【正文】 帶兩灣”工業(yè)發(fā)展新格局。繼續(xù)建設(shè)、改造銀灘，不斷完善旅游度假區(qū)功能，開發(fā)高端產(chǎn)品，提升其品位。 發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造旅游休閑度假精品。扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，促進城鄉(xiāng)文明和廣大居民綜合素質(zhì)普遍提高。繼續(xù)創(chuàng)建“北部灣海疆文明示范帶”，著力打造“銀灘百里文明海岸”品牌，爭創(chuàng)全區(qū)、全國文明城市。通過實施“一帶兩灣，東西擴展，一道延伸，南北呼應(yīng)，保護海洋，開發(fā)腹地”的戰(zhàn)略，努力再造一個新合浦、再造一個新北海。完善防汛抗旱預(yù)警預(yù)報體系，提高農(nóng)村抗御自然災(zāi)害能力。 （一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) 堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和“多予少取放活”的方針，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和提高農(nóng)民收入為中心，重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民基本素質(zhì)提高、基本生活保障完善等方面工作，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。鐵山港灣發(fā)揮港口資源和土地資源的優(yōu)勢，重點發(fā)展石油化工、林槳紙、大型電力、大型石油儲備和船舶修造等臨海大工業(yè)。讓游客玩得好，留得下，住得久，把北海建成馳名中外的最佳旅游目的地。積極引進國際著名連鎖旅業(yè)集團，建設(shè)一批高等級酒店。 （六）堅持以人為本，促進社會全面進步，努力構(gòu)建和諧社會 堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會公平正義，建設(shè)和諧文化，完善社會管理，增強社會創(chuàng)造力，加快構(gòu)建和諧社會，促進人的全面發(fā)展和社會全面進步，使社會進步的成果更多地惠及人民。 深入推進精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)全區(qū)全國文明城市。 （三）突出提升城市競爭力，優(yōu)化美化人居環(huán)境，大力推進城鎮(zhèn)化進程 堅持走新型城鎮(zhèn)化道路，大力提高城鎮(zhèn)化水平，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能服務(wù)和高水平管理，努