【正文】 接受為前提條件的，而政策能否被認(rèn)同在很大程度上則取決于作為政策目標(biāo)群體的社會公眾對作為政策執(zhí)行者的政府官員是否信任以及信任的程度。政府并不是一個(gè)抽象的概念，它是由一個(gè)個(gè)具體的政府官員構(gòu)成的組織機(jī)構(gòu)。客觀誠信是指政府政策必須具有相當(dāng)合理性，不能顯失公正：不能違反慣例和平等對待原則；必須符合最少損害要素原則并具有平衡性等等。政府只有自覺維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，依憲治政和依法行政，才能真正對人民負(fù)責(zé)，取信于民。目前，與其說公共行政官員正集中于控制官僚機(jī)構(gòu)和提供服務(wù)，倒不如說他們更加關(guān)注掌舵而不是劃槳的勸告。因而，良好的政府形象可以大大減少政策執(zhí)行的阻力，是政府推行政策、實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)時(shí)可資利用的重要資源，是降低政策執(zhí)行成本、提高政策執(zhí)行效率取之不盡的源泉。誠信政府的價(jià)值與制度建設(shè)透析 摘要。阿爾蒙德指出：“在許多當(dāng)代社會中，人們對政權(quán)……的支持，會很快受到當(dāng)局在滿足公民選擇要求時(shí)實(shí)際作為如何這一因素的影響。公共行政官員在其管理公共組織和執(zhí)行公共政策時(shí)應(yīng)該致力于承擔(dān)為公民服務(wù)和向公民放權(quán)的職責(zé)，其工作重點(diǎn)既不應(yīng)是“掌舵”，也不應(yīng)是“劃槳”，而應(yīng)是建立一套明顯具有完善整合力和回應(yīng)力的公共機(jī)構(gòu)。 第6頁 共6頁。主觀誠信即注重行政官員的道德教化、內(nèi)心自律，如果不以這種理性的價(jià)值