【正文】 化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)督（安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)，公安部、質(zhì)檢總局配合） 從5月10日開始，安全監(jiān)管部門要對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)進(jìn)行全面檢查，監(jiān)督企業(yè)建立和完善發(fā)貨和裝載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)等制度。對(duì)于不認(rèn)真履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管不力、失職、瀆職和濫用職權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員，以及造成事故的直接責(zé)任者和有關(guān)企業(yè)單位的法定代表人，都要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。 交通部門要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（gb13392）的規(guī)定安裝或噴涂危險(xiǎn)化學(xué)品警示標(biāo)志，配備通訊工具，責(zé)令押運(yùn)人員在運(yùn)輸過(guò)程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》。運(yùn)輸活動(dòng)結(jié)束后，托運(yùn)人（或委托人）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將運(yùn)輸通行證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。 要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理，要求運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛狀況進(jìn)行逐車檢查，重點(diǎn)檢查輪胎磨損、制動(dòng)系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。對(duì)申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。 對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，公安部門要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。運(yùn)輸車輛上路行駛必須攜帶相關(guān)證件（詳見附件1）。 做好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛的整治。二是監(jiān)督劇毒化學(xué)品從業(yè)單位按規(guī)定查驗(yàn)或填寫《劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證》、《準(zhǔn)購(gòu)證》。在專項(xiàng)整治期間，應(yīng)認(rèn)真搞好危險(xiǎn)化學(xué)品的鐵路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸單位及運(yùn)輸工具的安全管理和監(jiān)督檢查。通過(guò)檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)要求的企業(yè)，限期整改或撤銷安全（運(yùn)輸）許可資質(zhì)。 （三）確保劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛安全行使。 （二）安全管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)要求 ； ，并在檔案中記錄； ，對(duì)各項(xiàng)查驗(yàn)內(nèi)容和充裝情況均應(yīng)進(jìn)行記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)有可溯性； ，并能按時(shí)按要求進(jìn)行記錄； （安全、消防、裝卸）設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，并建立相應(yīng)的記錄； ，備足搶險(xiǎn)救援人員和物資，按要求定期進(jìn)行預(yù)案演練，對(duì)演練過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn)行記錄，根據(jù)演練情況適時(shí)修訂、完善應(yīng)急救援預(yù)案。在工作過(guò)程當(dāng)中，市交通局協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、運(yùn)政管理、交通運(yùn)輸集團(tuán)等單位對(duì)整治工作適時(shí)檢查，檢查全XX縣區(qū)內(nèi)的危貨運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)措施等，幫助指導(dǎo)危貨運(yùn)輸企業(yè)建立健全了各種臺(tái)帳、檔案，搞好痕跡管理和動(dòng)態(tài)管理，消除安全隱患。 關(guān)于設(shè)置禁行標(biāo)志的建議。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)措施，確保整治工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效。按照財(cái)政部、安監(jiān)總局、人民銀行聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》，建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，按規(guī)定要求用于事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。違法違規(guī)車輛為區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)的，責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)和裝卸單位限期整改并處以罰款直至吊銷運(yùn)輸（安全）許可資質(zhì)。交通部門于10月31日前，在對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛整檔、編號(hào)的基礎(chǔ)上，向社會(huì)公布符合標(biāo)準(zhǔn)要求的運(yùn)輸企業(yè)和車輛名單。一是依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，登記、注冊(cè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。三是協(xié)助交通部門做好?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和綜合監(jiān)督工作。六是根據(jù)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（jt6172004）和《汽車運(yùn)輸裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》（jt6182004）要求，監(jiān)督生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)制定裝卸環(huán)節(jié)的安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施，并定期進(jìn)行演練。具備許可資質(zhì)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)車輛，建立和使用gps實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)、制定和執(zhí)行完善的安全管理制度和行之有效的應(yīng)急救援預(yù)案，杜絕超限、超載等違法違規(guī)行為。安全監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)要加大檢查力度，對(duì)檢查和監(jiān)督情況由檢查人員簽字負(fù)責(zé)。 （三）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸從業(yè)人員隊(duì)伍（交通部負(fù)責(zé)，公安部、安全監(jiān)管總局配合） 5月10日至6月30日，交通部門要組織對(duì)企業(yè)法定代表人及管理人員集中進(jìn)行一次危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理法律法規(guī)的教育和培訓(xùn)。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的管理制度，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和防護(hù)自救能力，完善道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品交通事故的應(yīng)急救援機(jī)制，為建立道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好基礎(chǔ)。 對(duì)運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，公安部門要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?。?duì)申領(lǐng)在道路上運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的單位，一律到運(yùn)輸目的地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)運(yùn)輸通行證。要進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理，要求運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛狀況進(jìn)行逐車檢查，重點(diǎn)檢查輪胎磨損、制動(dòng)系統(tǒng)有效性、罐體安裝牢固性等情況。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，依法行政，形成整治工作的合力。運(yùn)輸活動(dòng)結(jié)束后，托運(yùn)人（或委托人）在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將運(yùn)輸通行 5證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。 交通部門要監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)對(duì)道路運(yùn)輸劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛，按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（gb13392）的規(guī)定安裝或噴涂危險(xiǎn)化學(xué)品警示標(biāo)志，配備通訊工具，責(zé)令押運(yùn)人員在運(yùn)輸過(guò)程中攜帶《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全卡》。 三、任務(wù)和措施 按照全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一部署，各有關(guān)部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)，分階段、分重點(diǎn)地組織開展整治工作。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格進(jìn)行集中審查。 督促危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)、銷售企業(yè)所在地設(shè)立專用停車場(chǎng)，并設(shè)臵警示標(biāo)志，注明當(dāng)?shù)貓?bào)警電話。全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議 （公安部代?。? 二00五年四月二十四日 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治方案 為了加強(qiáng)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，預(yù)防道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故，全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議決定，自2005年5月10日至9月30日在全國(guó)開展道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。對(duì)盛裝易燃、易爆介質(zhì)的罐車推廣采用通過(guò)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局鑒定的“han”阻隔防爆技術(shù)。從5月20日開始，要求從事劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品的倉(cāng)儲(chǔ)和銷售企業(yè)，在開具提貨單據(jù)前要查驗(yàn)車輛的資質(zhì)證件、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的從業(yè)資格證件，查驗(yàn)車輛及罐體與行駛證照片是否一致，查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品警示燈具、標(biāo)志。 （四）加強(qiáng)信息溝通 各地、各有關(guān)部門要及時(shí)掌握本地區(qū)、本部門開展專項(xiàng)整治工作的情況，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況和信息。安全監(jiān)管、公安部門聯(lián)合責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)為車輛配備人員防護(hù)和施救設(shè)備，有條件的應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀、gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)。 （五）整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行秩序（公安部負(fù)責(zé)）公安部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查，重點(diǎn)加大對(duì)罐車的檢查力度，對(duì)超速、不按規(guī)定路線行駛等違反通行規(guī)定的行為，要嚴(yán)格查處；對(duì)沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸手續(xù)的一律扣留；對(duì)超載車輛，要禁止繼續(xù)行駛，將其引導(dǎo)至安全地點(diǎn)停放監(jiān)管；對(duì)無(wú)證運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸劇毒化學(xué)品，未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明的，擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域，在禁止通行區(qū)域不按規(guī)定的通行時(shí)間、路線、速度行駛的，要依法扣留從嚴(yán)處罰。 （二）加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督 要利用各種新聞媒體開展有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效，對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)生的典型案例進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的綜合整治。三是對(duì)常駐我市的外地注冊(cè)車輛實(shí)行備案管理。車輛路上行駛時(shí)，必須放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，并隨車攜帶有效證件。辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)交通局，負(fù)責(zé)處理專項(xiàng)整治工作中的具體事務(wù)。組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位租用外地注冊(cè)車輛，必須查驗(yàn)備案證書（備案證書必須隨車攜帶）。 、管道靜電積聚的設(shè)施（主要包括接地鏈、接地線、接地栓、接地網(wǎng)、靜電跨線并附靜電接地報(bào)警器等），檢測(cè)合格且在有效期內(nèi)； 、有毒氣體的監(jiān)測(cè)儀器、報(bào)警裝置應(yīng)靈敏，檢測(cè)合格且在有效期內(nèi)； 、儀表等設(shè)備應(yīng)達(dá)到規(guī)定的防爆等級(jí)，按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)和檢查，并記入設(shè)備檔案； 、控制器具，并采取有效的防超裝、超限措施，以實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制和監(jiān)控功能； ，以便在緊急情況下能夠迅速停止充裝和系統(tǒng)緊急停車。 （四）、強(qiáng)化危貨運(yùn)輸車輛的管理 專項(xiàng)整治以前，有部分運(yùn)輸危貨的車輛是掛靠在普通貨運(yùn)公司運(yùn)營(yíng)的，整治中我們要求全市所有危貨運(yùn)輸車輛必須整合轉(zhuǎn)入到資質(zhì)達(dá)標(biāo)、管理制度健全、資金雄厚、專業(yè)性較強(qiáng)的我市唯一的交通運(yùn)輸集團(tuán)公司貨運(yùn)總站危貨運(yùn)輸公司經(jīng)營(yíng)，否則通不過(guò)年審，不能繼續(xù)進(jìn)行危貨運(yùn)輸。其中對(duì)3輛危貨車輛進(jìn)行了整改，查驗(yàn)后達(dá)到了要求，給予了補(bǔ)審；有2輛車達(dá)不到要求則轉(zhuǎn)為普通貨物運(yùn)輸。 三、裝卸過(guò)程中的特別安全要求 ，必須按規(guī)定穿戴符合要求的工作服和勞動(dòng)保護(hù)用品，現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援（防護(hù)）器材，且做到人人會(huì)熟練使用，低溫液體充裝環(huán)節(jié)應(yīng)為操作人員配備防止低溫灼傷的防護(hù)用品； ，必須進(jìn)行裝卸條件檢查，并配置合格的安全防護(hù)設(shè)施（阻火器等）方可進(jìn)入裝卸區(qū)域；在裝卸過(guò)程中要采取有效的防止車輛滑動(dòng)的措施； ； ，必須能及時(shí)進(jìn)行卸車； ，嚴(yán)禁超限充裝（充裝量不得超過(guò)《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸證》核定載質(zhì)量，且承壓罐車充裝量不得超過(guò)移動(dòng)式壓力容器使用登記證最大充裝量）。 （五）制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案。由區(qū)交通局牽頭，安監(jiān)、公安、交警、質(zhì)監(jiān)等部門參加，固定人員、固定車輛、固定經(jīng)費(fèi)，不間斷地開展路查和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸源頭企業(yè)的監(jiān)督檢查。召開有關(guān)部門、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)法人代表和安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，部署專項(xiàng)整治工作任務(wù)。 （五）質(zhì)監(jiān)部門。 整治期內(nèi)，完成運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、液化烴類企業(yè)裝卸管理人員的培訓(xùn)、考核和從業(yè)資格證書發(fā)放工作。二是對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的法定代表人和駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)知識(shí)、應(yīng)急救援措施和有關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)和教育，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門也要對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況組織明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。 8月底之前，在黨政機(jī)關(guān)所在