【正文】 安突出問題的集中排查整治；同時(shí)采取重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)排查，重點(diǎn)人物重點(diǎn)防控制，抓實(shí)抓好每月一例會工作制度，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦和駐點(diǎn)干部包村調(diào)處制度，盡量從源頭上消除突發(fā)事件、群體性事件隱患。目前，我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心各項(xiàng)軟硬件設(shè)施配備完善，綜治、信訪、司法等主要部門相繼進(jìn)駐辦公，綜治信訪維穩(wěn)中心運(yùn)作良好，初步形成“大綜治大調(diào)解”的工作格局。因此，我鄉(xiāng)要充分發(fā)揮基層村群防群治的作用，把工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在村，把精力和注意力放在基層，力爭把矛盾化解在基層，解決在初始階段。綜治信訪維穩(wěn)中心辦公室，設(shè)3個(gè)功能區(qū)，即一個(gè)接訪受理大廳，一個(gè)矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解區(qū)，一個(gè)聯(lián)席會議工作區(qū)。四、工作措施加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)必須圍繞中心、服務(wù)大局、整合資源、注重實(shí)效，因地制宜、分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)創(chuàng)新、大膽探索，采取以下措施開展中心建設(shè)工作。本著“務(wù)實(shí)高效”的原則，按照《中心接訪分流制度》、《中心矛盾糾紛調(diào)處結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》、《中心案件回訪制度》、《中心案件辦結(jié)歸檔制度》等相關(guān)工作制度，做好接訪、分流、辦理、督導(dǎo)等工作。村工作站對中心安排的各項(xiàng)工作按照期限要求認(rèn)真辦理，辦結(jié)情況及時(shí)向中心反饋結(jié)果，以便中心能全面掌握、統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)政府將每月28日定為綜治信訪維穩(wěn)工作例會日，鎮(zhèn)中心匯總?cè)?鎮(zhèn)矛盾糾紛，進(jìn)行研判，分析梳理，對易激化、易引起群體性事件的苗頭問題，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，提出預(yù)案和防范措施，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，跟蹤督查落實(shí)，積極妥善處理。鎮(zhèn)政法委要定期召開調(diào)度會，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，及時(shí)解決中心工作運(yùn)行中存在的問題，促進(jìn)各項(xiàng)措施和制度的落實(shí)。（四）案件限時(shí)結(jié)報(bào)制度各類矛盾糾紛的調(diào)處實(shí)行案件限時(shí)結(jié)報(bào)制度。對涉及多個(gè)部門的疑難復(fù)雜糾紛和治安問題，由中心全體人員參與，相關(guān)部門配合，共同解決。六、綜治信訪維穩(wěn)中心運(yùn)行程序工作運(yùn)行程序：按照“資源整合，集中辦公統(tǒng)一受理，分流指派歸口辦理，綜合治理統(tǒng)分結(jié)合，分工負(fù)責(zé)”四個(gè)步驟進(jìn)行操作。切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，分期分批分層次進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，通過學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)群眾工作方法，既 有效解決“應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)懂”問題，又不斷提高政治素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)善做群眾工作、解決問題、化解矛盾糾紛的能力。其中綜治辦專職副主任為中心專職副主任，在此基礎(chǔ)上抽調(diào)一名干部任專職副主任，充實(shí)中心力量，協(xié)助綜治辦主任抓好中心日常工作。但由于我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心才剛剛起步，尚處于磨合階段，和其他鄉(xiāng)一樣不能避免地存在一些問題。三是各部門間的協(xié)作“磨合”有待加強(qiáng)等。按照上級的要求并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)以司法所為基礎(chǔ)，把司法所一樓原本己出租的門店收回，作為“中心”的辦公用房，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修、改造升級。為方便百姓，新安裝了一臺便民電話，號碼為******。提高打擊防范邪教水平，減少邪教活動和邪教人員：本轄區(qū)無邪教人員。把中心建設(shè)和中心工作納入了鎮(zhèn)人大和紀(jì)檢、監(jiān)察的監(jiān)查工作范疇。集中辦公室懸掛維穩(wěn)及綜治辦、信訪辦、司法所工作職責(zé)。（二）硬件配置綜治信訪維穩(wěn)中心大門正上方掛 “XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心” 標(biāo)牌，名稱前綴中央綜治委徽章，右下角置中心聯(lián)系電話，右側(cè)掛“XX鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心”牌匾，中心總使用面積120平方米中心設(shè)有以下功能區(qū)：受理大廳。（四）工作流程落實(shí)受理總臺群眾來訪專人值班制度，隨時(shí)受理群眾來信來訪訴求事項(xiàng)并做好登記；嚴(yán)格按照“扇形工作流程圖”進(jìn)行調(diào)解，；注重現(xiàn)場調(diào)解，對群眾來信來訪訴求事項(xiàng)力求當(dāng)場解決，當(dāng)場解決不了的召集相關(guān)職能部門人員共同解決；及時(shí)處理群眾訴求，嚴(yán)格按照調(diào)處期限進(jìn)行調(diào)處。問題聯(lián)治：組織相關(guān)部門每季度排查社會治安等突出問題和重點(diǎn)區(qū)域，做好登記并按時(shí)向上級匯報(bào)；對排查出來的問題采取綜合整治和限期整改。積極樹立先進(jìn)典型，總結(jié)本中心工作經(jīng)驗(yàn)、做法，并每月向上級政法綜治部門報(bào)送；積極向電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體提供宣傳素材。對轄區(qū)內(nèi)管理的盲區(qū)和事件多發(fā)地，加強(qiáng)警力，配置相關(guān)監(jiān)控設(shè)施，對重點(diǎn)地域加強(qiáng)社會治安專項(xiàng)整治。在工作機(jī)制中，我們一直堅(jiān)持聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合防控、聯(lián)勤聯(lián)動、綜合治理、聯(lián)合創(chuàng)建等機(jī)制。三、信息報(bào)告和處理機(jī)制日趨完善中心規(guī)定，每周一上午召開中心成員碰頭會。（三）集中辦公，統(tǒng)一運(yùn)作，形成大綜治大調(diào)解格局。同時(shí)，加強(qiáng)臺賬資料管理，切實(shí)提高中心規(guī)范化管理水平，把中心建設(shè)成為黨委政府聯(lián)系群眾、方便群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶，成為提高基層群眾法治水平、凝聚群防群 治力量的重要陣地。各村委會設(shè)立融調(diào)解、治保、信訪、普法、社區(qū)矯正多位一體的綜治信訪維穩(wěn)工作站，黨支部書記任站長，村民委員會主任為副站長。對涉及部門較多的案件要協(xié)調(diào)督辦。對因工作不力，落實(shí)不到位的村及相關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，同時(shí)納入半年考評和年終目標(biāo)考核。八、時(shí)間安排第一階段：各村制定方案、動員部署（9月10日——9月20日）各村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本村工作方案，召開動員傳達(dá)大會，修改完善《村規(guī)民約》并存檔。、村兩級中心（站）工作人員要將排查出來的矛盾糾紛及時(shí)填寫《不安定因素排查登記表》上交中心主任，由中心主任簽字后匯總、批辦、存檔。五個(gè)統(tǒng)一。五、綜治信訪維穩(wěn)中心主要職責(zé)和任務(wù)、政策及上級有關(guān)部門的工作任務(wù)；經(jīng)常性的開展信訪及維護(hù)社會政治、治安穩(wěn)定的法律法規(guī)宣傳；組建、指導(dǎo)轄區(qū)治保會、調(diào)委會開展信訪維穩(wěn)工作；研究制定矛盾糾紛調(diào)處、治安防控工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。二、工作目標(biāo)建立健全以綜治信訪維穩(wěn)中心為平臺，以綜治辦牽頭，以司法所為基礎(chǔ)，以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為手段，各職能部門依法履職，既各負(fù)其責(zé)、又密切配合的綜治信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。我鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心雖裝修簡樸，但麻雀雖小，五臟俱全。四、聯(lián)調(diào)工作機(jī)制不斷完善按照首問責(zé)任制度，領(lǐng)導(dǎo)包案制度，督查督辦制度等聯(lián)調(diào)工作制度的要求，針對可能發(fā)生的各類群體性突發(fā)事件，本著及時(shí)快速化解的原則，我們加強(qiáng)了維穩(wěn)工作的事前管理和事中管理，對不同的矛盾糾紛，在接到信息報(bào)告時(shí)，及時(shí)地組織人力介入，控制事態(tài)，為矛盾的化解處置創(chuàng)造條件，根據(jù)中心、部門、村委會三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的工作職責(zé)，有力地整合了維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)和村級人民調(diào)解組織的網(wǎng)絡(luò)資源，協(xié)調(diào)好各部門的工作，做到層層調(diào)解，及時(shí)地把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。只有穩(wěn)定才能有發(fā)展，中心通過近兩個(gè)月來的運(yùn)行，目前各單位協(xié)作有序，配合有力，化解了許多重大糾紛，僅七月上旬，中心就受理了六起重大矛盾糾紛，成功化解了四起，還有兩起仍在化解之中。建立完善一套行之有效的干部管理規(guī)章制度，加強(qiáng)對干部的綜治維穩(wěn)工作的考評管理，明確責(zé)任，狠抓檢查督促，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。（十二）“六提高、六減少”成效