【正文】 社會發(fā)展大局，又要兼顧帶動重點區(qū)域發(fā)展，既要著眼長遠打牢發(fā)展基礎(chǔ)，又要立足當前解決突出問題，既要大膽探索開發(fā)模式，總結(jié)經(jīng)驗，又要堅持實事求是，因地制宜差異化發(fā)展。 二、基本原則 （一）堅持加快發(fā)展和科學發(fā)展相結(jié)合原則。同時，要堅持把建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會作為可持續(xù)發(fā)展的根本舉措。立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際，既要繼續(xù)發(fā)揚不等不靠、自強不息和艱苦奮斗精神，不斷增強自我發(fā)展能力，又要全力向上對接，積極爭取更多國家及省市的政策、資金及項目支持，努力加大投入力度，夯實發(fā)展環(huán)境，增強發(fā)展后勁。 （四）規(guī)劃征求意見階段（2015年4月1日—2015年4月30日） 形成規(guī)劃（草案）文本征求意見稿，召開座談會，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣人大代表、政協(xié)委員以及社會各界代表意見，對規(guī)劃（草案）文本征求意見稿進行修改完善。由縣政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，縣級有關(guān)部門主要負責人為成員。各部門要深入開展調(diào)查研究，充分征求社會各界意見，全面提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度，確保規(guī)劃編制的過程就是一個匯民心、聚民智的過程。 （五）規(guī)劃評審與發(fā)布 規(guī)劃初稿完成后，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，組織專家評審，進行修改完善，報縣委、縣政府審查，形成最終規(guī)劃文本報縣人民代表大會審議批準后實施，并報市發(fā)改委備案。 （四）堅持統(tǒng)籌兼顧與民生優(yōu)先相結(jié)合原則。科學謀劃六年間全縣扶貧攻堅及經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、發(fā)展戰(zhàn)略、總體目標、產(chǎn)業(yè)布局和政策措施，事關(guān)全縣發(fā)展長遠大局，事關(guān)全縣人民切身利益，對于推動全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、實現(xiàn)同步小康的奮斗目標具有十分重要的戰(zhàn)略意義。加大綠色投資，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，倡導綠色消費，促進綠色增長，構(gòu)建綠色發(fā)展新格局，推動經(jīng)濟發(fā)展從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，更多地依靠技術(shù)進步，實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護、居民收入增加等目標，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。要營造更加公平公正的政策法制環(huán)境，努力吸引更多社會資本參與全縣扶貧開發(fā)，解決縣域經(jīng)濟社會發(fā)