【正文】 事規(guī)則，對重大事項的決策、重要項目的安排、資金撥付管理均、出臺規(guī)范性文件等均提前進(jìn)行合法性論證，確保行政決策的法治化、科學(xué)化水平。 （二）進(jìn)一步加強財政執(zhí)法隊伍建設(shè) 不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平。在行政執(zhí)法中嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機，一公開”的規(guī)定，保證執(zhí)法公示制、合法性審核制和執(zhí)法過程全程記錄等三項制度落實，確保行政執(zhí)法公平、公開、公正，嚴(yán)格執(zhí)行各項行政執(zhí)法政策和制度。嚴(yán)格落實增值稅率普降及留抵退稅、個人所得稅專項附加扣除、研發(fā)費用加計扣除、降低社保費率等政策，為企業(yè)減負(fù)280億元，為居民增收149億元，合計減稅降費429億元，其中減稅357億元、降費72億元。 健全政府舉債管控機制，防范系統(tǒng)性風(fēng)險。完成規(guī)范性文件《XX市鐵路建設(shè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》后評估。做好市區(qū)兩級信用信息平臺涉及處罰、確認(rèn)等事項的數(shù)據(jù)匯總。我局行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。制作憲法宣傳展板。 （二）關(guān)于第145條加強行政機關(guān)合同管理，嚴(yán)格落實行政機關(guān)合同合法性審查制度。 繼續(xù)做好財政法治宣傳教育。加強法律顧問合同和費用管理，出臺法律顧問單位績效考核制度。 推進(jìn)財政部門和主管部門共同負(fù)責(zé)相融合。一是推進(jìn)全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)，重點選取16家試點單位，梳理各類經(jīng)濟活動流程，明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分析經(jīng)濟活動風(fēng)險，選擇應(yīng)對策略。安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員旁聽法院庭審活動1次。 自覺接受人大和社會監(jiān)督。會同市民政局、交通局、國資委對市六部門和兩區(qū)開展公平競爭審查調(diào)研。做好黨內(nèi)法規(guī)制度文件的合法性審查和備案。 深化績效管理改革。 財政局法治政府建設(shè)工作情況報告3市依法行政辦： 2019年，在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市財政局全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神，按照全面推進(jìn)依法治市的總體部署，認(rèn)真落實《XX市法治政府建設(shè)實施規(guī)劃（2016—2020年）》，堅持依法理財依法行政，積極發(fā)揮經(jīng)濟逆周期調(diào)節(jié)和結(jié)構(gòu)性調(diào)控功能，“穩(wěn)進(jìn)好”推動各項財政改革，為高質(zhì)量建設(shè)“創(chuàng)新名城、美麗古都”提供服務(wù)保障。 （二）落實權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度。 （六）積極組織普法活動，提高干部法治水平 通過組織開展形式多樣的普法活動，引導(dǎo)廣大財政干部職工深入學(xué)習(xí)《會計法》、《新預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財政法律、法規(guī)，切實提高財政干部隊伍的法治意識和依法行政的能力和水平。 二、存在的問題和建議 （一）落實行政執(zhí)法證制度 2019年，因機構(gòu)改革，我局部分執(zhí)法機構(gòu)及人員進(jìn)行了調(diào)整，建議根據(jù)機構(gòu)改革“三定方案”確定的情況，對調(diào)整后的執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法證調(diào)轉(zhuǎn)及申領(lǐng)辦理。嚴(yán)格按照規(guī)定建立職能權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單，全面落實國家、省非稅、基金政策，全面清理了政府性非稅、基金清單，制定了《XX縣區(qū)涉企行政事業(yè)收費項目目錄清單》、《《XX縣區(qū)政府性基金目錄清單》目錄，并在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開，降低了企業(yè)和公民經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。我局法治財政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作在全省財政系統(tǒng)考核中名列前茅。制定績效管理三年行動計劃。完成近200件法律、法規(guī)、地方規(guī)章和政策的征求意見反饋。開展“優(yōu)化營商環(huán)境改進(jìn)工作作風(fēng)”自查。深化人大代表報告聯(lián)系常態(tài)機制，分13組與每個代表團開展專題活動26次（約260人次），以座談、觀摩、走訪等多種形式，在預(yù)算編制、績效評價、監(jiān)督檢查、政策制定等方面，充分聽取意見建議。2019年，開展全市財政系統(tǒng)系列實務(wù)培訓(xùn)和專題講座8場。制定評估方案和標(biāo)準(zhǔn)，開展評估工作，通報評估結(jié)果。在資金的使用和管理上，推進(jìn)財政部門與主管部門共同負(fù)責(zé)，形成橫向聯(lián)動、縱向貫通、齊抓共建的風(fēng)險防范大格局，促進(jìn)政府現(xiàn)代治理能力的提升，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位，擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保障國家長治久安。 XX市財政局 2020年1月9日 第18頁 共18頁。制定年度發(fā)文計劃，嚴(yán)格落實規(guī)范性文件立項、調(diào)研起草、征求意見等程序要求，拓展審查范圍，及時開展規(guī)范性文件清理和后評估。三是嚴(yán)格規(guī)范財政資金撥付審批流程，對主要業(yè)務(wù)崗位正處長按規(guī)定進(jìn)行換崗交流。組織處級干部任職前法律考試。 依法辦理行政應(yīng)訴案件。落實“寧滿意”工程，開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作。開展規(guī)章、規(guī)范性文件中涉及中介服務(wù)、自設(shè)證明事項、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境的清理，開展第二批黨內(nèi)規(guī)范性文件清理。過程監(jiān)控評價點面結(jié)合，實行專項資金部門自跟