【正文】 更寬廣的發(fā)展視野與空間。耿康榮新國十條與保險(xiǎn)文化建設(shè)初稿 人民網(wǎng)北京8月13日電（張文婷）今日（13日）下午，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕29號）（下稱《若干意見》），即業(yè)內(nèi)所稱的保險(xiǎn)業(yè)“新國十條”。 “保險(xiǎn)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，是社會(huì)文明進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度、社會(huì)治理能力的重要標(biāo)志。 《意見》還明確提出，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合，探索運(yùn)用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式，設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參與公立醫(yī)院改制；支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)運(yùn)用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式參與保安服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合。 四是加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)用地保障。 對商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)稅遞延政策，一方面可以通過延遲納稅的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積累幾倍甚至十幾倍的養(yǎng)老金；另一方面，也有利于豐富我國養(yǎng)老保障層次，滿足人民群眾多層次的保障需求。 二是鼓勵(lì)政府通過多種方式購買保險(xiǎn)服務(wù)。 為保險(xiǎn)資金運(yùn)用“松綁”，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級 《意見》明確將推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括加大服務(wù)科技創(chuàng)新的保險(xiǎn)開發(fā)力度，發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和貸款保證保險(xiǎn)、增強(qiáng)小微企業(yè)融資能力，發(fā)展個(gè)人消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)，為支持企業(yè)“走出去”各個(gè)環(huán)節(jié)提供保險(xiǎn)保障等?！兑庖姟诽岢?方面29條政策措施，從構(gòu)筑民生保障網(wǎng)、參與社會(huì)治理、完善保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新支農(nóng)惠農(nóng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級、推進(jìn)行業(yè)改革開放、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、完善支持政策等方面對保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展做出全面戰(zhàn)略部署。建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫?！敝煦憗碚f。 “將發(fā)揮保險(xiǎn)事前風(fēng)險(xiǎn)防范的作用做了突出表述，令人欣喜。 養(yǎng)老保險(xiǎn)稅優(yōu)政策有望提前啟動(dòng) 對于個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)來說，保險(xiǎn)業(yè)新“國十條”帶來的最大利好無疑是在個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)方面制定了明確的啟動(dòng)時(shí)間?！蓖踝胬^說。“這是對保險(xiǎn)認(rèn)