【正文】 監(jiān)督管理、信用懲戒、信息公開等多功能于一體的現(xiàn)代化執(zhí)行指揮中心。 二、落實人大決議的情況 xx年12月30日，市四屆人大常委會第一次會議作出《關(guān)于支持人民法院解決執(zhí)行難問題的決議》后，全市法院把落實人大決議作為助推執(zhí)行工作的重要抓手。法院與有關(guān)職能部門雖然建立了執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，但運行的情況不夠理想。三是在企業(yè)涉執(zhí)案件中存在地方保護(hù)現(xiàn)象。 一、區(qū)人民法院執(zhí)行工作的基本情況 從調(diào)研的情況看，xx年以來，區(qū)人民法院認(rèn)真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會和xxxx系列重要講話精神，緊緊圍繞xxxx提出的努力讓人民群眾在每一個司法案件都感受到公平正義的目標(biāo)，牢牢抓住司法為民這條主線，積極探索加強和改進(jìn)執(zhí)行工作的有效措施，基本解決執(zhí)行難的工作格局已經(jīng)初步形成。三是改革完善執(zhí)行工作機(jī)制。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實兩個責(zé)任，堅持從嚴(yán)管理隊伍，結(jié)合執(zhí)行工作特點，有針對性地開展廉潔司法教育，主動接受當(dāng)事人監(jiān)督，嚴(yán)肅整治執(zhí)行不規(guī)范、不文明等行為，做到警鐘長鳴。一是認(rèn)真落實執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實施權(quán)相分離改革。xx屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，向執(zhí)行難題開刀，明確提出：切實解決執(zhí)行難，制定強制執(zhí)行法，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序。有的惡意規(guī)避法律法規(guī)，通過歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、分家等方式轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。最近，市房管局開辟了綠色通道窗口，專供法院執(zhí)行干警查詢當(dāng)事人的房產(chǎn)信息，實施不動產(chǎn)查封。尤其對涉及我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大招商引資項目、重點企業(yè)以及群體性執(zhí)行案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，積極做好執(zhí)行和解工作，統(tǒng)籌兼顧各方當(dāng)事人利益，充分考量職工安置、企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。 （三）加大執(zhí)行力度，致力提升執(zhí)行工作質(zhì)效 一是密集開展專項行動。與公安、房管、國土等部門開通點對點信息查詢機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)查控被執(zhí)行人財產(chǎn)。要把失信被執(zhí)行人懲戒作為社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，加強對失信被執(zhí)行人在社保、教育、就業(yè)、投融資等領(lǐng)域的懲戒力度，讓失信者一處失信，處處受制、寸步難行。二是執(zhí)行案件涉及房開、農(nóng)村違章建筑等牽涉面廣、影響重大的群體性案件，對地方發(fā)展穩(wěn)定有較大影響，在維護(hù)地方發(fā)展穩(wěn)定大局和實現(xiàn)申請人合法權(quán)益之間，法院執(zhí)行工作面臨較大考量。三是分批次推進(jìn)全省法院基本解決執(zhí)行難工作，簽訂責(zé)任狀。加大曝光力度，擠壓老賴生存空間，通過社會輿論迫使其自動履行。法院執(zhí)行工作調(diào)研報告 法院執(zhí)行工作調(diào)研報告 為協(xié)助省十二屆人大常委會第三十二次會議聽取省法院關(guān)于全省法院執(zhí)行工作的專項工作報告，10月19日至20日，省人大內(nèi)司委與省法院組成調(diào)研組，赴黔東南州XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)就法院執(zhí)行工作進(jìn)行調(diào)研。 （三）加大強制措施適用力度，增強執(zhí)行工作威懾力。今年4月7日、8月11日，省法院分別與第一批20個、第二批45個力爭兩年實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標(biāo)的法院簽訂責(zé)任狀，層層壓實責(zé)任，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保如期實現(xiàn)基本解決執(zhí)行難問題。同時，在執(zhí)行過程中，有的案件當(dāng)事人纏訪、鬧訪，法院面臨巨大的信訪壓力，疲于應(yīng)付上訪案件。逐步形成以法院為主導(dǎo)，銀行、社保、航運、教育、就業(yè)等各部門全力配合實施的解決執(zhí)行難工作大格局。xx年以來，涉及存款金額95億余元。按照上級法院部署，全市法院持續(xù)開展了春雷行動、夏日風(fēng)暴、秋季行動、冬日融冰等專項集中執(zhí)行活動，共拘留319人，罰款182人，搜查204次，執(zhí)結(jié)案件2085件。宜工集團(tuán)系列執(zhí)行案、中國長城資產(chǎn)管理公司南昌辦事處與江西中祥置業(yè)有限公司借款合同案等一批重大案件得到依法妥善處理，取得了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。 三、存在的困難和問題 （一）聯(lián)動機(jī)制尚不健全，聯(lián)而不動依然存在 一是法院立案、審理、執(zhí)行之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制還不完善。還有的訴諸威脅，以跳樓、喝農(nóng)藥等極端方式阻礙執(zhí)行，甚至有的不惜暴力抗法，圍攻、毆打執(zhí)行人員。xx年3月13日，最高人民法院院長周強向十二屆全國人大四次會議報告最高人民法院工作時，表示要用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。按照審執(zhí)分立制約原則，所有案件審判與執(zhí)行相分離、立案與執(zhí)行相分離，案件的執(zhí)行均由立案庭立案后移送執(zhí)行局執(zhí)行，如罰金、受理費、財產(chǎn)保全等案件的執(zhí)行，均由審判業(yè)務(wù)部門移送立案庭立案，再移送執(zhí)行局執(zhí)行。 第18頁 共18頁。落實執(zhí)行辦案責(zé)任制，細(xì)化團(tuán)隊分工，整合執(zhí)行局全部法官、法官助理、書記員、法警組建執(zhí)行實施團(tuán)隊，案件分階段執(zhí)行，設(shè)立財產(chǎn)查控、訴訟保全組、執(zhí)行綜合組等，明確各組功能職責(zé)，