【正文】 在不斷變化，既有政治的、又有經(jīng)濟的，既有精神的、又有物質的，既有文化的、又有生活的等等。勞動與社會保障、民政、衛(wèi)生、教育、國土、環(huán)保、房管等作為民生檔案管理的職能部門要在檔案行政管理部門的統(tǒng)一指導下，認真履行本部門民生檔案的管理職能，積極配合本級檔案部門做好各自工作，要健全工作網(wǎng)絡，尋找服務載體、拓寬工作渠道，努力實現(xiàn)各系統(tǒng)民生檔案的良性互動，形成齊抓共管的良好局面。各部門要采取相應的辦法措施，將各類民生檔案的管理納入檔案基礎業(yè)務建設范疇，建立完備的民生檔案管理制度。市中院制定發(fā)放的《中小企業(yè)內部治理常見問題及預防建議》，受到了廣大企業(yè)的普遍歡迎。 三、堅持司法為民，努力在涉訴群眾工作上有所作為 市中院制定《關于堅持群眾路線推進民生司法的意見》，引導全市法院切實加強涉訴群眾工作。同時，制定出臺上訴案件庭長閱評制度，強化院庭長審管職責，全面加強對上訴案件的管控。制定出臺干警廉政談心制度，進一步完善廉政教育預防的制度體系。機關、企事業(yè)單位黨組織結合工作實際，積極做好服務民生工作。四是整合群眾自治組織資源，把區(qū)域內志愿服務民生的居民群眾組織起來，建立服務民生志愿者隊伍。社區(qū)80%以上功能要用于服務民生。堅持一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實。二是發(fā)揮黨代表、人大代表和政協(xié)委員的作用。 三、主要措施 一是健全組織網(wǎng)絡。我院與中國政法大學聯(lián)合開展的“非法證據(jù)排除規(guī)則試點項目”取得圓滿成功，結項報告得到了最高法院張軍副院長的充分肯定。 四、堅持嚴格管理，努力在提升審判質效上有所作為 今年以來，圍繞打造審判質效這一品牌，我院堅持狠抓審判管理不動搖，不斷向管理要效益。由于措施扎實，我市人民法庭分析年報和行政審判工作年報被作為“能動司法的生動樣本”，雙雙載入最高法院《人民法院工作報告（2014年）》。該意見被市委辦、省法院全文轉發(fā)。以強化民生檔案建設為中心，指導建立不同種類的民生檔案，隨著各項惠民政策的不斷深入開展，涉及到群眾的方方面面，特別是各基層單位和部門，直接與老百姓打交道，直接為人民群眾解難事，辦實事，一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案，鞏固發(fā)展村級檔案，推廣建立村情檔案，將計劃生育檔案、土地（山林）承包（延包）合同檔案、土地流轉合同檔案、宅基地檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案、新型合作醫(yī)療保險檔案、失地農(nóng)民檔案和農(nóng)村換屆選舉檔案等列為管理重點。要推進民生檔案管理工作，必須要從本地實際出發(fā)，堅持走調查研究之路，通過摸情況、訂規(guī)劃、搞試點、出政策、抓重點，以實現(xiàn)穩(wěn)步推進。檔案館要積極通過與其他單位合作開發(fā)，進一步密切檔案工作與社會各方面的關系，逐步解決當前館藏檔案信息內容不夠豐富、開發(fā)力量不足、經(jīng)費緊張和檔案信息開發(fā)利用水平不高等方面的問題。要做到認識到位、責任到位、工作到位，依法科學管理，確保民生檔案的安全，促進民生檔案的利用。制定黨組織服務民生工作考核辦法，把服務民生工作情況作為黨建工作考核的重要指標、社區(qū)黨支部書記工作實績考核的重要內容和機關干部評先選優(yōu)的重要依據(jù)。 三、服務社區(qū)居民完善民生 。 一、建立服務民生工作體系健全完善各項工作制度 社區(qū)黨支部按照服務民生、促進和諧的要求，整合服務資源，拓展服務領域，成立了由社區(qū)書記任站長，社區(qū)勞動保障、計生、殘聯(lián)、低保、婦聯(lián)等黨員同志組成的服務民生工作站。x城縣法院執(zhí)行局要求執(zhí)行干警利用業(yè)余時間加強政治業(yè)務學習，拓寬執(zhí)行法官的知識面，更新知識結構，打牢執(zhí)行技能，提高化解矛盾糾紛的能力。區(qū)里開設基層黨組織服務民生qq群和民情信箱。 。組織企業(yè)家、個體業(yè)戶和社會各界愛心人士，支持和參與服務民生工作。要牢固樹立“人的檔案最重要”的治檔理念，切實按照“建立兩個體系”——即“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立覆蓋人民群眾的檔案利用體系”的要求，改變過去重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認識，重機關團體利用輕個人利用，重為機關團體服務輕為群眾服務的傳統(tǒng)工作方式，積極調整檔案接收范圍，切實加強婚姻登記、山林權證、土地、社會保障、醫(yī)療保險、低保、勞動人事、計劃生育、環(huán)境保護、房地產(chǎn)、復退安置等與老百姓利益密切相關的檔案接收進館，加強民間保存的檔案、記錄普通百姓生活工作狀況的檔案資料的征集，使檔案館真正成為既保存政府信息，又保存社會公眾信息的綜合檔案館。但就目前而言，權威部門對民生問題還沒有確切的定論。 五要加強監(jiān)督，強化服務。進一步規(guī)范民生檔案歸檔機制，完善歸檔范圍、歸檔時間和歸檔要求等制度，并報檔案部門備案。積極服 務創(chuàng)新型城市建設。一是深化矛盾化解工作。壓力傳遞上，嚴格執(zhí)行本院《關于對發(fā)回重審、改判案件確認與追究錯案責任的規(guī)定（試行）》，通過嚴格規(guī)范的問責程序，認定25件案件為差錯案件并對相關人員進行了責任追究，切實做到了“誰過錯、誰擔責”，進一步強化了審判人員的質量意識。市中院被確定為省級廉政示范點。努力形成上下銜接、立體覆蓋、功能規(guī)范、服務便捷的基層黨組織服務民生工作組織網(wǎng)絡。五是廣泛發(fā)動社會各方面力量。 三是要建立考評制度。實行基層黨組織服務民生工作領導責任制，各級黨組織書記為第一責任人，分管領導為直接責任人。引導駐區(qū)單位黨組織積極參與服務民生工作，實現(xiàn)區(qū)域內資源共享。 二、總體目標 通過健全網(wǎng)絡、創(chuàng)新載體、完善機制、整合資源，深化黨組織服務民生工作內涵，形成“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”的工作局面，做到哪里有群眾需求，哪里就有黨組織服務；哪里有群眾呼聲，哪里就有黨組織回聲，努力打造“黨組織服務民生工作群眾滿意社區(qū)”。加大調研工作力度，舉辦第四屆法學理論與司法實踐研討會，充分發(fā)揮調研培養(yǎng)人才的基礎作用。全市法院涉訴信訪工作得到最高法院景漢朝副院長的充分肯定，明年初將在鹽召開全國法院立案信訪工作現(xiàn)場會。在全面推行人民法庭涉訴矛盾糾紛分析年報的基礎上，每月組織發(fā)送平安報表，著力在數(shù)據(jù)的準確性、原因的針對性、建議的可行性上求深化，切實為黨委政府加強社會管理提供決策參考。緊緊圍繞xx“十二五”發(fā)展，制定出臺《關于為全市深入推進新產(chǎn)業(yè)、新城市、新農(nóng)村“三新”工程提供司法保障和服務的意見》。 二要突出