【正文】 教育費附加支出2110萬元（年內(nèi)下達三區(qū)1104萬元），%。當年財政支出115346萬元。市本級撥付下崗生活及就業(yè)補助資金300萬元，低保資金696萬元，特困人群因病、子女上學等困難的臨時救濟補貼20萬元，老年人優(yōu)待補貼資金150萬元。建立了包括部門人員、資產(chǎn)和所有收支情況在內(nèi)的預算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，試行了項目滾動預算，嚴格執(zhí)行“兩上兩下”的編制程序，使部門預算更加科學、合理和規(guī)范。 完善財政投資評審和監(jiān)督等制度，加大財政監(jiān)督力度。 （一）全市財政收入預算草案 20*年，全市財政總收入安排300000萬元，%。 公共安全3727萬元，%，主要用于武裝警察、公安、檢察、法院和司法事務及管理支出。 根據(jù)現(xiàn)行財政體制測算，預計20*年本級當年預算可用財力97061萬元，比上年年初財力增加21604萬元，%；20*年基金預算結(jié)余3736萬元。不斷完善“以人為本”的公共財政支出體系，在保證人員工資按時足額發(fā)放和機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，增加社會公共開支，繼續(xù)加大在“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)再就業(yè)服務、社會治安、公共基礎(chǔ)設施等方面的投入；逐步提高公共社會事業(yè)占財政支出的比重；加強薄弱環(huán)節(jié)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，支持XX縣區(qū)搬遷和新建居民區(qū)的基礎(chǔ)設施建設。大力支持發(fā)展職業(yè)教育和素質(zhì)教育，促進教育事業(yè)全面發(fā)展。同時要認真貫徹落實《監(jiān)督法》，自覺接受市人大和社會各界的監(jiān)督，調(diào)動全社會各種積極因素，促進法制財政、責任財政、“陽光財政”和服務型財政建設。向自治區(qū)成立60周年大慶獻禮。 推進非稅收入收繳管理制度改革，完善“源頭控收、以票管收、依法征收”的征管機制，大力提升征管質(zhì)量，促進非稅收入穩(wěn)步增長，增強地方財力。按照國家和自治區(qū)的規(guī)定，積極做好收入分配制度改革的各項工作，全面落實公務員和事業(yè)單位以及離退休人員的收入分配政策。提高財政收入質(zhì)量。 交通運輸1538萬元，%，主要用于交通行政單位管理事務支出、公路運輸、海事管理和養(yǎng)路費方面的支出。），%。國家宏觀調(diào)控政策堅持突出重點，有保有壓，加之將對部分稅制進行調(diào)整，國民經(jīng)濟可望平穩(wěn)較快增長。不斷擴大政府采購規(guī)模和覆蓋范圍，采購項目逐步由物資領(lǐng)域向工程勞務領(lǐng)域延伸。實施政府收支分類改革，完善預算管理制度。從20*年10月起，在原補償標準的基礎(chǔ)上提高了10%的報銷比例，封頂線由10000元調(diào)高到15000元，累計有8518名參合農(nóng)民享受到合作醫(yī)療費用補償。 超收使用情況 20*年市本級超收財力31788萬元（超收21939萬元，調(diào)入資金5026萬元，自治區(qū)補助資金4823萬元）。年初預算5100萬元，完成100%。年初預算4006萬元，完成100%。年初預算432萬元，完成100%。 （一）全市財政預算執(zhí)行情況 市六屆人大三次會議批準的20*年全市財政收入預算為240000萬元；全市財政支出預算為138214萬元，其中，一般預算支出134948萬元。連同上年結(jié)轉(zhuǎn)和當年上級下達指標等，年度財政支出總額為128984萬元。 教育支出4493萬元，%，按可比口徑，剔除下劃學校因素，%。 行政管理費支出7262萬元，%。 海域開發(fā)建設和場地使用費支出1萬元。綜觀20*年財政預算執(zhí)行情況，主要呈現(xiàn)出以下幾個特點： 一是財政收入穩(wěn)步增長。基本建設支出52287萬元，%，%。單位用款根據(jù)綜合財政預算所列的項目及金額，按進度撥付，打破了誰收誰用、多收多用、分配不公的格局。XX市財政投資評審中心共審結(jié)項目16個，%，為預算支出管理提供了更多、更準確的決策依據(jù)。地方基金預算收入安排16515萬元，%。 文化體育與傳媒1316萬元，%，主要用于文化、文物、體育、廣播電視等方面的支出。二是認真落實各項財稅優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負擔，提高企業(yè)的市場競爭力和開拓力。進一步完善對種糧農(nóng)民的各項補貼措施。 加大對三區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，充分調(diào)動各區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、組織收入的積極性。逐步建立地方政府債務報告制度，定期向人大報告政府債務情況。 認真開展財政“五五”普法宣傳教育活動，增強財政干部的法治意識，切實提高依法理財水平。 按照公共財政體制的要求，進一步深化部門預算制度改革，及時總結(jié)政府收支分類改革經(jīng)驗，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善部門預算編制。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，提高低保標準，從180元增加到200元，做到動態(tài)管理，應保盡保。 第二，依法加強收入征管，保證財政收入的穩(wěn)定增長。 醫(yī)療衛(wèi)生2180萬元，%，主要用于醫(yī)療衛(wèi)生管理事務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、農(nóng)村衛(wèi)生方面的支出。其中一般預算支出安排170248萬元，%；基金支出預算安排16515萬元，%。制定了《XX市緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難工作績效評價暫行辦法》，科學、客觀地評價各區(qū)緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難的努力程度和工作實績。制定改革實施方案，建設非稅收入收繳系統(tǒng)運行軟件平臺。廉租房補貼支出57萬元，救災、動物疫病防治等專項支出350萬元。 二是重點支出得到較好保障。 其他支出1051萬元，%