【正文】 污口，由縣級以上人民政府按照國務(wù)院；規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治理。在保護(hù)區(qū)附近新建排污口，必須保證保護(hù)區(qū)水體不受污染。 利用工業(yè)廢水和城市污水進(jìn)行灌溉，應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。 （三）“有毒污染物”是指那些直接或者間接為生物攝入人體后，導(dǎo)致該生物或者其后代發(fā)病、行為反常、遺傳異變、生理機(jī)能失常、機(jī)體變形或者死亡的污染物。因此建設(shè)更多的污水處理廠是迫在眉睫的事。各國為了防治水污染，都制定了相應(yīng)的水污染防治的管理制度。污染排放總量增長速度快，據(jù)水利部統(tǒng)計近3年增長。生活用水浪費嚴(yán)重，全國管網(wǎng)漏損率為20%，每年浪費水達(dá)100億噸以上。 按照國家以上有關(guān)法律的規(guī)定，企業(yè)排污有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并要繳納排污費。與此同時筆者認(rèn)為同時還應(yīng)進(jìn)一步建立和健全跨區(qū)域污染糾紛的法律制度，以協(xié)調(diào)好江河湖泊跨行政區(qū)域的污染防治工作，如此才能從整體上來防治水污染。 4）大力發(fā)展污水處理的科學(xué)技術(shù) 要大力發(fā)展污水處理的科學(xué)技術(shù)，研究污水處理的新工藝、新設(shè)備，這是提高我國中小城市污水處理能力的保證。 （4）擴(kuò)增污水處理廠綜合性技能 五、結(jié)語 總之，防治水污染是一個系統(tǒng)工程，它需要政府、企業(yè)、個人共同的努力，需要各種法律、法規(guī)的共同作用，才能使水環(huán)境保護(hù)進(jìn)入發(fā)展的新時期。只有將污水變成再生水，才能實現(xiàn)污水的市場化、商品化，才能實現(xiàn)污水的優(yōu)化處理。 ，從整體上來防治水污染。 “守法成本高，違法成本低”的執(zhí)法瓶頸。我國一些地區(qū)飲用水源地水質(zhì)差，不合格率占25%，全國農(nóng)村尚有3億多人飲用水不安全。1995年，針對我國淮河流域的嚴(yán)重污染狀況，國務(wù)院制定了《淮河流域水污染防治暫行條例》，1996年5月15日，人大常委會又通過了新修改的《中華人民共和國水污染防治法》。在我國城市規(guī)模的分類為：城市人口在20萬人以下的為小城市，20～50萬人為中等城市。定期組織人員進(jìn)行檢查。 第四十四條興建地下工程設(shè)施或者地下勘探、采礦等活動，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施，防止地下水污染。 向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護(hù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。 中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見，報同級人民政府決定。各級保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。 前款規(guī)定的排污單位排放水污染的種類、數(shù)量和濃度有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時申報；其水污染物處理設(shè)施必須保持正常的使用，拆除或者閑置水污染處理設(shè)施的，必須事先報經(jīng)所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。新法規(guī)定因水污染危害受到損失的單位和個人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。受害者可以請求環(huán)境保護(hù)等部門處理賠償責(zé)任和賠償金額糾紛，也可以向人民法院起訴。 第十五條企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的，按照國家規(guī)定繳納排污費；超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費。 禁止向生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的水體排放污水。市、縣或者市、縣以下人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，由市、縣人民政府的環(huán)境保護(hù)部門提出意見，報同級人民政府決定。 第三十五條向水體排放含熱廢水，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水體的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止熱污染危害。 第四十五條人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。從根本杜絕污染，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小城市污水處理廠的建設(shè)已提到議事日程上來。我國現(xiàn)行的《水污染防治法》共七章62條，各章內(nèi)容依次為：總則，水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，水污染防治的監(jiān)督管理，防止地表水污染，防止地下水污染，法律責(zé)任和附則。 ⒌水資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。1996年修改的水污染防治法的“全過程控制”、“清潔生產(chǎn)”等新的法律概念的發(fā)展、實施確實有一定的進(jìn)步。我國以前是單一的區(qū)域控制，后來由于跨區(qū)域污染問題及糾紛層出不窮，久拖不決，而且隨大城市用水量的增長，長距離引水成為許多城市的供水主要來源，跨區(qū)域污染已成為這 些城市的安全隱患。 3）制定鼓勵污水處理的經(jīng)濟(jì)政策 制定鼓勵污水處理的經(jīng)濟(jì)政策，實現(xiàn)污水有價排放、有償處理、有償使用。對它不斷的創(chuàng)新和完善，才能面對我國全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)、可持續(xù)發(fā)展和依法治國的新觀念、“入世”的新要求。這樣污水處理廠，只要認(rèn)真管理、積極經(jīng)營、就會有贏利，這樣就會使污水處理有發(fā)展?jié)摿Γ谑袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中有競爭力。為了加強(qiáng)流域的污染防治，國家和地方還頒布了專門的法規(guī)和規(guī)章，如1995年國務(wù)院頒布了《淮河流域水污染防治暫行條例》，1999年湖北人大通過了《XX省漢江流域水污染防治條例》。依據(jù)立法，政府對造成水污染的企業(yè)進(jìn)行了整頓，禁止新建嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)，淘汰落后工藝和設(shè)備，規(guī)定企業(yè)應(yīng)采用原材料利用率高，污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)管理，減少水污染物的產(chǎn)生?！，F(xiàn)在，我國水污染防治仍面臨五大嚴(yán)峻問題： ⒈水污染形勢依然嚴(yán)峻。 一、各國水污染防治法的主要管理措施和制度概況 水污染是導(dǎo)致水資源短缺的一個重要的原因。目前隨著城市人口的增加和居民生活水平的提高，我市的廢水排放量正在不斷地增加，而城市污水處理廠卻沒有相應(yīng)地增加，這必然會導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量的下降。 （二）“污染物”是指能導(dǎo)致水污染的物質(zhì)。第三十七條向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 第四章防止地表水污染 第二十七條在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊