【正文】 類資料、收集、整理、匯總當(dāng)作一件大事來抓，做到匯報(bào)有聽頭，點(diǎn)有看頭，資料有查頭，三者對(duì)口，如軍地聯(lián)合辦公，要有明確的軍方人員、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)記錄，縣（區(qū)）委常委會(huì)的會(huì)議記錄相關(guān)復(fù)印件、安置的批文，舉辦培訓(xùn)班要有教材、名單等等都要完善裝訂好，以備查用。市委、市政府、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別關(guān)注雙擁工作，相繼召開了全市雙擁工作電視電話會(huì)、議軍會(huì)、八一座談會(huì)、3次常委會(huì)專題研究雙擁工作，并在資助金上給予了大力支持。三、深入開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。第四、發(fā)揮柳堡二妹子民兵班德育基地的作用，每學(xué)年開學(xué)初我們都要帶“三班一隊(duì)”的全體學(xué)生，參觀二妹子民兵班榮譽(yù)室，請(qǐng)她們講解二妹子民兵班的故事，加強(qiáng)思想教育，激發(fā)愛國(guó)熱情。雙擁和國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少召開二次小組會(huì)，研究部署雙擁和國(guó)防教育工作。把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)，視人民為父母，為地方三個(gè)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。社區(qū)與中國(guó)人民解放軍武裝警察部隊(duì)水電五支隊(duì)結(jié)對(duì)，把擁軍優(yōu)屬、國(guó)防教育納入雙擁工作規(guī)劃和年度雙擁工作計(jì)劃中，堅(jiān)持經(jīng)常抓，做到有組織、有計(jì)劃、有落實(shí)、有成果，形成?擁軍優(yōu)屬、人人有責(zé)?的良好風(fēng)氣。一、社區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大 切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好雙擁共建工作的基礎(chǔ)，因此我社區(qū)不斷提高對(duì)雙擁工作的認(rèn)識(shí)，定期召開雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議專題研究雙擁共建工作的開展和雙擁共建工作的措施，成立了以社區(qū)主任為組長(zhǎng)的，條線各相關(guān)人員為組員的雙擁工作小組。此外，武警部隊(duì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，多次配合街道辦事處舉辦國(guó)防教育知識(shí)講座，講解國(guó)防知識(shí)，為地區(qū)民兵預(yù)備役及地區(qū)中小學(xué)生進(jìn)行軍事訓(xùn)練。其中工作制度主要有：一是例會(huì)制度。廣泛普及國(guó)防知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防觀念，激發(fā)學(xué)生的擁軍熱情。在學(xué)校廣播開辟雙擁和國(guó)防知識(shí)專題節(jié)目；組織力量編寫雙擁和國(guó)防教育校本課程《學(xué)校雙擁和國(guó)防教育讀本》，組織師生觀看《學(xué)校國(guó)防教育專題片》，德育處定期組織班級(jí)黑板報(bào)專刊評(píng)比等，積極利用輿論宣傳陣地開展雙擁和國(guó)防教育宣傳活動(dòng)。今年7月份全省又在我市隆重召開了檔次高、規(guī)模大的“扶創(chuàng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。完善資料，有據(jù)可查。但無論如何確定，區(qū)級(jí)為市級(jí)所在地，沒有任何理由推萎，要全力做好雙擁各項(xiàng)工作。條塊關(guān)系有了進(jìn)一步理順，公安、工商、國(guó)稅、地稅、城管等部門與相應(yīng)的街道、社區(qū)建立了“一一對(duì)應(yīng)”的工作關(guān)系。投入80余萬元對(duì)桃花鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改建，為29名農(nóng)村五保戶辦理了農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到80%。黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)與民政業(yè)務(wù)同布置、同檢查、同考核、同落實(shí)、同總結(jié)。圍繞上述總體思路，今年全區(qū)民政工作要著力做好以下八個(gè)方面的工作：（一）圍繞加強(qiáng)城市管理和服務(wù)主題，進(jìn)一步深化街居體制改革。二是對(duì)社區(qū)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行“回頭看”，加強(qiáng)社區(qū)公共資產(chǎn)管理。扎實(shí)做好雙擁模范區(qū)考評(píng)驗(yàn)收工作。這些軍民共建項(xiàng)目，增強(qiáng)了全省公路系統(tǒng)廣大職工的雙擁意識(shí)，促進(jìn)了軍民關(guān)系良好發(fā)展，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。二、今后雙擁工作的意見今年是新一輪雙擁模范城（縣）命名年，根據(jù)全省雙擁辦主任會(huì)議精神，省上計(jì)劃在9月底組織軍地聯(lián)會(huì)組，對(duì)各地州市雙擁工作進(jìn)行全面考評(píng)驗(yàn)收。希望各縣（區(qū)）要按照年初下達(dá)的任務(wù)要求，落實(shí)制作大型固定標(biāo)牌、展牌、專題片、懸掛橫幅，主要公路沿線刷寫標(biāo)語，建立健全國(guó)防教育陣地，舉辦軍民聯(lián)歡晚會(huì)，在賓館、醫(yī)院、收費(fèi)站、車站等窗口單位擺放“軍車免費(fèi)”、“軍人優(yōu)先”字樣標(biāo)牌，等行之有效形式，著力營(yíng)造雙擁工作氛圍。對(duì)在創(chuàng)建工作中沒有創(chuàng)新和發(fā)展，工作處于一般化的不能評(píng)為雙擁模范。按照“完善、改革、提高”的原則，以加強(qiáng)城市管理為主題，以建立“網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化、人性化”的街道社區(qū)管理新路子為目標(biāo)，從建設(shè)和諧社區(qū)入手，對(duì)街道、社區(qū)管理體制進(jìn)行了首創(chuàng)性改革試點(diǎn)，逐步建立起一套政府調(diào)控機(jī)制同社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)。我區(qū)實(shí)行街道社區(qū)管理體制改革以后,得到了廣大干部群眾的支持和擁護(hù),中央、省、市各級(jí)媒體高度關(guān)注，紛紛在黃金版面以較大篇幅予以報(bào)道。去年九月，在桃花一村、桃花五村召開了全市村務(wù)公開和民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，我區(qū)作了村務(wù)公開和民主管理工作經(jīng)驗(yàn)的會(huì)議發(fā)言。2005年共審批注冊(cè)登記社團(tuán)3家、民辦非企業(yè)單位49家，2005年11月份，國(guó)家民政部法制司視察我局，對(duì)我局民間組織登記管理給予了充分肯定。這些問題要在今后的工作中認(rèn)真研究和反思，用改革和發(fā)展和辦法，采取相應(yīng)切實(shí)加以解決。推行居務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)的事大家管”，增強(qiáng)社區(qū)居民群眾當(dāng)家作主意識(shí)。繼續(xù)深入開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，在推行大病救助與常見病救助相結(jié)合的醫(yī)療救助制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行“醫(yī)后”救助與“醫(yī)前”救助相結(jié)合的大病救助辦法。認(rèn)真研究村落社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制，建立和完善村落社區(qū)建設(shè)與村民自治工作的對(duì)接機(jī)制，使村落社區(qū)建設(shè)更好地成為推進(jìn)村民自治工作的有效載體。建立區(qū)、街、居三級(jí)志愿者組織，開展多門類的志愿服務(wù)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)后的跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)退役士兵的就業(yè)技能的培訓(xùn)。深化殯葬改革。圍繞民政工作重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入社區(qū)（村）、群眾中，大力開展調(diào)查研究工作。高度重視和加強(qiáng)信訪工作，通過開通熱線、電子郵箱、網(wǎng)上投訴等方式，進(jìn)一步暢通群眾評(píng)議、訪問、舉報(bào)的渠道，認(rèn)真幫助群眾解決合理訴求，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，是客觀存在的，解決薄弱環(huán)節(jié)和問題，既是解決工作推進(jìn)中的難點(diǎn)，又是推進(jìn)工作的突破口。民政部門所掌管的救災(zāi)救濟(jì)金、低保金、撫恤金等，傳遞著黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)愛，是救急救命的錢，是高壓線。我們一定要在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)踐行“以民為本、為民解困”宗旨，堅(jiān)定信心，振奮精神，扎實(shí)工作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力開創(chuàng)西湖民政工作的新局面，為西湖建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)而努力奮斗。五是要完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度，發(fā)揮長(zhǎng)效機(jī)制作用。近幾年來，我區(qū)社區(qū)建設(shè)、城市低保、城市基層管理體制改革等取得的成績(jī)是有目共睹的，這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作重視、關(guān)心、厚愛、支持的結(jié)果。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持政策、資金項(xiàng)目。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。（六）圍繞促進(jìn)社會(huì)服務(wù)水平提升，強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)規(guī)范化管理。扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)。建立樓院管委會(huì)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，全面落實(shí)定期核查、低保公示、群眾評(píng)議和監(jiān)督員制度。繼續(xù)實(shí)施以干群關(guān)系、機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和老城區(qū)為指向的實(shí)事工程、以全體居民為指向的服務(wù)工程，創(chuàng)新為民服務(wù)載體，構(gòu)筑便民服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)計(jì)劃生育、人大政協(xié)提案辦理、文明西湖行動(dòng)、信息宣傳、雙創(chuàng)工作等方面都取得了新的進(jìn)步。認(rèn)真做好招商引資工作，2005年引進(jìn)內(nèi)資1300萬元，占任務(wù)數(shù)的130%。開展了評(píng)選優(yōu)秀社區(qū)工作者、樓棟長(zhǎng)、志愿者活動(dòng)、“融洽鄰里親情，共建和諧社區(qū)”主題月活動(dòng)、社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和社區(qū)家庭才藝大展示活動(dòng)，社區(qū)鄰里親情進(jìn)一步融洽。城市管理模式得到了優(yōu)化。民政部門和民政干部推薦上報(bào)的名額不得超過推薦總數(shù)的8%。三、需要注意和把握的幾個(gè)問題（一）關(guān)于省級(jí)雙擁模范城（縣）數(shù)量和動(dòng)態(tài)管理問題，省上意見，總數(shù)大體與上屆命名的數(shù)量持平，保持在55個(gè)左右。雙擁工作內(nèi)容豐富、涵蓋面廣，廣大軍民廣泛參與才具活力。二是宣傳氛圍不濃厚。我局雙擁工作領(lǐng) 導(dǎo)小組把加強(qiáng)宣傳教育作為雙擁工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，結(jié)合合肥市全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作，運(yùn)用墻報(bào)、電視、信息網(wǎng)站、報(bào)紙和講座等開展經(jīng)常性、多樣性的宣傳教育活動(dòng)。二是鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司，逐步建立起覆蓋社區(qū)全體成員的多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。政府各職能部門未經(jīng)“準(zhǔn)入”的工作，必須經(jīng)審批同意“準(zhǔn)入”并相應(yīng)核撥經(jīng)費(fèi)后，才能下移到社區(qū)。堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，圍繞落實(shí)“以民為本、為民解困”這條主線，推進(jìn)全區(qū)民政工作協(xié)調(diào)快速發(fā)展?？苯绻ぷ鬟M(jìn)展順利，全面完成了與相鄰縣（區(qū)）的界線勘定和新版區(qū)政區(qū)圖的制作工作。（二）健全完善各項(xiàng)制度，社會(huì)救助體系建設(shè)邁出了新步伐?；鶎訉?shí)力得到了增強(qiáng)。（二）關(guān)于地級(jí)市與區(qū)級(jí)城市的關(guān)系問題。查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)。市上初步打算在9月10日開始組織軍地聯(lián)合組自查考評(píng)。雙擁和國(guó)防教育與學(xué)校日常教育活動(dòng)相結(jié)合，寓教育于活動(dòng)之中。從而使學(xué)校校雙擁和國(guó)防教育逐步走向經(jīng)營(yíng)化、規(guī)范化。現(xiàn)對(duì)本學(xué)年的工作總結(jié)如下：一、建立教育基地，按綱施教，逐步使學(xué)校雙擁和國(guó)防教育正?；⒔?jīng)常化和規(guī)范化第一，健全機(jī)構(gòu)，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位。二是在?八一?建軍節(jié)來臨之際，由xxx街道辦事處、xxx街道雙擁辦和武警水電第五支隊(duì)共同參與的，在xxx幼兒園大禮堂內(nèi)共同舉辦了?慶‘八一’軍民共建聯(lián)歡會(huì)??，F(xiàn)將近幾年的雙擁工作中，向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下匯報(bào)：XX社區(qū)位于xxx街道中心腹地。保質(zhì)保量按時(shí)完成上級(jí)賦予的征兵任務(wù)，歷年來無一政治退兵，并做好入伍新兵和退役士兵的優(yōu)撫優(yōu)待工作。這些活動(dòng)都提現(xiàn)了街道、社區(qū)對(duì)雙擁工作的重視。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的階段或不同的教育活動(dòng)均制定相應(yīng)的教育計(jì)劃方案。雙擁和國(guó)防教育要以愛國(guó)主義為核心，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，提高全面素質(zhì)。以上六個(gè)方面工作，比較有特色，但整體工作中也存在一些問題：一是工作進(jìn)展不平衡。同時(shí)，各縣（區(qū)）民政局一定要把此項(xiàng)工作抓在手上，當(dāng)作今年一項(xiàng)政治任務(wù)和亮點(diǎn)工作一舉抓出成效。各縣（區(qū)）要選出3—5個(gè)軍民共建點(diǎn)，精心指導(dǎo)，并著手撰寫各點(diǎn)的簡(jiǎn)介材料，確定檢查驗(yàn)收路線、準(zhǔn)備質(zhì)量較高的書面匯報(bào)材料和一部雙擁工作電視專題片，并按照市局明傳電報(bào)精神要求，盡快篩選雙擁工作先進(jìn)單位、個(gè)人，以便按時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。避免出現(xiàn)兩種現(xiàn)象：一是領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)量過多。組建社區(qū)志愿者隊(duì)伍489支、18000余人。認(rèn)真做好招商引資工作，XX年引進(jìn)內(nèi)資1300萬元，占任務(wù)數(shù)的130%。同時(shí)，工會(huì)、共青團(tuán)計(jì)劃生育、人大政協(xié)提案辦理、文明西湖行動(dòng)、信息宣傳、雙創(chuàng)工作等方面都取得了新的進(jìn)步。繼續(xù)實(shí)施以干群關(guān)系、機(jī)關(guān)作風(fēng)為指向的連心工程、以困難群眾和特殊群體為指向的關(guān)愛工程、以城鄉(xiāng)結(jié)合部和老城區(qū)為指向的實(shí)事工程、以全體居民為指向的服務(wù)工程，創(chuàng)新為民服務(wù)載體，構(gòu)筑便民服務(wù)平臺(tái)。二是建立以區(qū)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為主陣地的分層培訓(xùn)體系，采取專題授課、實(shí)踐鍛煉和崗位交流等方式，不斷提高社區(qū)干部整體素質(zhì)。扎實(shí)做好退役士兵安置工作。真正把雙擁工作落到實(shí)處。今年7月份全省又在我市隆重召開了檔次高、規(guī)模大的“扶創(chuàng)”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。完善資料，有據(jù)可查。但無論如何確定，區(qū)級(jí)為市級(jí)所在地，沒有任何理由推萎，要全力做好雙擁各項(xiàng)工作。條塊關(guān)系有了進(jìn)一步理順，公安、工商、國(guó)稅、地稅、城管等部門與相應(yīng)的街道、社區(qū)建立了“一一對(duì)應(yīng)”的工作關(guān)系。進(jìn)一步完善了社會(huì)救助工作，成立了區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)三級(jí)救助機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《西湖區(qū)建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系的實(shí)施意見》規(guī)范性文件，推進(jìn)了城市醫(yī)療救助試點(diǎn)，做好了“農(nóng)村特困群眾社會(huì)救助”向“農(nóng)村特困戶救助”的轉(zhuǎn)變工作。（五）精心打造養(yǎng)老服務(wù)特色，社會(huì)福利事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。（七）與時(shí)俱進(jìn)謀求發(fā)展，民政自身建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌。打造三個(gè)亮點(diǎn)即打造城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、居家養(yǎng)老服務(wù)、桃花鎮(zhèn)敬老院及區(qū)福利院擴(kuò)建三個(gè)亮點(diǎn)。進(jìn)一步抓好“八位一體”城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化救災(zāi)救濟(jì)工作。三是督促落實(shí)“二站四室”（社區(qū)服務(wù)站、醫(yī)療保健站和黨員活動(dòng)室、綜治工作室、學(xué)習(xí)閱覽室、社會(huì)保障服務(wù)室）的建設(shè)，建立功能齊全的社區(qū)活動(dòng)室以及較為完善的社區(qū)服務(wù)設(shè)施。二是鼓勵(lì)發(fā)展家庭保潔、烹飪、保姆、老年人護(hù)理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)，重點(diǎn)扶持一批規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司，逐步建立起覆蓋社區(qū)全體成員的多種經(jīng)濟(jì)成分并存、服務(wù)門類齊全的社區(qū)服務(wù)體系。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門的資金支持力度，啟動(dòng)桃化鎮(zhèn)敬老院、區(qū)社會(huì)福利院擴(kuò)建工程。加強(qiáng)思想教育工作。逐步增加網(wǎng)上辦公項(xiàng)目，依托民政信息網(wǎng)、局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)辦公數(shù)字化、辦事電子化、服務(wù)人性化，進(jìn)一步提高民政信息化水平。一是要緊扣“民政為民”主題，突出“為民解困”重點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是做好民政工作、弘揚(yáng)民政宗旨的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。決不能只說不做，或作表面文章，搞形象工程。同時(shí)在工作中還要善于抓住機(jī)遇，大膽改革，積極創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作方式方法，不斷探索做好工作的新機(jī)制、新路子。比如，街居體制改革知識(shí)，點(diǎn)多、面廣、領(lǐng)域?qū)?，?duì)我們?cè)械拿裾I(yè)務(wù)是一次拓展和創(chuàng)新?！盀槊窠饫А本褪且竺裾ぷ饕獮槿罕娊鉀Q困難，既要幫助解決基本生活上的困難，還要注重幫助解決權(quán)益保障方面的問題。全力開展招商引資。適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代的要求，勤于學(xué)習(xí)，善于創(chuàng)新，用創(chuàng)新的精神解決工作中的問題。四是充分調(diào)動(dòng)個(gè)人、企業(yè)、中介組織興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的積極性，培育一批有規(guī)模、上檔次的民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，加快民辦福利機(jī)構(gòu)發(fā)展。四是開展各種健康有益、豐富多彩的社區(qū)服務(wù)和文體娛樂活動(dòng)，方便居民日常生活、滿足居民精神需要、提高居民生活質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范管理。廣泛開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)，提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。建立區(qū)、街、居三級(jí)救助管理網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)救助管理服務(wù)平臺(tái)。