【正文】 一是建立健全領導干部任期制。凡是任期內(nèi)實績很差，在工作上多次出現(xiàn)重大失誤，群眾意見很大，本人綜合素質(zhì)已達不到領導崗位的基本要求，就必須采取因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職的方式，辭去該領導干部的現(xiàn)行崗位職務。 黨員大會：黨的支部、總支部和基層委員會的領導機關。黨的各級委員會任期屆滿，召開黨代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生新的一屆委員會。主要有直接選舉、間接選舉、差額選舉、等額選舉和預選。黨的省、自治區(qū)、直轄市代表大會可設特邀代表?，F(xiàn)代資產(chǎn)階級選舉制度的民主因素是古雅典、古羅馬國家某些民主制度的繼承和發(fā)展?？梢姡覈竦倪x舉權沒有資格限制，保證了足夠的廣泛度。 三、選舉制度的基本原則 （一）選舉權的普遍性原則 選舉權的普遍性是對選舉權享有主體的要求，意味著其享有主體應該是普遍的。名額13人，由各省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍的臺灣省籍同胞（約三萬三千人）中選舉產(chǎn)生。是便于在正式代表出缺時進行遞補而設立的，其產(chǎn)生辦法與正式代表相同，候補代表參加黨代表大會，但在會議期間只有發(fā)言權和被選舉權，沒有選舉權和表決權。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。黨章第十三條分別對黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會的每屆任期作了原則規(guī)定。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法，由召集代表會議的委員會決定。只有建立和完善彈劾罷免制，才能與選舉制度相配套，使選舉產(chǎn)生的不稱職的黨代表或領導人及時得到撤換或調(diào)整，而不至于非等到任期屆滿不可。 鄧小平同志說。 二是實行競選制。這樣使得授權明晰，責任分明。近年來，各級黨代會的選舉在正式等額選舉時規(guī)定，選舉人在選票上不作任何表示即視為贊同，而且又不是秘密投票。這是在現(xiàn)實中存在的以任命制沖擊或代替選舉制，有礙于發(fā)展黨內(nèi)民主的重要制度性根源。選舉一律用無記名投票方式，不得強迫黨員必須選舉或不選舉某人，堅決反對和防止侵犯黨員的選舉權，使選舉流于形式。候選人的資格產(chǎn)生程序及其競爭的制度。選舉采取無記名的投票方式。根據(jù)預選結(jié)果確定正式候選人名單，經(jīng)主席團審議、各代表團討論通過后，進行正式選舉。但在實踐中，黨內(nèi)選舉還存在著較大的不足，必須加以改革和完善。 候選人的提名存在缺陷。此外，黨內(nèi)民主與集中的失衡、對黨管干部原則的誤讀等等，都會影響黨內(nèi)選舉制度的健康發(fā)展。目前基層黨代會的選舉，一般黨代表和“兩委”委員選舉是由選舉人直接選舉，“兩委”常委和書記、副書記是間接選舉，即由直選出來的全委會委員選舉常委和書記、副書記。 改進候選人提名方式，完善選舉監(jiān)督機制。鄧小平同志早在1980年就指出：“對各級各類領導干部（包括選舉產(chǎn)生、委任和聘用的）職務的任期，以及離休、退休，要按照不同情況，作出適當?shù)?、明確的規(guī)定。實施辭職制度，既要強化領導干部的權力是人民賦予的，必須對人民負責的公仆意識；也要形成法制化的剛性約束機制；還要創(chuàng)設對辭職者不歧視、不報復、多關懷的輿論氛圍。黨員大會是指由黨的基層委員會、總支部委員會或支部委員會召集的由基層組織全體黨員參加的會議。黨的各級委員會按期換屆選舉，是黨的組織制度的基本要求，也是保障黨員民主權利和加強領導班子建設的重要途徑。直接選舉是指有選舉權的人直接參加選舉行使選舉權利的選舉方式；間接選舉是指有選舉權的人通過選出的代表進一步行使選舉權利的選舉方式；差額選舉是指候選人多于應選人的選舉；等額選舉是指候選人與應選人數(shù)相等的選舉；預選是指在黨內(nèi)選舉時，為確定正式候選人而進行的選舉。但必須符合以下條件：1937年7月6日以前入黨，“文化大革命”前擔任過副省級以上領導職務，有貢獻、 有威望的同志。 人類社會進入階級社會以后，選舉活動從純粹的社會性向階級性轉(zhuǎn)變，開始成為統(tǒng)治者組織與分配國家權力的基本形式。 身處一個民主國家，用用選舉權應該是以為成年公民的基本權利，選舉權的普遍性的實行可以說是民主的極大的體現(xiàn)，這使人們有種人民當家作主的感覺。我國選舉制度體現(xiàn)了人民性、民主性、與科學性。 （3）經(jīng)申請、審查、確認后公布 （4）選舉 1）選舉產(chǎn)生選舉會議主席團 2）提名代表候選人 3）預選和選舉 二、臺灣省選舉全國人大代表的辦法：通過協(xié)商選舉產(chǎn)生 。 候補代表。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。根據(jù)黨章規(guī)定，黨的中央和地方各級委員會的每屆任期均為五年。黨章第十二條規(guī)定：“黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。同時，要將彈劾、罷免權下放到下級機關或下級紀檢部門，下級機關或下級紀檢部門對上級機關的某個部門提出彈劾，上級機關必須受理，彈劾必須到位，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。 建立健全與黨內(nèi)選舉制度相配套的制度，積極營造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境?！皟晌蔽瘑T正式選舉實行20%的差額比例，“兩委”書記、副書記分別實行多1人的差額選舉?！皟晌睍?、副書記對黨代會負責，黨的職能部門負責干部對書記負責。 有關選舉程序的規(guī)定不盡合理。這樣一來，黨章關于“黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生”的規(guī)定，就會在相當大程度上失去意義或被虛化。選舉人有了解候選人情況的權利，候選人的基本情況應向選舉人介紹清楚。行使選舉權無差別的制度。 黨內(nèi)選舉制度的實施，應遵循三項原則： （1）選舉權必須具有普遍性。 （2）直接選舉，召開黨員大會，由黨員投票選舉產(chǎn)生黨的基層委員會。 一、黨內(nèi)選舉制度方面存在的主要問題及原因。候選人的提出和確定，是充分體現(xiàn)選舉人意志的一個重要環(huán)節(jié)。 上述問題的存在，都有違黨內(nèi)民主選舉的規(guī)律。黨內(nèi)選舉實踐中，黨代表選舉權的這種限制，使黨代會選舉的權威性打了一個折扣。 一是改革和完善候選人提名制度。任何領導干部的職務都不是無限期的”。 與黨內(nèi)選舉制度相配套的任期制、彈劾罷免制和辭職制等相關制度的建立健全，既是改革和完善黨內(nèi)選舉制度體系的必然要求，也是積極營造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的制度環(huán)境的迫切需要。支部黨員大會，一般每三個月召開一次。黨的委員會換屆選舉是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，必須嚴格按照黨章