【正文】 ，往往會削弱民間投資的能力，并嚴重挫傷民間資本的投資積極性，不利于國家財政收入的可持續(xù)增長。其次是應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低個稅稅率。要切實抓好國家農(nóng)業(yè)稅免征政策的貫徹落實工作。造成這種不和諧狀況的原因固然是多方面的，但現(xiàn)行稅制的不合理也是其中的一個十分重要的因素。如果說，在改革開放初期，實行上述內(nèi)外兩套稅制還有其必然性，并在吸引外資，加大投入，促進對外開放，學(xué)習(xí)借鑒國外先進管理經(jīng)驗和管理方法，帶動國內(nèi)企業(yè)發(fā)展，進而促進整個國民經(jīng)濟快速繁榮方面起到了積極作用的話，那么時至今日，繼續(xù)維持這種內(nèi)外資企業(yè)有別的稅制，則既不符合市場經(jīng)濟的內(nèi)在規(guī)律，也不符合wto的“非歧視性待遇原則”和“國民待遇原則”，更不利于經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展。一是進一步推進農(nóng)村稅費改革。這些改革，不僅有利于調(diào)節(jié)收入差距，而且有利于促進社會的和諧與穩(wěn)定。此外，還應(yīng)進一步改進個稅征管體制。三是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善和落實鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，繁榮經(jīng)濟，不斷提高勞動者的就業(yè)率和就業(yè)水平。其三，稅制安排漏洞太多，關(guān)聯(lián)企業(yè)利用稅收轉(zhuǎn)移進一步擴大地區(qū)間的“貧富差距”。構(gòu)建和諧社會的稅改對策 和諧社會的構(gòu)建是一項典型的社會系