【正文】 中發(fā)展黨員工作，尤其是發(fā)展女黨員、在知識(shí)分子中發(fā)展黨員。 缺乏相配套的發(fā)展黨員責(zé)任追究制度，造成錯(cuò)不當(dāng)罰。截止到2008年12月31日，我市共有黨員總數(shù)36761名。村黨支部新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作實(shí)施方案 施方案 村黨支部新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作實(shí)施方案 為積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村發(fā)展黨員工作的新模式、新途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)有關(guān)文件精神和鎮(zhèn)黨委要求，在我村實(shí)施全程聯(lián)名推薦、票決制發(fā)展黨員工作。 一、我市黨員基本情況 近三年來(lái)，各級(jí)黨組織以黨的理論為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中組部、省委組織部和XX市委關(guān)于黨員隊(duì)伍建設(shè)總體部署和要求，發(fā)展黨員工作取得一定的成效。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，在少數(shù)黨員中出現(xiàn)價(jià)值觀的偏差，個(gè)別年輕同志入黨的動(dòng)機(jī)比較單純，或?yàn)闋?zhēng)當(dāng)黨支部書記，可以“光宗耀祖”，領(lǐng)取村級(jí)干部年終補(bǔ)助，提高自己的社會(huì)地位，或?yàn)榇逯Р繐Q屆時(shí)以選票換取錢物，沒(méi)有把心思更好地放在為人民服務(wù)上，在進(jìn)步青年中造成不良影響。發(fā)展黨員重點(diǎn)對(duì)象是35歲以下、高中以上文化程度的優(yōu)秀青年。 二、在具體工作上，健全制度、嚴(yán)格流程。由黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行為期5－7天（或不少于40學(xué)時(shí)）的系統(tǒng)培訓(xùn)，結(jié)束時(shí)需通過(guò)個(gè)人總結(jié)和考核。（4）與會(huì)黨員發(fā)表意見(jiàn)。 黨小組對(duì)此提出意見(jiàn)，黨支部在征求黨內(nèi)外意見(jiàn)后交支委會(huì)審查。 不要超范圍發(fā)展黨員。但是，發(fā)展黨員工作還面臨著許多新情況、新問(wèn)題，需要認(rèn)真研究解決。每年末公司開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)干部管理提升講座，專門把黨組織建設(shè)作為專題進(jìn)行講座。吸收環(huán)節(jié)：把好入口關(guān)，對(duì)入黨積極分子深入了解，嚴(yán)格政審，有計(jì)劃、有重點(diǎn)培養(yǎng)，加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的素質(zhì)。這樣才能增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍。對(duì)于外地流入黨員要嚴(yán)格按照流動(dòng)黨員管理規(guī)定進(jìn)行管理，在生活上關(guān)心他們，在工作上激勵(lì)他們，在政治上促進(jìn)他們。通過(guò)多次語(yǔ)言交流、行為觀察，發(fā)現(xiàn)切入點(diǎn)，進(jìn)行幫助教育。 五是積極主動(dòng)地開(kāi)展培養(yǎng)教育引導(dǎo)工作，加強(qiáng)黨的光輝歷史、建設(shè)成果的學(xué)習(xí)教育和黨員先進(jìn)事跡宣傳；引導(dǎo)優(yōu)秀的青年群眾，尤其是新招收員工（主要是大學(xué)畢業(yè)生）向黨組織靠攏，努力把公司先進(jìn)分子凝聚到黨組織的周圍，通過(guò)溝通、談話、教育，端正入黨人員的動(dòng)機(jī)，為發(fā)展黨員工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 一、存在的主要問(wèn)題 存在入黨積極分子源頭不足的現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局會(huì)議和全國(guó)發(fā)展黨員工作會(huì)議精神，切實(shí)做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作，是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。每年新發(fā)展的黨員中，女黨員要占35％左右；35周歲及以下的青年要占70％以上。 1入黨宣誓。 支部大會(huì)討論表決。經(jīng)過(guò)一年以上培養(yǎng)教育后，在聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)討論同意后，將具備黨員條件的人列為發(fā)展對(duì)象。在社會(huì)生活深刻變化、體制改革不斷深入、觀念意識(shí)日益更新的今天，新的形勢(shì)給黨員發(fā)展工作提出了新的課題。今后幾年中，入黨積極分子數(shù)量與發(fā)展對(duì)象比例一般要保持在3：1左右，%左右。有的村支部書記忙于自己的生意，無(wú)暇顧及農(nóng)村黨建工作，放任不管。村黨支部要加強(qiáng)對(duì)推薦、票決過(guò)程中檢查督促工作，做到對(duì)開(kāi)展工作中的偏差和不足及時(shí)自查自糾，確保該項(xiàng)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。 推薦過(guò)程，主要推薦先進(jìn)分子、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象，按照推薦辦法、推薦條件、推薦目標(biāo)、推薦重點(diǎn)、推薦要求等有關(guān)程序進(jìn)行。發(fā)展黨員工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的黨建工作，是為黨及時(shí)輸送新血液長(zhǎng)期性工作，隨著村民民主競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)提高，一些黨支部對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，發(fā)展黨員工作滯后。 三、對(duì)策 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把程序。發(fā)展黨員工作是黨組織的經(jīng)常性工作，這項(xiàng)工作的許多具體操作要由基 3層廣大黨務(wù)干部來(lái)完成。黨支部經(jīng)黨內(nèi)外推薦、支委會(huì)討論（申請(qǐng)人數(shù)多時(shí)要實(shí)行公開(kāi)選拔），并報(bào)黨委公示后確定入黨積極分子人選。（2）“本人經(jīng)歷”需注意不要遺漏，重要經(jīng)歷寫上證明人。行政村和非公企業(yè)發(fā)展黨員，還要對(duì)本人的計(jì)生、村建、綜治等情況進(jìn)行公開(kāi)審核。轉(zhuǎn)正的審批權(quán)限和接收預(yù)備黨員的權(quán)限一致。填寫考察表、志愿書時(shí)，要求字跡端正、表達(dá)清楚，必須用毛筆或碳素墨水鋼筆填寫，不能使用圓珠筆或鉛筆書寫。要把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺(jué)為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和物質(zhì)需求的提高，使職工群眾對(duì)利益的追求增加，部分職工在政治上進(jìn)取心減弱，入黨意識(shí)不強(qiáng)，缺乏更高的追求；另外少數(shù)入黨積極分子存在入黨動(dòng)機(jī)不純的情況，嘴上說(shuō)的是偉大理想，心里想的是鉆政治的空子，為自己崗位提升奠定基礎(chǔ)，因此加強(qiáng)教育強(qiáng)化入黨意識(shí)、端正入黨動(dòng)機(jī)成為當(dāng)前發(fā)展黨員工作的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)該增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)性，形成黨組織吸引、凝聚、號(hào)召群眾的環(huán)境和氛圍，讓職工群眾在這個(gè)良好的態(tài)勢(shì)和環(huán)境中，積極主動(dòng)地提出入黨申請(qǐng)，在黨組織的培養(yǎng)教育下發(fā)展進(jìn)步。要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性，才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證企業(yè)中黨的政治核心作用的發(fā)揮，才會(huì)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。 （2）打破發(fā)展黨員身份界線。基層黨務(wù)工作者要善于發(fā)現(xiàn)那些有可能成為入黨積極分子的群眾，如新員工、工作骨干、業(yè)務(wù)能手和各類后備人才等。 二是認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員的“十六字”方針