2014年，第三輪巡視在常規(guī)巡視的同時(shí)首次探索開(kāi)展專項(xiàng)巡視，即針對(duì)某個(gè)省區(qū)市、部門或單位的突出問(wèn)題開(kāi)展巡視，機(jī)動(dòng)靈活、聞風(fēng)而動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破。2015年6月，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（修訂稿）》，對(duì)2009年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》進(jìn)行首次修訂。——中央巡視進(jìn)一步倒逼改革、促進(jìn)發(fā)展。?2013年4月25日，中央政治局常委會(huì)審議《關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議研究部署巡視工作情況的報(bào)告》。通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)整改到解決問(wèn)題這個(gè)過(guò)程，我覺(jué)得巡視有以下幾個(gè)方面的作用:一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。從巡視看，有的黨組長(zhǎng)期不研究黨建工作，存在只抓業(yè)務(wù)不抓黨建的現(xiàn)象,有的落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力，管黨治黨失之于寬、松、軟。在推進(jìn)省區(qū)市巡視全覆蓋的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的巡視，全面從嚴(yán)治黨，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的央企、國(guó)企不能置身事外。加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)夯實(shí)保障能力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，是推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。哈爾濱市巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于巡察工作的要求部署，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)體系，高站位推動(dòng)巡察工作開(kāi)展。面對(duì)自身的問(wèn)題，如果諱疾忌醫(yī)，藏著捂著，放任問(wèn)題現(xiàn)象蔓延，就很可能養(yǎng)癰成患。通過(guò)巡視提交了《關(guān)于理順省管企業(yè)紀(jì)檢體制的建議》等建議方案。為用好巡視這把“利劍”，省委根據(jù)總書(shū)記的指示精神，著力在巡視的對(duì)象、范圍上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2016年，省委先后11次召開(kāi)省委常委會(huì)、省委書(shū)記專題會(huì)議和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話和中央巡視工作會(huì)議精神，聽(tīng)取巡視工作和巡視情況匯報(bào)，研究解決涉及巡視體制機(jī)制、協(xié)同作戰(zhàn)、巡視全覆蓋、市縣巡察、隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題。根據(jù)巡視建議，督促省屬國(guó)有企業(yè)黨員補(bǔ)交黨費(fèi)3500多萬(wàn)元。從巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看，一些單位還存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題，削弱了黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。上下聯(lián)動(dòng)。2021年哈爾濱市巡察機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，確保高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，中管高校黨的組織處于監(jiān)督的邊緣，部分高校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部視黨規(guī)黨紀(jì)為擺設(shè)，使高校黨的建設(shè)和思想政治工作成為薄弱環(huán)節(jié)。二是權(quán)力尋租腐敗嚴(yán)重。督促查處了一批反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題?？倳?shū)記用?四個(gè)重要?強(qiáng)調(diào)了巡視工作的重要地位和作用，為十八屆中央巡視工作指明了方向。巡視反饋對(duì)?問(wèn)題病癥?一針見(jiàn)血、毫不避諱，堅(jiān)持透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行歸納提煉，為全面深化改革提供問(wèn)題導(dǎo)向參考。對(duì)巡視定位、內(nèi)容、方式、程序、紀(jì)律等各個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和規(guī)定。2013年，第一輪巡視開(kāi)始探索實(shí)行?三個(gè)不固定?，即組長(zhǎng)不固定、巡視對(duì)象不固定、巡視組和巡視對(duì)象的關(guān)系不固定，同時(shí)建立中央巡視組組長(zhǎng)庫(kù)，一次一授權(quán)，不搞?鐵帽子??！谥醒肴珪?huì)、中央紀(jì)委全會(huì)、中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央政治局會(huì)議等重要會(huì)議上，總書(shū)記多次就巡視工作發(fā)表重要講話，始終親自指導(dǎo)推動(dòng)巡視工作明定位、抓重點(diǎn)、求創(chuàng)新、出實(shí)效。被巡視黨組織針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極開(kāi)展即知即改、立行立改、全面整改，有力促進(jìn)了自身發(fā)展。三是選人用人方面的問(wèn)題比較突出。巡視全覆蓋，黨中央已經(jīng)作出了示范，各省區(qū)市黨委應(yīng)當(dāng)緊跟黨中央的腳步，積極探索，深入實(shí)踐，不斷推動(dòng)巡視工作實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，形成全國(guó)巡視“一盤棋”的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。先后制定出臺(tái)以《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》為重點(diǎn)的自身建設(shè)類管理文件制度15項(xiàng)，以《市委巡察工作操作流程規(guī)范》等為重點(diǎn)的