【正文】 。主要表現(xiàn)為村民參加投票熱情有所下降；農(nóng)村不穩(wěn)定因素增多，在選舉過程中，由于群眾各自的利益不同，對選舉的認識程度不同。 無政府主義苗頭有所滋長。主要表現(xiàn)在法制觀念淡薄而亂選。 解決村級換屆選擇后存在問題的幾點建議 一、增強工作主動性，加強政策宣傳，化解潛在的矛盾。把干部、黨員的行為和發(fā)揮作用情況用做、記、講、評、獎（懲）表現(xiàn)出來，激勵黨員干部發(fā)揮作用、保持黨員先進性。加強對外出打工黨員的管理，建立外出務(wù)工黨員檔案，發(fā)揮他們對外聯(lián)系、信息靈便的作用。無形之中，村干部競選就演化成了宗族勢力之間的較量。部分村在村黨支部和村委會換屆選舉中，宗族勢力起到的作用十分明顯（他們的利益很簡單，只是想在自己的家族中，有一個人能當(dāng)上村干部，掙上“工資”）。正因為這樣，這些村干部本身就存在著不思進取、圖清閑、拿穩(wěn)工資的思想。兩委換屆后，要做好任期工作目標(biāo)。大力開展黨員帶產(chǎn)業(yè)活動，引導(dǎo)黨員敢試敢闖，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮“雙帶”作用。 （三）好的村級領(lǐng)導(dǎo)班子不易選出。有的村民為了個人利益或局部利益，借口村里的歷史遺留問題尚未解決，采取各種手段阻止或破壞選舉，每到選舉前就蠢蠢欲動，制造麻煩。 三、鎮(zhèn)換屆面對的問題： 一是組織部門往往把便于操作的條件作為硬杠杠，好搞一刀切，比如學(xué)歷、年等，而把不便操作的個人能力忘記了。有些村由于姓氏多，形成了一個個家族勢力。 對家族勢力干預(yù)換屆的村，在保證村民正確行使民主權(quán)力上下功夫。 第五篇：村“兩委”換屆選舉重點難點村問題研究村“兩委”換屆選舉重點難點村問題研究 重點難點村的換屆選舉工作涉及面寬，各種問題、矛盾較為突出。一是會計隊伍素質(zhì)偏低。三是經(jīng)濟強村，由于集體資產(chǎn)雄厚，村干部工資待遇較高，參與競選的人員較多；村兩委班子成員不團結(jié)，相互拆臺。三是堅決進行責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)濟問題的村“兩委”干部，紀(jì)檢部門主動介入，嚴(yán)肅查處，確保有經(jīng)濟問題的村干部決不留任。對違反組織原則和選舉程序的，要及時糾正；對搞非組織活動，拉選票、利用家族宗派勢力干擾破壞選舉的，要及時發(fā)現(xiàn)并堅決予以制止，情節(jié)嚴(yán)重的，要依據(jù)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅查處，確保換屆工作的健康順利進行。 三、幾點體會 相信群眾、依靠群眾是基礎(chǔ)。三是結(jié)合實際，分類指導(dǎo)。廣泛宣傳“ 15”換屆紀(jì)律要求，讓每一位黨員干部和參加推薦、選舉的黨員群眾知道什么不能做、做了的后果是什么。二是嚴(yán)格投票程序。 對村級財務(wù)混亂的村，在清理、規(guī)范村級財務(wù)管理上下力氣。因此，村民強烈反對現(xiàn)任村干部參選，干群關(guān)系緊張，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉工作難組織。另一方面，經(jīng)濟貧困村與經(jīng)濟發(fā)達村相比之下，村里矛盾多、工作壓力大。這次換屆選舉工作，從前期的調(diào)研、輿論氛圍的營造到村民代表推選，村委會候選人的推選和選舉投票的開展，都要緊緊依靠群眾、相信群眾，充分尊重群眾的意愿、想法。二是整合力量，構(gòu)建人民調(diào)解工作新機制。三是競選激情不高。 把村班子堅強、村委干部威信高、能保證順利過渡的作為第二批；把村兩委班子齊全、能夠正常開展工作的作為第三批；把宗派矛盾突出、村情復(fù)雜、工作難度大的村作為最后一批。一是個別村長期不發(fā)展新黨員，不愿使用有能力的年輕人，致使黨員隊伍年齡老化，黨員文化素質(zhì)偏低，合適當(dāng)村支部書記的人難找；二是少數(shù)原任村干部雖然經(jīng)驗豐富，能力強，也曾辦過不少實事、好事，但由于在平時的工作中，得罪了一些人，出力不討好，失去了一部分群眾的擁護和支持，選不進村級領(lǐng)導(dǎo)班子；三是一些優(yōu)秀的后備干部由于鍛煉的機會少，又沒有當(dāng)任過村干部，群眾了解不多，再加上在選舉時，對群眾宣傳不夠，不能獲得大多數(shù)群眾的支持。 （二）竟選目的日益多元不好調(diào)控。同時，還要不間斷地對村干部進行法制教育和政策教育，開展科技培訓(xùn)和考察培訓(xùn)，切實提高他們的整體素質(zhì)。當(dāng)前，群眾的民主意識越來越強。有的甚至不分場合、不顧個人身份，說話不講原則，使工作失去了嚴(yán)肅性，導(dǎo)致選民在投票選舉時亂投亂選。 宗族觀念和宗派勢力有所抬頭。在個別村，出現(xiàn)爭奪村級政權(quán)的苗頭，有些人利用夜晚開“黑會”，走村串戶拉選票，非法散發(fā)競選傳單，給競爭對手“潑臟水”，許下諾言搞賄選。要進一步完善黨的組織生活各項制度，在規(guī)范中強化黨員教育管理。在今后的選舉中，應(yīng)把群眾“推”變?yōu)槿罕姟霸u”，做好“兩推一選”工作。新一屆兩委成員是農(nóng)村稅費改革后的新一屆，而且從今年開始，我縣取消了農(nóng)業(yè)稅，村級干部的工作量、與群眾矛盾磨擦點都大大減少。在基層民主推進過程中，民主與利益是相伴的，當(dāng)利益擺在面前時，不同的群體，尤其是有著血源關(guān)系的宗族群體就會自覺地團結(jié)起來，形成自己的勢力，選出自己的代言人。 宗族觀念和宗派勢力有所抬頭。由于個別村干部對村委會換屆選舉工作缺乏正確的認識。 無政府主義苗頭有所滋長，農(nóng)村不穩(wěn)定因素增多。讓群眾及時了解黨的各項方針政策和法律法規(guī)，了解黨的基層民主政治建設(shè)的方向和原則。同時，村黨支部要敢于站在群眾前面，敢于承擔(dān)責(zé)任，村里的事務(wù)多以支部的名義去號召、發(fā)動、組織、實施。在新時期，尤其是稅費改革之后，要全面啟動“村黨支部作為工程”。新一屆“兩委”成員是農(nóng)村稅費改革后的新一屆，而且從今年開始，取消了農(nóng)業(yè)稅，村級干部的工作量、與群眾矛盾磨擦點都大大減少。另一方面，村干部掌握著村級行政大權(quán)，特別是在計劃生育、宅基地審批等關(guān)系農(nóng)民切身利益的問題時，由于缺乏有效的監(jiān)督，其權(quán)力有著很大的靈活性。對于有意見的群眾和資歷年齡老的群眾更要單獨談心，主動溝通，贏得支持。鎮(zhèn)委要加大檢查力度，特別要堅決查處假公開現(xiàn)象，讓群眾真正了解村務(wù)情況，參與村務(wù)管理。事實證明，一些村之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要原因還是黨支部發(fā)揮作用差，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強。對“以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段或者未經(jīng)村民會議依法選舉成為村委會成員的”，雖然有“視情節(jié)，由有關(guān)機關(guān)對違法行為人依法處理”的規(guī)定，但對“有關(guān)機關(guān)”沒有作進一步的界定，責(zé)任不清，致使“有關(guān)機關(guān)”推諉，一些違法行為無法得不到及時處理。各自為政，互相攻擊，把村級組織換屆視作宗族、宗派勢力的比拼，更使的民主化進程在有的地方成為家族勢力的較量。這些重點難點村的換屆選舉工作是村“兩委”換屆選舉工作全面完成的關(guān)鍵所在，所以應(yīng)該高度重視重點難點村換屆選舉工作，在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索研究破解辦法。 換屆重點村難點村選情復(fù)雜。減少了家族操縱成分。一是村黨組織凝聚力不強。財務(wù)科目設(shè)置不規(guī)范，基本是單式流水賬，不能正確反映財務(wù)收支的來龍去脈，出現(xiàn)問題難以查找，群眾難以實施監(jiān)督。一是做好綜合考察，確保群眾公認。基層公安派出所、司法所、人民法庭、信訪辦等都具有化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定的職能，應(yīng)結(jié)合實際，把這些力量整合起來，使人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，構(gòu)建新的機制?？梢赃m當(dāng)從機關(guān)中選年輕干部充實到這類農(nóng)村中去，或者選優(yōu)秀的機關(guān)干部在這類農(nóng)村掛職，解決經(jīng)濟貧困村人才缺乏的難題。依法辦事，把握環(huán)節(jié)程序、規(guī)范操作流程是搞好村委會換屆選舉工作的基本前提，是一個原則性的問題。 講究工作方式方法是手段。重視和抓好對經(jīng)濟貧困村黨員干部的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立政治責(zé)任感、歷史使命感和全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，積極參與競選。在換屆選舉工作中，重視來信來訪工作，設(shè)立舉報信箱、舉報電話等平臺，暢通信訪渠道。多方綜合考察，將作風(fēng)是否正派、知識結(jié)構(gòu)、文化程度、團隊精神、協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新等方面納入考察內(nèi)容，確保候選人的綜合能力得到群眾公認。 村級矛盾突出村的換屆選舉工作難組織。有的村多年來就根本選不出一個合適的好支書。一是健全黨內(nèi)關(guān)懷機制，提高參選積極性。二是經(jīng)濟強村，由于集體資產(chǎn)雄厚，村干部經(jīng)濟待遇較高，參與競選