【正文】 基層干部特別是“一把手”，集人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)于一身，既是決策者，又是執(zhí)行者，也是監(jiān)督者，公權(quán)過于集中，監(jiān)督難以到位。健全民主決策的工作制度，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行村級領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則，強(qiáng)化對農(nóng)村黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約，確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定，村級重大事項由村民代表會議討論決定，防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。切實解決一些地方存在的保護(hù)主義、好人主義以及執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)的問題，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任能真正落實到每個干部，真正使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)得到貫徹和落實。五是少數(shù)農(nóng)村基層干部作風(fēng)不實。缺乏全面、系統(tǒng)、有效的檢查考核機(jī)制，對黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實情況缺少定第三篇：當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及應(yīng)對舉措農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。主要是群眾意識和民主意識不強(qiáng)，決策不民主，搞“一言堂”、“家長制”，對事關(guān)群眾利益的問題，關(guān)心得不夠，解決得不多，脫離了群眾，背離了黨的宗旨；有的干部法制觀念和紀(jì)律觀念淡薄，作風(fēng)簡單粗暴；有的村支部、村委“兩張皮”，村委與支部“分庭抗禮”，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)；有的基層干部與民爭利，損害群眾利益，損害了黨的形象。還存在著責(zé)任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。對在公開中群眾提出的疑問和質(zhì)詢，要認(rèn)真對待，向群眾做出明確的解釋。長期以來，廣大農(nóng)村黨員干部辛勤工作在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著艱巨繁重的任務(wù)，為農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。其五，損害農(nóng)民群眾利益的行為在部分農(nóng)村時有發(fā)生。建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機(jī)制，抑制腐敗現(xiàn)象發(fā)生。但通過這次調(diào)研也可以看到，當(dāng)前，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，還存在一些不容忽視的問題。二是對基層干部的教育培訓(xùn)滯后，針對性、實效性不強(qiáng)。要創(chuàng)新與農(nóng)村民主政治發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，推行鄉(xiāng)、村兩級干部定期述職述廉制度；在農(nóng)村設(shè)立（聘任）“兩組兩員”（即支部紀(jì)檢小組，村民理財小組和黨內(nèi)的紀(jì)檢員，非黨群眾中的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員）；要認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，堅決防止和糾正不公開、假公開、不及時公開和公開不明細(xì)等問題。要完善農(nóng)村干部選拔任用機(jī)制，積極推進(jìn)村黨支部選舉的“兩推一選”辦法，重點是要為每個農(nóng)村班子選好“一把手”。有的村記帳不規(guī)范，存在帳目不全，白條入帳，帳外運轉(zhuǎn)，坐收坐支等現(xiàn)象；有的村管理不得力，村集體承包款長期不能收回，造成集體經(jīng)濟(jì)困難，群眾思想混亂；有的村民主理財和財務(wù)公開制度不落實，不能按要求讓村民民主理財，逐級會審，加上財務(wù)不公開或者假公開，村級財務(wù)成了一本糊涂帳。其中村級黨支部（黨委、總支）544個，占全市支部總數(shù)的42；農(nóng)村黨員28438人，占全市黨員總數(shù)的77；農(nóng)村兩委干部2766名。要重實際，重效果，大力推進(jìn)農(nóng)村黨員干部教育制度化，重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級干部開展廉政勤政、一心為民教育，使其自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。其三，一些基層干部工作作風(fēng)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和民主發(fā)展的要求。第四篇：當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對策農(nóng)村黨建要搞好，基層組織是關(guān)鍵。行政村黨組織要進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村民代表會議決策制度，提高決策的透明度和準(zhǔn)確性；各級紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督，督促各村嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度。在制度建設(shè)上，有圖形式、搞花架子的情況，對已有的黨風(fēng)廉政工作制度落實不夠。四是財務(wù)混亂，用公款吃喝玩樂，請客送禮，揮霍浪費。在村級財務(wù)的處置、土地拆遷安置款的發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況，給一部分人鉆了空子。有的農(nóng)村基層干部在征兵、土地轉(zhuǎn)讓、出租和工程發(fā)包工作中謀取私利，搞權(quán)錢交易；有的在宅基地劃分、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、農(nóng)用物資供應(yīng)、計劃生育指標(biāo)分配、超生罰款、山水林田承包等工作中依仗權(quán)勢，為自己和親友謀取利益，搞特殊化。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究。三是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的考核與追究工作有待加強(qiáng)。由于財務(wù)管理混亂，一些干部利用職權(quán)亂批亂支亂用，再加上財務(wù)管理不公開，沒有透明度，群眾意見很大，同時也掩蓋了一些人的違法違紀(jì)問題。有的農(nóng)村基層干部在征兵、土地轉(zhuǎn)讓、出租和工程發(fā)包工作中謀取私利，搞權(quán)錢交易；有的在宅基地劃分、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、農(nóng)用物資供應(yīng)、計劃生育指標(biāo)分配、超生罰款、山水林田承包等工作中依仗權(quán)勢，為自己和親友謀取利益，搞特殊化。在村級財務(wù)的處置、土地拆遷安置款的發(fā)放等群眾關(guān)注的重大事項上，缺少規(guī)范的操作制度和必要的制約手段，從而造成了村內(nèi)部財、物管理比較混亂的情況，給一部分人鉆了空子。同時必須及時、嚴(yán)肅地查處農(nóng)村干部中各種違法違紀(jì)案件，尤其要查處那些嚴(yán)重危害改革、發(fā)展穩(wěn)定的案件、嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益的案件。一、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題一是基層黨組織成員自身素質(zhì)（包括政治、文化、道德、黨性等）較低，平時不注意學(xué)習(xí)，對政治理論學(xué)習(xí)興趣不濃，缺乏政治敏銳性，缺乏對上級方針、政策的深刻理解，貫徹不堅決也不到位，黨性不堅強(qiáng)。個別農(nóng)村干部甚至錯誤地認(rèn)為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓得太緊會束縛手腳，會影響經(jīng)濟(jì)工作和事業(yè)發(fā)展，會影響農(nóng)村干部的工作積極性，把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)對立起來。二是部分人當(dāng)干部的動機(jī)不純，有部分人靠宗族勢力、靠收買選票當(dāng)上村官，自身綜合素質(zhì)差，終日不知所為，存在做一屆撈一屆，此屆不撈等何時的思想。由于思想認(rèn)識不夠到位，工作缺少成效，存在求太平，過得去，別出大亂子的思想，輕視抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不能及時將矛盾和問題化解在形成之初、萌芽之時。通過教育活動，提高民主意識和接受監(jiān)督的意識，正確對待組織、群眾和自己，自覺接受黨和人民的監(jiān)督；通過教育活動，提高責(zé)任意識，真正按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；通過教育活動，提高遵紀(jì)守法意識，在自身帶頭遵守法紀(jì)的同時，切實抓好法紀(jì)的執(zhí)行、落實。通過建立定期分期排摸制度，督促農(nóng)村干部切實履行起職責(zé)范圍內(nèi)的工作任務(wù)，及時掌握情況。這些使得農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)缺少了隊伍和群眾的基礎(chǔ)。其三，要搞好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項具體任務(wù)的分解，落實到相關(guān)部門，形成齊抓共管的工作格局。第五篇：當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在問題及對策農(nóng)村黨建要搞好，基層組織是關(guān)鍵。其三，一些基層干部作風(fēng)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)和民主發(fā)展的要求。要重實際，重效果，大力推進(jìn)農(nóng)村黨員干部教育制度化，重點加強(qiáng)對鄉(xiāng)村兩級干部開展廉政勤政、一心為民教育，使其自覺做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。五是加大查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件的力度，發(fā)現(xiàn)一