【正文】 實現(xiàn)兩項制度有效銜接的總體目標是：對農(nóng)村低保對象，通過農(nóng)村最低生活保障制度保障其基本生活；對扶貧對象，通過實施扶貧政策提高其收入水平和自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽問題并努力實現(xiàn)脫貧致富。特別是在國家普惠政策力度越來越大的情況下，農(nóng)村扶貧工作的著眼點轉向提高貧困戶的自我發(fā)展能力，貧困識別問題就更加突出，只有全面、客觀、真實地掌握貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的基本情況，才能有針對性地落實幫扶措施，提高扶貧工作成效。解決好農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題，是全縣實現(xiàn)轉型跨越、再造一個新**的重點和難點。大家要統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，高度重視，帶著對貧困群眾的深厚感情，帶著維護全縣穩(wěn)定大局的使命感和責任感，按照今天的安排部署，切實把工作做細、做實、做好。三是扶持政策要落實到位。要分類建立低收入人口對象檔案，實行有進有出的動態(tài)管理，逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫，做到信息互通，資源共享。所以說，這項工作時間緊、任務重，誰對這項工作不重視，誰就要承擔領導責任；誰不盡責，誰就要承擔直接責任。扶貧辦要主動與民政、財政、統(tǒng)計和殘聯(lián)等部門搞好協(xié)調溝通，做好各類扶持對象的銜接，確保各類人口都能得到有效扶持。要嚴格按照個人申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的程序，組織實施貧困戶和低保戶識別工作。 （三）實現(xiàn)兩項制度的有效銜接，是搭建“大扶貧”工作平臺的現(xiàn)實選擇。扶貧開發(fā)政策工作會議講話 扶貧開發(fā)政策工作會議上的講話同志們： 主任就我縣“兩項制度”有效銜接工作進行了全面的安排部署，我完全同意，關鍵是落實。這兩項制度相輔相成、互為補充，只有將兩項制度有效銜