【正文】 第一節(jié) 城市設(shè)計(jì)整體框架 .............................................. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 城 內(nèi)水系 主要由位于四處角城附近的坑塘組成 ， 城外尚保存有部分護(hù)城河 遺址 。 運(yùn)作模式 ——通過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式達(dá)到整治古城，創(chuàng)造 古 城 歷史文化與休閑核心，從而減少改善環(huán)境的資金壓力。 作為純步行環(huán)境內(nèi)的住區(qū)更新 ， 主要的矛盾在于解決居民對(duì)公共環(huán)境的要求。 第 二 節(jié) 功能分區(qū)與組織 通過(guò)對(duì)于 古 城原有結(jié)構(gòu)的分析，規(guī)劃進(jìn)一步明確了 “古 城 ”旅游、文化、商業(yè)的功能定位，擬對(duì) 古 城作如下 四 個(gè)區(qū)塊功能定位： “ 古 城 ” 東北部區(qū)塊 ： 該區(qū)域有新建（ 95 年后建）小區(qū)（ 三 幢 13000 多平方米）、棉織廠 宿舍區(qū) 、 吳水坑 小學(xué)等， 占地面積約 公頃。 東城門(mén)外 城 東 路至 護(hù)城河 邊區(qū)塊，占地約 25 畝， 規(guī)劃 擬建 仿 古 商鋪、民居 景點(diǎn)區(qū)塊。建筑做法根據(jù) 大名 傳統(tǒng)建筑進(jìn)行建設(shè)。由于街坊之間被現(xiàn)有住宅院落用地分隔的寬窄不一，由于人為拉直道路的拆遷代價(jià)過(guò)高，規(guī)劃不過(guò)分強(qiáng)調(diào)街坊之間的機(jī)動(dòng)車(chē)通行和道路的順直。為 明 城內(nèi)部的老屋舊宅增添綠色的生機(jī)。 商業(yè)步行區(qū)域主要有城北城隍商業(yè)步行區(qū)、城中傳統(tǒng)歷史步行區(qū)、城南古民居景點(diǎn)步行區(qū)。 24 道路豎向設(shè)計(jì)充分考慮與現(xiàn)狀道路的銜接，以雨水就近排放為原則，并同時(shí)考慮到道路的行車(chē)要求，特別是非機(jī)動(dòng)車(chē)的行駛要求。 配備專(zhuān)用于歷史文化保護(hù)區(qū)、尤其是重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的尺寸較小、行進(jìn)靈活的消防車(chē)輛，并配置人工攜帶式消防配備。 規(guī)劃地區(qū)內(nèi)設(shè)置 14 處消防 點(diǎn) ，責(zé)任區(qū)范圍為 所處街坊四周 。 古 城 內(nèi) 巷道 是 地塊 內(nèi)部必要的小路，多布置在 住 宅院落 區(qū) 中，為用地細(xì)分的依據(jù)。該步行系統(tǒng)由北面 “豸秀承恩” （牌樓）起始，經(jīng)城隍北商業(yè)區(qū)，城隍文化區(qū)，廟會(huì)廣場(chǎng)，向 南 折至 十字街、東大街 商業(yè)步行街，至城東 東門(mén) 廣場(chǎng)收尾，全長(zhǎng) 1300 多米，成為古城中商業(yè)中樞系統(tǒng)。 ⑥ 環(huán)城 綠化 環(huán)城道路綠化與城墻綠化共同形成古城環(huán)形綠化，并結(jié)合沿線(xiàn) 護(hù)城河岸 規(guī)劃公園和綠化廣場(chǎng)，形成 “翠珠綴帶 ”的綠化系統(tǒng)。 規(guī)劃南北大街紅線(xiàn)寬度為 10 米。 ② 學(xué)校用地 現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)中的小學(xué) 和幼兒園 給予保留。在區(qū)塊的 近河 一側(cè)興 建酒肆茶樓和 河濱 景點(diǎn)，使 城市居民 有一個(gè)休閑 娛樂(lè) 區(qū)域。但幾乎沒(méi)有可挖掘的歷史文化內(nèi)容和旅游文化內(nèi)容；同 14 時(shí)，該區(qū)域也存有大量的 上世紀(jì)七八 十年代所建民居，其生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，亟需改造。 對(duì)居住建筑單體改造應(yīng)充分尊重傳統(tǒng)文化 ， 貫徹 生態(tài) 的觀念 ， 弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)建筑同自然和諧共生的哲學(xué)觀。 遠(yuǎn)期： 至 21 世紀(jì)中葉，完成古城功能改善、用地 結(jié)構(gòu) 調(diào)整和人口分布，疏散人口、降低人口密度；對(duì) 文廟歷史風(fēng)貌街區(qū)、道前街歷史風(fēng)貌街區(qū) 進(jìn)行 更新改造 控制，與上述 更新改造措施 有沖 突的 建筑 予以拆除或降層； 道前街 歷史 風(fēng)貌街 區(qū)的 更新改造 實(shí)施； 完成南北城墻的復(fù)建及其周邊 綠化 、水系 規(guī)劃與實(shí)施； 更新 與 復(fù)建 歷史 性建筑及其環(huán)境，改善傳統(tǒng)民居群的居住條件，激活傳統(tǒng)商業(yè)氛圍，從 古 城整體上落實(shí) 更新 保護(hù)措施，保護(hù)古城空間形態(tài)和視廊，結(jié)合具 體情況，制定永久性的保護(hù)、維護(hù)及 更新 整治的具體規(guī)定，使其長(zhǎng)期保持活力，并使保護(hù)工作長(zhǎng)久持續(xù)下去。 用地 相對(duì)較完整，但城 區(qū) 外分布 著 大量 村莊 和私搭亂建的居民住戶(hù) ， 嚴(yán)重封堵了外界觀賞 古 城 的視廊通道和臨街觀賞界面。 第三節(jié) 城市設(shè)計(jì)控制準(zhǔn)則 .............................................. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 第一節(jié) 開(kāi)發(fā)強(qiáng)度 ............................................................................................ 63 第二節(jié) 高度控制 .............................................................. 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 近幾年 古 城街坊改造的工程實(shí)踐開(kāi)展的如火如荼，迫切需要在宏觀上有控制、在微觀上有指導(dǎo)的規(guī)劃，以促進(jìn)明城的保護(hù)更新建設(shè)， 維護(hù)并延續(xù) 明城的 歷史文化風(fēng)貌特點(diǎn)，繼承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，為保護(hù)和整治提供 控制性 技術(shù)法規(guī)依據(jù)和措施 。 豐富的內(nèi)涵： 歷史文化資源深厚， 歷史遺存 眾多 ──發(fā)展旅游業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)。鑒于此，規(guī)劃擬采用“瘦身法”對(duì) 古 城進(jìn)行改造，規(guī)劃通過(guò)明確 古城的功能，調(diào)整優(yōu)化 古 城土地使用布局，完善 古 城基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù) 古 城“以發(fā)展旅游，商貿(mào)為主，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，遷出不適于在 古 城內(nèi)的單位，實(shí)現(xiàn)降低 古 城建筑密度和人口密度的目標(biāo)。 13 第 六 章 土地使用規(guī)劃 第 一 節(jié) 古 城規(guī)劃的整體 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃的原則： 對(duì)目前具有特色的 古 城空間進(jìn)行保護(hù)。在沿街的建筑立面上， 將采用局部連接成 一層商鋪， 近期保留六層住宅樓，并 在六層住宅下加建改造成商鋪的形式。 調(diào)整古城區(qū)用地布局，遷出老城區(qū)內(nèi)部的工廠倉(cāng)儲(chǔ)和部分行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，結(jié)合老城區(qū)的保護(hù)與整治，改造工業(yè)用地，合理開(kāi)發(fā) 旅游 項(xiàng)目 。 古 城教育設(shè)施規(guī)劃一覽表 表 3： 占地 (公頃 ) 幼兒園 小學(xué) 其它 吳水坑 社區(qū) 現(xiàn)狀 大名第二幼兒園 6 班 吳水坑小學(xué) 12 班 規(guī)劃 保留吳水坑小學(xué) 12 班 道前街 社區(qū) 現(xiàn)狀 工農(nóng)兵 小學(xué) 12 班 規(guī)劃 保留 工農(nóng)兵 小學(xué) 12 班 道前街 社區(qū) 現(xiàn)狀 規(guī)劃 . 新建 幼兒園 6 班 ③ 社區(qū) 服務(wù)設(shè)施 在 街坊綠地 空間 或街坊內(nèi)部空曠地 帶的一側(cè)布置滿(mǎn)足居住區(qū)要求的文化活動(dòng)、小區(qū)商業(yè)、老年人活動(dòng)中心等 。 順城街紅線(xiàn)寬度為 9 米，兩側(cè)各 米人行道。 第 五 節(jié) 街坊地塊規(guī)劃 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng) 目 面積 占總用地比例 規(guī)劃 街坊 面積 918900 平方米 100% 居住 用地面積 467720 平方米 % 商業(yè)用地面積 93400 平方米 % 道路廣場(chǎng)面積 111700 平方米 % 綠 地 101800 平方米 % 保留 建筑 用地面積 44861 平方米 % 文化 宗教 設(shè)施用地面積 98300 平方米 % 總建筑面積 525524 平方米 商業(yè)總建筑面積 86500 平方米 文化設(shè)施總建筑面積 27639 平方米 住宅 總建筑面積 404856 平方米 建筑平均層數(shù) 容積率 建筑密度 % 停 車(chē)位 2883 22 第 七 章 道路交通規(guī)劃 第一 節(jié) 交通 組織 策略 本 次規(guī)劃對(duì) 古 城的交通狀況進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，采取疏散 古 城人口，加強(qiáng)交通管制 、梳理巷道 等多種方法來(lái)解決 古 城交通問(wèn)題。特色街巷的空間尺度和歷史文脈要嚴(yán)格保護(hù)，對(duì)與歷史街巷不協(xié)調(diào)的新建筑應(yīng)進(jìn)行整改。 在控制性 詳細(xì) 規(guī)劃中道路豎向 規(guī)劃是 下一步 豎向設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容，應(yīng)綜合考慮基地的現(xiàn)狀地形、防洪防澇、以及工程管網(wǎng)的布線(xiàn)要求，為道路設(shè)計(jì)、 街坊 內(nèi)部豎向設(shè)計(jì)提供參考。地震基本烈度Ⅷ度的設(shè)防區(qū)，城內(nèi)所有新 建工程必須按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防 ， 對(duì)未經(jīng)抗震設(shè)防和加固的公共設(shè)施、居民住宅和各類(lèi)構(gòu)筑物要進(jìn)行鑒定，凡不符合抗震要求的，應(yīng)逐年進(jìn)行加固或重建。 第 九 章 防災(zāi)規(guī)劃 第一節(jié) 消防規(guī)劃 古 城內(nèi) 加強(qiáng)消防設(shè)施的配備，杜絕火災(zāi)隱患，對(duì)于一般地區(qū)和新建建筑，應(yīng)嚴(yán)格按照消防規(guī)范的要求，留出足夠的通道和間距。 為 適應(yīng)未來(lái) 游客使用游覽電瓶 車(chē) 交通量 的要求，規(guī)劃中對(duì)交通設(shè)施的考慮主要是 電瓶 車(chē)停車(chē)位安排 的 。 古 城南北向長(zhǎng) 1300 多 米，東西向長(zhǎng) 970 多米，規(guī)劃將 位于 古 城中樞部位 的東 西大 街 和 南北大街 （紅線(xiàn)寬度 10 米 ） 作為穿越古城的 兩 條主要車(chē)行道路， 巷道 原則上不考慮大量機(jī)動(dòng)車(chē)流，而是將文廟西側(cè)道路及 順城街 作為消防和應(yīng)急的內(nèi)部應(yīng)急車(chē)行道，并為 油坊 街、 羊市 街等純步行街道的商鋪提供貨物運(yùn)送的車(chē)行通道。以灌木和少量喬木的形式，結(jié)合有關(guān)城墻的小品設(shè)置，烘托古城墻的莊重古樸的歷史氛圍 ，明城城墻外側(cè)控制 2030 米的綠帶。塑造美好環(huán)境 ， 文化娛樂(lè)用地面 積 公頃 。在規(guī)劃區(qū)用地較 寬敞 且用地較完整的拆遷更新 處布置獨(dú)立住宅 院落 ，保持 街坊外 部的低密度空間。 古 城東南區(qū)塊 ： 本區(qū)域內(nèi)的 文廟、縣學(xué)署、天雄書(shū)院 等重要?dú)v史建筑 遺址用地眾多，是 古 城內(nèi)最具復(fù)建保護(hù) 價(jià)值 的區(qū)域之一， 占地 面積約 公頃， 規(guī)劃要求對(duì)其用地 嚴(yán)格 加以 保護(hù)，并 盡快展開(kāi) 復(fù) 建工程 ，并在此重建 文峰塔 ，以增加旅游文化內(nèi)容。規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)可概括為：“ 一 環(huán) 、 兩軸、四片區(qū) 、 四 十 二 街坊 ”的功能布局結(jié)構(gòu)；“ 五 橫、 五 縱 ”的 主路路網(wǎng)格局 。 社區(qū)規(guī)模 吳水坑 社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 414 人 ， 規(guī)劃人口 327 人； 黃小街 社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 1190 人 ，規(guī)劃人口 943 人； 11 南 大 街 社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 1266 人 ，規(guī)劃人口 1000 人； 縣前街 社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 668 人 ，規(guī)劃人口 528 人； 道 前街 社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 639 人 ，規(guī)劃人口 505 人； 張小街 社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 600 人 ，規(guī)劃人口 474 人； 玉帶街 社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 518 人 ，規(guī)劃人口 409 人； 滿(mǎn)洲街社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 923 人 ，規(guī)劃人口 729 人； 東 大 街社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 1276 人 ，規(guī)劃人口 1008 人； 大寺胡同社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 485 人 ， 規(guī)劃人口 383 人； 1城隍廟街社區(qū)建設(shè)用地面積 公 頃， 現(xiàn)狀 人口 818 人 ，規(guī)劃人口 646 人； 1油坊街社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 417 人 ，規(guī)劃人口 320 人； 1大寺街社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 565 人 ，規(guī)劃人口 446 人； 1西 大 街社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 2190 人 ，規(guī)劃人口 1730 人； 1羊市街社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 817 人 ，規(guī)劃人口 690 人； 1馬場(chǎng)街社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 805 人 ，規(guī)劃人口 636 人； 1北 大 街社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 1951 人 ，規(guī) 劃人口 409 人； 1 東關(guān) 街社區(qū)建設(shè)用地面積 公頃， 現(xiàn)狀 人口 782 人 ，規(guī)劃人口 618 人； 第 四 節(jié) 社區(qū)規(guī)劃內(nèi)容 社區(qū)規(guī)劃基本內(nèi)容為：社區(qū)組織、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化。 規(guī)劃將城墻沿線(xiàn)景觀帶結(jié)合歷史城區(qū)與濱 水 景觀，重塑成具有濃郁歷史文化特色的城市休閑與文 化旅游城。 第 二 章 國(guó)家、省相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范 規(guī)劃依據(jù) 第 一 節(jié) 規(guī)劃依據(jù) 本次規(guī)劃的主要依據(jù)： 本次規(guī)劃的法律依據(jù)為 ： 《中華人民共和國(guó)城 鄉(xiāng) 規(guī)劃法》 （ 20xx 年 1 月 1 日）； 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（ 1982 年 11 月通過(guò)， 1991 年 6 月修改） ； 6 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》（ 1992 年 5 月） ； 技術(shù) 規(guī)范依據(jù) 為： 《城市規(guī)劃編制辦法》 （ 20xx 年） ； 《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ13790）； 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018020xx）； 《城市 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 規(guī)劃規(guī)范》（ GB5033720xx）； 《 歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃 規(guī)范》（ GB5035720xx）； 《城市 綠地設(shè)計(jì) 規(guī)范》（ GB5042020xx）； 《城市 抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB5041320xx）； 《城 鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃 規(guī)范》（ GB5043720xx）； 《城市 公共設(shè)施 規(guī)劃規(guī)范》（ GB5044220xx）； 《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB5044920xx） ； 《 河北 省 城市 控制性詳細(xì)規(guī)劃編制 導(dǎo)則 》 （冀建規(guī) 【 20xx】 381 號(hào) 文） ；