【正文】 、三制定、三到戶”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制?！鞍俅迨痉丁敝蟹鲐殞?duì)象戶危房改造共摸底907戶。一是抓好爭(zhēng)資上項(xiàng)。通過興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)等一系列舉措，異地開發(fā)1000畝獼猴桃，該村面貌發(fā)生了很大的變化。二是啟動(dòng)了一批扶貧建房示范村建設(shè)。已經(jīng)登記識(shí)別734279名農(nóng)村貧困人口，完成1200個(gè)貧困村識(shí)別與建檔立卡工作，為精準(zhǔn)扶貧奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施第二輪187個(gè)村整村推進(jìn)扶貧，實(shí)施了一大批生產(chǎn)生活設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，貧困村的面貌顯著改善。二是在結(jié)對(duì)幫扶上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。全州還有469個(gè)村、504個(gè)村未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造，45個(gè)村未通公路。 （二）工作目標(biāo)。按照州發(fā)〔2014〕1號(hào)文件要求，完成《湘西州20152020年扶貧開發(fā)實(shí)施規(guī)劃》、《湘西州20152020年扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和1200個(gè)《貧困村扶貧開發(fā)實(shí)施規(guī)劃》，將規(guī)劃細(xì)化到縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，明確發(fā)展重點(diǎn)、階段目標(biāo)和推進(jìn)措施。七是抓好農(nóng)村教育扶貧。緊密結(jié)合國(guó)家扶持政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，因地制宜、科學(xué)合理地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，走出一條符合本地實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。大力整合扶貧專項(xiàng)資金和相關(guān)涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌安排，集中使用，著力解決突出貧困問題。繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“千個(gè)單位包村、萬(wàn)名干部掛戶”的扶貧工作責(zé)任制，進(jìn)一步做好中直機(jī)關(guān)、央企、省直單位和省轄七市對(duì)口扶貧的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作，爭(zhēng)取更多的中央和省屬單位來我州扶貧。一是在扶貧目標(biāo)上突出“精準(zhǔn)”。采取集中安置與補(bǔ)貼引導(dǎo)相結(jié)合的方式，繼續(xù)抓好扶貧建房示范村建設(shè)，切實(shí)解決扶貧對(duì)象基本住房問題。抓好30個(gè)扶貧攻堅(jiān)示范村建設(shè)。每1萬(wàn)名職工擁有科技人員僅為680人，每1萬(wàn)名農(nóng)村人口擁有農(nóng)業(yè)科技人員僅為18人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省水平。六是在扶貧考核考評(píng)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。一是在精準(zhǔn)扶貧上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。與住建部門銜接落實(shí)的全州2014年危房改造總指標(biāo)數(shù)2517戶。 （二）抓好“十項(xiàng)”職能工作。十八洞村是我州貧困村的一個(gè)縮影。按照“千百萬(wàn)”工程的要求，立足湘西州實(shí)際，抓好17個(gè)扶貧建房示范村，已初見成效。三是抓好特色產(chǎn)業(yè)。八是抓好社會(huì)扶貧。在堅(jiān)持單位幫扶到村、干部幫扶到戶的結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制的同時(shí)，建立健全“戶有牌、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有備案”的臺(tái)賬式管理制度，切實(shí)做到每個(gè)單位有扶貧村、每個(gè)干部有扶貧對(duì)象，做到不脫貧不脫鉤。這些村大多地處偏遠(yuǎn)，山高坡陡，群眾居住分散，要解決這些問題，投入巨大。2015年全州扶貧開發(fā)工作任務(wù)是。二是抓好扶貧爭(zhēng)資上項(xiàng)。把扶貧培訓(xùn)和扶貧助學(xué)放在更加突出的位置，重點(diǎn)實(shí)施好扶貧培訓(xùn)計(jì)劃和扶貧助學(xué)工程。積極探索完善金融扶貧、龍頭企業(yè)和股份合作組織扶貧、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人帶動(dòng)扶貧等模式，建立健全貧困農(nóng)民與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益鏈接機(jī)制，加快農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)進(jìn)度，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理改革力度，創(chuàng)新分配方式，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。五是在整合扶貧力量上突出“精準(zhǔn)”。始終牢記習(xí)總書記的囑托，以精準(zhǔn)扶貧為總攬，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化七項(xiàng)“精準(zhǔn)”措施。六是抓好農(nóng)村民生事業(yè)建設(shè)。繼續(xù)抓好30個(gè)扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)示范園（區(qū)）建