【正文】 ，因此對社區(qū)事務(wù)興趣不大，他們雖然也參與社區(qū)的投票選舉，但這很大程度上是各級(jí)動(dòng)員的結(jié)果，屬于被動(dòng)參與。 三、對今后工作的思考基層自治組織選舉中存在的問題，是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治進(jìn)程中發(fā)生的新問題，也是必然會(huì)發(fā)生的問題，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著法制建設(shè)進(jìn)程的加快，隨著人民群眾綜合素質(zhì)的提高，這些問題終究會(huì)得到解決。要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》（國發(fā)〔xx〕14號(hào)），積極引導(dǎo)、扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。村委會(huì)選舉和社區(qū)居委會(huì)選舉都存在著法律法規(guī)不健全、不完善的問題，可以說，基層自治組織選舉方面的法制建設(shè)已經(jīng)嚴(yán)重滯后于民主實(shí)踐的發(fā)展。整體看，農(nóng)村選民對選舉更為重視，而城市選民則相對淡漠，這是造成農(nóng)村“難選”、城市“易選”的一個(gè)重要原因。 領(lǐng)導(dǎo)核心相同。在此，我們試著從比較分析的角度，結(jié)合上屆換屆選舉的工作實(shí)踐，對村委會(huì)選舉和社區(qū)居委會(huì)選舉的異同進(jìn)行分析，以更好地把握換屆選舉工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，達(dá)到研究問題、推動(dòng)工作的目的。但是在換屆選舉中，我們也遇到了許多新情況、新問題，特別是村委會(huì)換屆選舉工作，既有坦途、也有曲折，既創(chuàng)造了可供分享的經(jīng)驗(yàn)、也有應(yīng)當(dāng)汲取的教訓(xùn)，二者相比，村委會(huì)換屆選舉歷時(shí)更長、難度更大、競爭更為激烈，我們投入的人力物力也更多，從以下三組數(shù)字中可以略見一斑：一是在村委會(huì)換屆選舉期間，全市各級(jí)共派換屆選舉工作指導(dǎo)組1952個(gè)，工作人員達(dá)到6200余人；二是在全市最后一個(gè)換屆的村，xx縣趙堡鎮(zhèn)北平皋村換屆選舉時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)指揮，同時(shí)從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)主管換屆工作的副書記、組織委員、民政所長等200余人，分成27個(gè)工作組，駐村幫助做好工作，縣公安局抽調(diào)專人組成應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)維護(hù)村中秩序；三是在村委會(huì)換屆選舉期間，市換屆辦共接待上訪案件151件，涉及36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)96個(gè)村。村委會(huì)的選舉方式是直接選舉，《村委會(huì)組織法》第十一條明確規(guī)定：“村民委員會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生”，而不能由戶代表或村民代表間接選舉產(chǎn)生。比如有的村民為了使本族在村中占有一席之地，選舉時(shí)只投本族、本姓人的票，千方百計(jì)將其選為村干部，而不考慮他能否勝任。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)，建立完善的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，改進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式，豐富學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)他們對換屆選舉和村民自治工作的重視程度，提高他們執(zhí)行法律政策的水平和開展自治工作的能力。要在農(nóng)村突出抓好議事、監(jiān)督、理財(cái)這三項(xiàng)制度的完善和落實(shí)，一是要完善和落實(shí)以村民會(huì)議和村民代表會(huì)議為主要形式的民主議事制度，保證廣大村民參與村里重大問題的決策，真正做到凡村里的大事、與村民切身利益密切相關(guān)的事情，都要提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，不能由少數(shù)人說了算。而社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，屬于地緣群體，居住在同一個(gè)社區(qū)的居民大多互不相識(shí)，更談不上有家族宗族勢力了。但是不管采取何種選舉模式，其實(shí)質(zhì)是相同的，都是一人一票的直接選舉。而社區(qū)居委會(huì)換屆則相對比較順利，運(yùn)行比較平穩(wěn)，整個(gè)