【正文】 服務(wù)和下戶納稅輔導(dǎo)之際，宣傳講解《條例》內(nèi)容，確保法制宣傳教育工作的全面貫徹落實(shí)。有關(guān)事項(xiàng)一并通知如下： 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí) 稅務(wù)部門(mén)作為國(guó)家行政機(jī)關(guān)，要把法制宣傳教育作為其依法行政工作的重要手段和主要內(nèi)容，《條例》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我區(qū)法制宣傳教育工作進(jìn)入依法治理階段，同時(shí)為我們?nèi)绾伍_(kāi)展好稅收相6關(guān)法律的宣傳教育指明了方向，對(duì)推進(jìn)稅收法制化進(jìn)程、提高納稅人的法律意識(shí)和納稅遵從度起到了極其重要的保障作用。 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)為法制宣傳教育工作提供經(jīng)費(fèi)保障。 第二十條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)人員負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。 《條例》的出臺(tái)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)法制宣傳教育的新要求。 【解讀】 本條明確了法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)和單位的職責(zé)分工，根據(jù)法律規(guī)定，各司其責(zé)，避免了長(zhǎng)期以來(lái)因分工不明造成的重視不夠、部署不力，工作敷衍應(yīng)付、相互推諉等問(wèn)題，有利于提高法制宣傳教育工作的實(shí)效?？h級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)是法制宣傳教育工作的主管部門(mén)，依法承擔(dān)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查本行政區(qū)域內(nèi)法制宣傳教育工作等職責(zé)。 第十四條教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校根據(jù)教學(xué)大綱和教育特點(diǎn)，保障法制宣傳教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資同步落實(shí)。 【解讀】 本條旨在鼓勵(lì)社會(huì)力量參與法制宣傳教育工作。 第二十七條法制宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)納入精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范圍，對(duì)沒(méi)有達(dá)到法制宣傳教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)的，不得評(píng)定精神文明建設(shè)和社會(huì)綜合治理有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)；對(duì)弄虛作假、騙取獎(jiǎng)項(xiàng)的，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門(mén)、單位依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序給予處分。 【解讀】 《條例》對(duì)開(kāi)展“自治區(qū)憲法法律宣傳月”和“法制宣傳日”活動(dòng)作為一項(xiàng)法律制度作了明確規(guī)定。 【解讀】 《條例》第十三條至二十一條明確了有關(guān)職能部門(mén)在法制宣傳教育工作的職責(zé)。 第十二條人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)、政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的有關(guān)規(guī)定，依照法定職責(zé)權(quán)20限和程序，協(xié)調(diào)、推進(jìn)公務(wù)員錄用前法律知識(shí)測(cè)試和公務(wù)員法制宣傳教育的制度建設(shè)。從長(zhǎng)期的普法實(shí)踐來(lái)看，保證法制教育所需經(jīng)費(fèi)是搞好法制宣傳教育工作的重要條件。 【解讀】 本條明確了法制宣傳教育的組織形式和原則。 第二十九條侵占、挪用、私分、截留法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十七條文化、新聞出版、廣播電影電視等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展多種形式的法制宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)少數(shù)民族語(yǔ)言文字法制宣傳教育作品的制作、編譯工作。 第六條開(kāi)展法制宣傳教育是全社會(huì)的共同責(zé)任。存檔⑵。 二、各單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《條例》，并在2011年12月20日前將學(xué)習(xí)宣傳和貫徹情況報(bào)州局法規(guī)處（ftp：//）。 第三條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法制宣傳教育活動(dòng)適用本條例。 中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有法律知識(shí)和法制工作經(jīng)驗(yàn)的人員兼任法制副校長(zhǎng)，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法制宣傳教育。 第二十六條各級(jí)人民政府對(duì)法制宣傳教育工作成績(jī)顯著和作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。凡是在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，包括自治區(qū)及各地、州、市、縣（區(qū)）直屬各部、委、辦、廳、局、大專院校、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，中央垂直管理部門(mén)及駐疆單位，駐地軍隊(duì)、武警等范圍所有單位、人員的法制宣傳教育均適用《條例》。 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)為法制宣傳教育工作提供經(jīng)費(fèi)保障。 【解讀】 本條明確了各級(jí)行政學(xué)院和相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)的職責(zé)和義務(wù)。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作、生活特點(diǎn)，利用廣播站、宣傳欄、集市日、節(jié)假日、重要法律頒布紀(jì)念日等，對(duì)村民、居民和流動(dòng)人口開(kāi)展法制宣傳教育。 第二十四條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng) 23當(dāng)每年對(duì)法制宣傳教育工作情況進(jìn)行自查，并將自查情況書(shū)面報(bào)送相關(guān)司法行政部門(mén)備案。 【解讀】 《條例》第二十八條至二十九條規(guī)定了開(kāi)展法制宣傳教育的法律責(zé)任，明確規(guī)定法制宣傳教育工作合格是評(píng)定精神文明建設(shè)和社會(huì)綜合治理有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的前提，明確了解決干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題的有效方法，從而使法制宣傳教育由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝泊胧?；?duì)不履行法制宣傳教育職責(zé)，在檢查、驗(yàn)收中不合格、弄虛作假、侵占、挪用、私分、截留法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)等行為都規(guī)定了應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，以保障《條例》的順利實(shí)施。從近幾年的實(shí)踐來(lái)看，由社會(huì)組織支持和參與普法，現(xiàn)實(shí)中是可行的。 第十六條公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)其學(xué)法、守法和用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。 第十條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)法制度和法治講座、法律培訓(xùn)、法律知識(shí)年度考試考 19核等制度。 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)將法制宣 17傳教育列入年度工作計(jì)劃，確定機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)，并納入年終考核。 【解讀】 本條對(duì)法制宣傳教育的概念、內(nèi)涵做了界定。 第二十一條工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合12自身特點(diǎn)，對(duì)職工、青少年、婦女、殘疾人等開(kāi)展法制宣傳教育。 10第十條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)建立和完善學(xué)法制度和法治講座、法律培訓(xùn)、法律知識(shí)年度考試考核等制度。同時(shí)，要根據(jù)《條例》的要求，保證法制宣傳工作人員到位、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，確保《