【正文】 進(jìn)集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。（三）發(fā)展壯大服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游金融、商貿(mào)物流中心。加快兩江新區(qū)開發(fā)開放，建成內(nèi)陸開放的重要門戶。只要我們緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松，科學(xué)作為，務(wù)實(shí)作為，就一定能夠在科學(xué)發(fā)展的道路上闊步前行!四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、富民興渝的戰(zhàn)略重點(diǎn)。渝東南地區(qū)要用好民族政策，加大資源綜合開發(fā)力度，依托重點(diǎn)城鎮(zhèn)和交通干線布局特色產(chǎn)業(yè)，建成武陵山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)。加強(qiáng)人力資源開發(fā)，大力培育新型農(nóng)民。推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，既是艱巨任務(wù)，更是發(fā)展機(jī)遇。重點(diǎn)打造主城、萬(wàn)州、永川、黔江等職教集聚區(qū)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推動(dòng)校企合作，大力培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入分配制度。堅(jiān)持法律面前人人平等，決不允許任何組織和個(gè)人凌駕于法律之上，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭遵守憲法和法律，堅(jiān)決防止和反對(duì)以言代法、以權(quán)代法、干預(yù)具體案件。（一）以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),夯實(shí)全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)。（四）以滿足人民基本文化需求為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。各位代表！我們代表著分局全體共產(chǎn)黨員和全體職工的根本利益，來(lái)參加分局第四次代表大會(huì)，履行黨代表光榮而神圣的權(quán)利，責(zé)任重大，使命如山。五是把為群眾解決實(shí)際問(wèn)題為己任，千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，努力幫助群眾解決一批農(nóng)村道路、水利設(shè)施建設(shè)等方面的問(wèn)題。省委對(duì)我市召開第四次黨代表大會(huì)非常重視，專門委派省委副廳級(jí)組織員、省委組織部干部調(diào)配處處長(zhǎng)郝天宇同志，省委組織部地方干部處副處長(zhǎng)楊韞同志，省委組織部干部調(diào)配處副處長(zhǎng)鄒漢俠同志來(lái)宛參加并指導(dǎo)會(huì)議。始終把發(fā)展工業(yè)作為第一方略，按照新型工業(yè)化的要求，重點(diǎn)抓項(xiàng)目，關(guān)鍵抓園區(qū)，突出抓招商，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚，優(yōu)化布局，創(chuàng)新體制，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更大規(guī)模、更高層次的發(fā)展，以建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。未來(lái)五年的主要奮斗目標(biāo)是：工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)和傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新跨越，生態(tài)宜居城市和區(qū)域性中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階，文化旅游產(chǎn)業(yè)成為全省新亮點(diǎn)。市第四次黨代會(huì)共有代表480名，因事、因病請(qǐng)假8名，實(shí)到472名，符合規(guī)定人數(shù)。自己要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從根本上樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極開展和諧平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)社區(qū)矯正工作，加大對(duì)重點(diǎn)人群的管控力度，采取多種措施進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)的公眾安全感，組織干部定期或不定期排查矛盾糾紛隱患，自己要身體力行對(duì)排查出來(lái)的糾紛隱患實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，及時(shí)去化解處理，特別是加強(qiáng)與各部門的配合協(xié)調(diào)，花大力氣化解一批信訪積案，防止群體性事件的發(fā)生，真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。在此，我代表上屆黨委，向關(guān)心、支持分局發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，向?yàn)榉志职l(fā)展做出貢獻(xiàn)的離退休老同志，向辛勤工作的廣大共產(chǎn)黨員、各級(jí)黨的干部和分局全體員工表示衷心的感謝！今后四年，是分局深化改革和兩個(gè)文明建設(shè)任務(wù)更重、更艱巨、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更激烈的關(guān)鍵時(shí)期，是決定分局未來(lái)發(fā)展走向極為重要時(shí)期，更是分局實(shí)施精細(xì)管理、提升經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)高效協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大力發(fā)展文化事業(yè)，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，繁榮文學(xué)藝術(shù)，為人民群眾提供更多喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品。完善快速反應(yīng)的應(yīng)急體制機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急救援處置能力。推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)公開，強(qiáng)化法律監(jiān)督，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、徇私枉法、刑訊逼供等違法行為，做到有法必依、違法必究。合理調(diào)整收入分配格局，逐步提高居民收入在國(guó)民收入中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重和財(cái)產(chǎn)性收入占居民總收入的比重。（四）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)提高城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)和居民健康水平。著眼于學(xué)有所教、教有所能、能有所用，以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，以職業(yè)技術(shù)教育為突破口，推動(dòng)教育改革發(fā)展，提高教育質(zhì)量，努力建設(shè)長(zhǎng)江上游教育中心。因地制宜搞好城鄉(xiāng)綠化。以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和方式為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，分步實(shí)施，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主城區(qū)要強(qiáng)化核心輻射帶動(dòng)功能，發(fā)揮引領(lǐng)作用，“一圈”其他區(qū)縣要依托主城、做大做強(qiáng)，加快建成一批西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。積極發(fā)展資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)，打破市場(chǎng)壟斷和價(jià)格壟斷，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系。完善激勵(lì)創(chuàng)新政策體系，培養(yǎng)引進(jìn)科技領(lǐng)軍人物、高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)科普工作。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，因地制宜發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。社會(huì)發(fā)展水平在西部領(lǐng)先，各類教育發(fā)展更加協(xié)調(diào)，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)更加繁榮，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更加完善，民主法制更加健全，公共安全基礎(chǔ)更加牢固，生態(tài)環(huán)境更加良好，社會(huì)文明和諧程度大幅提升。率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，要科學(xué)確立重慶發(fā)展的指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略思路。四是必須堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放。三屆市委堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，貫徹“314”總體部署，改善發(fā)展環(huán)境，探索內(nèi)陸開放路子，邁出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新步伐。組織黨員干部深入基層，幫助群眾解決實(shí)際困難。跨區(qū)域合作不斷深化?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是我們必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想；在西部率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央賦予重慶的光榮使命，是全市各族人民的根本利益所在。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及述德述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、問(wèn)責(zé)等制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，用制度制權(quán)管事。完善議事規(guī)則和決策程序，完善“三重一大”事項(xiàng)民主決策機(jī)制，提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作的本領(lǐng)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策。創(chuàng)建“人才特區(qū)”，探索“院士工作室”、“星期天科學(xué)家”、“博士后流動(dòng)站”等促進(jìn)人才柔性流動(dòng)的實(shí)施辦法。加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，開展主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶學(xué)、幫學(xué)、促學(xué)活動(dòng)，弘揚(yáng)崇學(xué)美德，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部。加大扶貧濟(jì)困力度。普及生態(tài)保護(hù)知識(shí)，倡導(dǎo)綠色、低碳生活方式，鼓勵(lì)“步行/自行車+公交”出行模式。推進(jìn)社會(huì)管理重心下移，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、重點(diǎn)特殊人群、復(fù)雜場(chǎng)所和虛擬社會(huì)的管理。促進(jìn)住有所居。建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州 ●推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)贛州 ●優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)宜居贛州 ●創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)平安贛州 ●保護(hù)青山綠水，建設(shè)生態(tài)贛州 ●發(fā)展社會(huì)事業(yè)，建設(shè)幸福贛州史文清同志在市第四次黨代會(huì)報(bào)告中指出，堅(jiān)持富民與強(qiáng)市有機(jī)統(tǒng)一、財(cái)富增長(zhǎng)與民生需求均衡協(xié)調(diào)，讓全市人民共享加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展成果。進(jìn)一步擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，健全利益分配機(jī)制和差異化考核體系，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)三年翻番。注重城市的差異性定位、功能性區(qū)分和個(gè)性化特色，打造高品質(zhì)、可識(shí)別城市。贛州地域特色文化繁榮發(fā)展，全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提升。今后五年，是贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速、提質(zhì)、提效，發(fā)展規(guī)模、發(fā)展層次和發(fā)展水平加速跨越的五年。著力打造區(qū)域性金融中心。牢固樹立人民至上理念，把為了人民、依靠人民、造福人民，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓全市人民過(guò)上幸福而有尊嚴(yán)的生活。人民群眾有序政治參與不斷擴(kuò)大，依法治市穩(wěn)步推進(jìn)，連續(xù)四屆榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”稱號(hào)，連續(xù)兩屆榮獲全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”獎(jiǎng)。中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大一倍。城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快。民主法制建設(shè)取得新成效。必須堅(jiān)持創(chuàng)新為魂。推進(jìn)一批企業(yè)上市，創(chuàng)出一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的品牌。加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力，實(shí)現(xiàn)人水和諧。就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、養(yǎng)老等民生保障體系更加健全，人民群眾幸福指數(shù)明顯提升。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，提升規(guī)劃水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋?？茖W(xué)編制縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各地因地制宜、科學(xué)定位、差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)考核，萬(wàn)元GDP能耗和主要污染物排放削減量達(dá)到國(guó)家、省要求。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。著眼于滿足人民群眾最直接、最根本的平安需求，著力建設(shè)政治安定、社會(huì)安穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)安全、人民安康的法治、平安城市。完善城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)排污管網(wǎng)、污水處理、雨水收集利用等設(shè)施，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的垃圾分類回收、集中處理系統(tǒng)，提高污水、垃圾無(wú)害化處理水平。完善社會(huì)保障體系。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念和政治自覺(jué)。健全科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)辦法。加強(qiáng)黨內(nèi)制度體系建設(shè)，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，最大限度地激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。今天，恰逢重慶直轄市成立十五周年。著力實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和內(nèi)陸開放高地建設(shè)，改革開放步伐加快。國(guó)防后備力量建設(shè)和雙擁工作繼續(xù)加強(qiáng)。黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和各方面的大力支持，重慶人民永遠(yuǎn)銘記！直轄十五年的巨大成就，離不開歷屆市委的勵(lì)精圖治和不懈奮斗。要始終清醒認(rèn)識(shí)國(guó)情市情，全面理解和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律，集中精力抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在發(fā)展中實(shí)實(shí)在在改善民生，在改善民生中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。總體上看，重慶仍然處在欠發(fā)達(dá)階段，仍然屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，離“314”總體部署的要求和人民群眾的期望還有較大差距，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。建成內(nèi)陸開放高地，形成以兩江新區(qū)為龍頭的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放體系，形成完善的政策體系和制度環(huán)境。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)在基礎(chǔ)建設(shè)，關(guān)鍵在質(zhì)量效益。深化科技體制改革，形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，大力培育各類市場(chǎng)主體。（二）統(tǒng)籌“一圈兩翼”發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。重視中心鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力發(fā)揮銜接城鄉(xiāng)的紐帶作用。（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，構(gòu)筑長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。完善就業(yè)援助機(jī)制，動(dòng)態(tài)消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。搞好房產(chǎn)稅試點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)。（二）堅(jiān)持依法治市，努力建設(shè)良好法治環(huán)境。堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾，健全立體化社會(huì)治安防控體系，構(gòu)建維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。要面向基層、貼近群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)文風(fēng)，真實(shí)反映改革發(fā)展豐富實(shí)踐，生動(dòng)展現(xiàn)人民群眾精神風(fēng)貌，不斷提高輿論引導(dǎo)的親和力、感染力、公信力。這次大會(huì)，是在全黨、全國(guó)人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”的重要思想，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下召開的，也是在我分局改革發(fā)展進(jìn)入繼往開來(lái)、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵時(shí)期召開的。四是加快處理好大廣高速、220KV輸變電站、縣垃圾填埋場(chǎng)等縣重點(diǎn)工程遺留問(wèn)題的處理。主席臺(tái)前盛開的鮮花將會(huì)場(chǎng)裝點(diǎn)得生機(jī)盎然。他代表三屆市委，向所有為南陽(yáng)改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!黃興維指出，從宏觀形式、政策環(huán)境、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)上看都為南陽(yáng)發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。三是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，打造生態(tài)宜居城市和區(qū)域性中心城市新形象。大會(huì)的主題是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，動(dòng)員全市共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新南陽(yáng)而努力奮斗。當(dāng)前要做好的工作：一是繼續(xù)做好農(nóng)村新型醫(yī)療保險(xiǎn)，力爭(zhēng)參保率達(dá)到100%，實(shí)行全覆蓋；二是繼續(xù)抓好先天性兒童心臟病和白血病的整治工作；三是積極推進(jìn)老年人基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；四是做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，完成70%的目標(biāo)，力爭(zhēng)達(dá)到85%參保率；五是完善城鄉(xiāng)最低生活保障體系和城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助體系；六是全力做好農(nóng)村危房改造工程，加快農(nóng)村特困群眾住房問(wèn)題；七是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)文化站建設(shè)，多添置一些活動(dòng)設(shè)施器材，完成35個(gè)村級(jí)農(nóng)家書屋建設(shè)。要堅(jiān)持黨性，嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)地選好新一屆“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，圓滿完成這次大會(huì)的各項(xiàng)議程。尊重群眾意愿，注重形式和效果有機(jī)統(tǒng)一，開展更加豐富多彩的文化活動(dòng)，讓人民群眾在共建中共享文化成果。大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)，切實(shí)抓好未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育。以城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以綜合服務(wù)管理平臺(tái)為抓手，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，增強(qiáng)村（居）委會(huì)自治和服務(wù)能力。我們一定要堅(jiān)持不懈，以更大的力度、更實(shí)的舉措，不斷改善民生，讓改革發(fā)展成果惠及全市人民群眾！六、加強(qiáng)民主法治和創(chuàng)新社會(huì)管理民主法治和社會(huì)管理，是激發(fā)社會(huì)活力、維護(hù)公平正義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、公平與效率的關(guān)系，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和人民主體作用，用改革的思路和可持續(xù)的辦法，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。以暢通對(duì)外通道、完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全面建成長(zhǎng)江上游綜合交通樞紐。堅(jiān)持把推進(jìn)城鎮(zhèn)化、打造城鎮(zhèn)集群作為城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。著眼于城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。優(yōu)化開放政策，創(chuàng)新開放模式，大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)及企業(yè)總部、研發(fā)中心。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)會(huì)展之都、購(gòu)物之都、美食之都；推進(jìn)物流基地、物流樞紐建設(shè)，完善現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，打造長(zhǎng)江上游商貿(mào)物流中心。以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步強(qiáng)化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地。歸結(jié)起來(lái)，就是要推動(dòng)重慶步入科學(xué)發(fā)展的正確軌道，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面，提升科學(xué)發(fā)展新境界。重慶是具有悠久歷史和光榮傳統(tǒng)的英雄城市，重慶人民具有不怕苦、不畏難、不甘落后的堅(jiān)韌品質(zhì)。大家認(rèn)為，一方面，要把重慶近五年取得的成績(jī)和廣大干部群眾付出的艱辛努力與王立軍事件、尼爾實(shí)踐充分證明：中央設(shè)立重慶直轄市的決策是完全正確、非常英明的！直轄十五年的巨大成就，離不開黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷。民族、宗教、僑務(wù)、港澳臺(tái)、外事等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗和污染物排放明顯下降。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，支持人民政協(xié)履行職能，支持民主黨派、工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用。弘揚(yáng)親民務(wù)實(shí)的干部作風(fēng)。健全基層黨員干部幫扶機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，開闊視野，選賢任能，把經(jīng)過(guò)重要考驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，讓埋頭苦干、善于創(chuàng)新、大膽負(fù)責(zé)、敢于碰硬、破解難題、廉潔自律、品德高尚的干部有為有位。推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)