【正文】 、局長朱其昌任組長，主管局長任副組長，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市衛(wèi)生系統(tǒng)的普法工－1－ 作。2006年我局還組織了全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)培訓(xùn)考試，共有2萬余名醫(yī)護(hù)人員參加。制定了局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位重大事項(xiàng)報告制度，凡是30萬元以上資金使用或重大決策均逐級報告，5萬元以上的物質(zhì)采購派駐廉政監(jiān)督員。每年組織開展食品、公共場所、生活飲用水、化妝品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生方面的專項(xiàng)檢查，開展雙節(jié)等節(jié)假日期間專項(xiàng)治理活動達(dá)30多次，監(jiān)督覆蓋率達(dá)95％以上。通過主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)行風(fēng)熱線、開展網(wǎng)上評議、走進(jìn)“政府與百姓”電視專欄和“連心橋”網(wǎng)絡(luò)直播等方式，廣泛征求社會各界對衛(wèi)生工作的意見、建議和訴求，建立起群眾與衛(wèi)生部門良好的溝通渠道，為及時發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為提供了最佳平臺。－10－ 雖然我局 “五五”普法依法治理工作取得了一定成績，衛(wèi)生系統(tǒng)法制化、規(guī)范化管理水平邁上了一個新的臺階，但據(jù)上級要求還有較大差距。二是專題講座授法。通過采取法制宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動，廣泛開展法制宣傳教育，“五五”普法期間，在全鎮(zhèn)六進(jìn)活動中，送電影下鄉(xiāng)達(dá)100多場次，送法下鄉(xiāng)活動達(dá)60次以上。四、整合資源，完善機(jī)制，夯實(shí)普法基礎(chǔ)工作 一是整合資源，構(gòu)建完善普法工作網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)將我校的具體做法匯報如下：一、大力提高普法意識，加強(qiáng)依法治校的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行教職工代表大會制度。例如我校丁祖容老師在講《依法保護(hù)環(huán)境和資源》一課時，收集了大量環(huán)境污染的視頻和音頻材料給學(xué)生觀看，又將課堂學(xué)習(xí)延伸到課外，要求網(wǎng)上收集相關(guān)的資料，引導(dǎo)學(xué)生在生活中去主動學(xué)法、守法。六、堅(jiān)持校、社、家三結(jié)合，延伸依法治校的空間。自2004年以來，學(xué)校連續(xù)六年被區(qū)教委、區(qū)公安局評為“安全穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“依法治校示范?！?；2009年被重慶市教委、重慶市公安局、重慶市綜治委聯(lián)合表彰為“重慶市安全文明校園”；2009年我校被江津區(qū)委、區(qū)府評為“五五”普法先進(jìn)集體；2009年，在中國教育學(xué)會中小學(xué)安全教育與管理專業(yè)委員會舉辦的法制安全論文評選中，我校有三篇論文獲全國一、二、三等獎；2010年6月，我校申報的由中國教育學(xué)會中小學(xué)安全教育與管理專業(yè)委員會審批的課題《中小學(xué)生校外安全的現(xiàn)狀與對策研究》已結(jié)題；目前我校正在積極爭創(chuàng)“全國和諧校園先進(jìn)集體”，以期把學(xué)校法制安全工作推向一個新的層面。建設(shè)陣地 強(qiáng)化認(rèn)識學(xué)校利用每周1次的國旗下講話，每周1次的主題班會對學(xué)生進(jìn)行法制安全常規(guī)教育。除此以外，我們還通過豐富多彩的活動來營造普法、依法治校的氛圍，有效地拓寬了學(xué)校依法治校的途徑。學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度覆蓋了從黨政管理、教育教學(xué)、財(cái)務(wù)及后勤管理的各個方面，為學(xué)校管理和教育教學(xué)工作的制度化和法制化奠定了基礎(chǔ)。2008年，在重慶市教委和江津區(qū)政府的幫助，以及香港著名慈善家田家炳先生的鼎力襄助下，實(shí)現(xiàn)了校園的整體搬遷。圍繞穩(wěn)定大局，積極開展平安創(chuàng)建活動和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動，采取有效手段，努力化解各類社會矛盾，規(guī)范法律服務(wù)管理，提升法律服務(wù)水平，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。在鎮(zhèn)府、學(xué)校、部門、村（居）以及城鎮(zhèn)人員密集地方制定固定宣傳欄，開展法制專題宣傳，目前，全鎮(zhèn)共設(shè)有78個法制宣傳欄進(jìn)行定期宣傳。近年來，盡管我鎮(zhèn)財(cái)政狀況比較緊張，仍想方設(shè)法確保普法工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，并逐年加大投入，確保普法各項(xiàng)工作深入開展并取得實(shí)效。為保證普法依法治理工作的順利開展，各單位在經(jīng)費(fèi)普遍不足的情況下仍實(shí)行重點(diǎn)傾斜，給予重點(diǎn)支持。三是創(chuàng)新性地開展職業(yè)病防治法電視知識競賽。為提高行政審批服務(wù)效能，先后制定了行政許可服務(wù)事項(xiàng)“專家預(yù)評審”、“一催一報”、“每周七天工作”、“綠色通道服務(wù)”、“四卡”跟蹤等制度，實(shí)行行政服務(wù)“一字工作法”：即“一次性告知”制，群眾對辦事須知有不解之處的，窗口工作人員要一次性回答完所有問題； “一次性辦妥”制，能一次性辦完的事情決不讓群眾再跑第二次，最大限度方便群眾，提高審批效率，受到企業(yè)好評，累計(jì)收到群眾感謝信300余封、錦旗200多面。針對日益突出的醫(yī)療糾紛問題，我局在借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，出臺了《洛陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》，實(shí)行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解，醫(yī)療糾紛處理和賠償均公開、公正、透明，有章可循。我們每年都有針對性地制定全員培訓(xùn)計(jì)劃，選派執(zhí)法部門干部參加衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳舉辦的法律培訓(xùn)，與機(jī)關(guān)黨委的思想政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，每月開展一次法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，聘請法院、檢察院、法制局等有關(guān)專家進(jìn)行授課，使全體干部職工普遍接受法律知識培訓(xùn)，及時掌握國家、地方和上級管理部門最新出臺的有關(guān)政策法規(guī)。成績代表過去，更重要的是展望美好的未來。學(xué)校每年由德育處牽頭，將班級中的一些特殊學(xué)生（學(xué)困生、父母離異、特異體質(zhì)、心理不健康、留守生），根據(jù)情況分配給學(xué)科教師，要求每位教師幫扶1—2名學(xué)生。采取日抽查，周普查，月匯總表獎的方式對愛崗敬業(yè)、師德高尚的教師群體進(jìn)行表彰，不斷提高師德水平。我校高度重視普法工作，始終把“五五”普法工作作為一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)長抓不懈，確?！拔逦濉逼辗üぷ髡J(rèn)識到位、責(zé)任到位、投入到位、工作到位。目前全縣已形成?黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、五套班子齊抓共管、司法行政部門發(fā)揮辦公室職能、全社會參與、全方位推進(jìn)依法治縣?的良好局面。這次宣傳活動普及面廣，群眾交口稱贊，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各行政部門深入開展了專項(xiàng)法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)了各專業(yè)法的學(xué)習(xí)，全部建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法違法和錯案責(zé)任追究制，以及政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道?！拔逦濉逼陂g正是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，在“三農(nóng)”問題、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、社會和諧等中心工作中，涉及到許多法律問題。為作好法律進(jìn)機(jī)關(guān)工作，我鎮(zhèn)建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法各項(xiàng)制度，鎮(zhèn)四大班子把學(xué)法列入鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持每月學(xué)法，適時開展專題法制講座，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的針對性和實(shí)效性。按照《中共中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》精神和省市縣“五五”普法規(guī)劃要求，2006年鎮(zhèn)黨委出臺了我鎮(zhèn)20062010年普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃，2007年1月10日鎮(zhèn)三屆人大常委會第一次會議審議通過了《關(guān)于開展20062010年普法依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃的決議》，及時成立了普法教育和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記為組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)“五五”普法工作，并且每年都根據(jù)我鎮(zhèn)相關(guān)部門人員變動情況，及時調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。積極挖掘和依靠社會力量配合中小學(xué)開展法制教育，每年都組織司法所、團(tuán)委、關(guān)工委等部門在學(xué)校開學(xué)、期中、放假前給學(xué)生集中上法制教育課，組織青少年法律知識競賽，觀看法制電視錄像，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)離“游戲機(jī)、不良網(wǎng)絡(luò)、毒品”的誘惑，在守法護(hù)法行動中健康成長。鎮(zhèn)人大充分履行法律監(jiān)督職能，切實(shí)把“五五”普法依法治理納入法律監(jiān)督，通過組織視察和評議，聽取行政執(zhí)法部門和司法部門的工作匯報，人大代表提案等形式，全方位推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作的深入開展。在認(rèn)真總結(jié)五五普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，動員部署五五普法規(guī)劃啟動實(shí)施工作。實(shí)施普法目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)行目標(biāo)分解，抓好責(zé)任延伸，一級抓一級，級級抓落實(shí)。一是在社鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有標(biāo)志性的法制宣傳櫥窗，并懸掛大型法制橫幅、張貼法制宣傳掛圖等形式，弘揚(yáng)法治精神，倡導(dǎo)學(xué)法用法。我縣普法依法治理工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督、政府、司法機(jī)關(guān)實(shí)施，各部門各單位共同參與下取得了一定的成績，但與實(shí)現(xiàn)依法治縣的目標(biāo)還有一定的差距，主要是少數(shù)干部和群眾對法制教育的重要性和必要性的思想認(rèn)識還有待于提高，普法教育與行政執(zhí)法都面臨著機(jī)制創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施的改善等，法制教育工作仍是相當(dāng)長期的任務(wù)，我們將以?五五?普法中期督導(dǎo)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步扎實(shí)抓好?五五?普法后期的各項(xiàng)工作落實(shí)，力爭以優(yōu)異的工作成績迎接?五五?普法的考核驗(yàn)收。組織師生觀看禁毒展片。為確保這些制度的落實(shí)，學(xué)校還進(jìn)一步明確了校級、處室和基層三級管理的崗位目標(biāo)責(zé)任，并且層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書，要求各部門要“管好各自人、辦好各自事、看好各自門”，做到分工明確、責(zé)任到人、措施到位、獎罰分明，工作效率大幅度提高，樹立了“風(fēng)正、氣順、心齊、勁足”的實(shí)驗(yàn)中學(xué)形象。學(xué)校每年都要召開12次教職工代表大會，聽取和審議學(xué)校的工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算情況、領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告，依法審議學(xué)校教育教學(xué)改革等方面的重大決策，并就學(xué)校各項(xiàng)工作可以提出自己的建議。二、結(jié)合衛(wèi)生實(shí)際，著力提高普法依法治理工作的針對性 為確保普法工作取得實(shí)效，我們從衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際出發(fā)，有針對性地開展憲法、法律的學(xué)習(xí)宣傳活動。為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，每年在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中組織開展病歷質(zhì)量評比活動，專家組對所抽檢病歷從書寫基本要求、病案首頁、入院記錄、病程記錄、出院記錄、輔助檢查及醫(yī)囑等六個方面，嚴(yán)格按照全市統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過認(rèn)真分析研究及復(fù)評得出總體評分，對評比情況進(jìn)行通報，由專家對病歷中存在的問題進(jìn)行點(diǎn)評。根據(jù)上級要求，制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法公示制度》等四項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了行政許可、行政執(zhí)法、行政監(jiān)督等必須公開－5－ 的內(nèi)容，為公開、公平、公正實(shí)施行政執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。四、結(jié)合法治實(shí)踐，推動普法依法治理工作不斷創(chuàng)新 在開展普法依法治理工作中，我們特別注意形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，同時又注重方法和形式的不斷創(chuàng)新，使普法依法治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。近幾年我局還在《中國衛(wèi)生法制》、《中國公共衛(wèi)生管理》等雜志上發(fā)表法制方面論文10多篇，1人還參加了衛(wèi)生部舉辦的衛(wèi)生法制研討會并獲優(yōu)秀論文獎。2006年縣部署“五五”普法工作后，我鎮(zhèn)迅速行動，成立了以鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為正、副組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《稔山鎮(zhèn)第五個五年法制宣傳教育規(guī)劃》，并召開了全鎮(zhèn)“五五“普法工作動員大會，進(jìn)行全面部署。四是咨詢活動遞法。再如當(dāng)前開展集體林權(quán)制度改革工作，加大對《森林法》、《廣東省森林林木林地權(quán)屬爭議調(diào)解處理辦法》等法律的宣傳教育，確保全鎮(zhèn)林改工作有序進(jìn)行。二是建章立制，推進(jìn)法制工作規(guī)范化。學(xué)校全體教師簽定《師德師風(fēng)責(zé)任書》，與黨員教師簽定《幾江中學(xué)黨員承諾書》，將師德師風(fēng)作為對教職員工考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決制度，有效地遏制了教師違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生，保證了依法治校工作落實(shí)到位。同時，聘請家長委員會成員成立“行風(fēng)監(jiān)督小組”，對教師收費(fèi)、資料訂閱、師德師風(fēng)等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督，使學(xué)校工作全面展現(xiàn)在陽光之下，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，推動了依法治教、依法治校工作的深入開展。在引導(dǎo)學(xué)生掌握知識與技能、熟悉過程與方法的同時，自然滲透相關(guān)的法律法規(guī)知識，以達(dá)到提高學(xué)生的法律素養(yǎng)的目的。第二，向家庭延伸。組織家長參加“青少年心理健康教育報告會”、“問題學(xué)生家長會”、“感恩教育報告會”等活動達(dá)10次，使家長形成正確家庭教育觀和人才觀。為了加強(qiáng)學(xué)生的法制教育，我們多管齊下，務(wù)求實(shí)效，不失時機(jī)地組織學(xué)生開展豐富多彩的法制教育活動，從而提高師生的法制意識，讓師生懂法、守法、愛法、護(hù)法，學(xué)會用法律的武器來保護(hù)自己。根據(jù)《教師法》、《未成年人保護(hù)法》等關(guān)于保障教師學(xué)生合法權(quán)益的規(guī)定，設(shè)立了校長信箱、校長公開電話、校長接待日、家長開放周等，對學(xué)生、家長的來訪、投訴都做好記錄，嚴(yán)格按程序辦理，限期調(diào)查核實(shí)、作出相應(yīng)處理。依法治校的基礎(chǔ)就是法制教育的普及程度，為提高我校領(lǐng)導(dǎo)、教師依法治校，依法治教的能力和水平，學(xué)校認(rèn)真組織全校教職員工學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，積極維護(hù)師生的合法利益，維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和師生的安全，建立了“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、綜合治理”的工作思路，始終把依法治校、依法執(zhí)教、依法育人