【正文】 失去經(jīng)濟(jì)來源；農(nóng)村學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)渠道狹窄，收入低微，或因家長喪失勞動能力，生活濟(jì)養(yǎng)不足，致使這些學(xué)生成為貧困生、特困生，被迫輟學(xué)。“雙線包?！?，即鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（辦事處）干部包襯（社區(qū)），村（社區(qū)）干部包屯（居民組），屯（居民組）二f部包學(xué)生家長；教育局干部包學(xué)校，校長（主任）包年級，班主任（專任教師）包學(xué)生。 十、中小學(xué)校是做好“控輟”工作的主體，對“控輟”工作負(fù)有直接工作責(zé)任。 十九、要強(qiáng)化“控輟”制約機(jī)制，建立、完善“六項(xiàng)制度，即跟蹤調(diào)查制度、報告制度、雙線承包制度、包教保學(xué)制度、獎懲制度、責(zé)任追究制度。學(xué)校一定要按市場需求及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，根據(jù)學(xué)生的興趣，選擇教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)解決學(xué)生學(xué)得好、用得上的問題。 三十五、公安部門要對在學(xué)生中非法傳播黃色書刊、物品，毒害學(xué)生心靈，誘使學(xué)生吸毒、賭博的行為，對破壞學(xué)校教育教學(xué)秩序的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)厲查處，對青少年學(xué)生違法行為的處理要主動與教育部門溝通，做好對違法學(xué)生的教育挽救工作。各級主管部門對所屬單位因?yàn)橥婧雎毷?、不履行工作職?zé)、弄虛作假對“控輟”工作造成損失的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員，對因?yàn)轶w罰、變相體罰、語言侮辱等人為因素造成學(xué)生輟學(xué)的教師，要給予批評教育、調(diào)離工作崗位等處理。 四十二、實(shí)行“控輟工作獎懲機(jī)制。 三十一、工商行政管理部門在企業(yè)和個人申請開業(yè)和變更登記時，要嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，嚴(yán)禁任何單位和個人招收、聘用應(yīng)接受九年義務(wù)教育和正在接受九年制義務(wù)教育的適齡兒童、少年做工、經(jīng)商或從事其他雇傭性勞動。 二十五、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處及學(xué)校都要建立完備的輟學(xué)生檔案，從輟學(xué)生姓名、家庭情況、輟學(xué)原因、動員工作情況、輟學(xué)后去向等方面全面、準(zhǔn)確地掌握情況，做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、村民委員會社區(qū)居民委員會）兩級負(fù)責(zé)人及學(xué)校校長、主管領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)?shù)剌z學(xué)生情況“一口清”。 十六、學(xué)校要積極改摯評價觀念，實(shí)施發(fā)展性評價，充分發(fā)揮學(xué)生在評價中的主體作用，；注重幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和發(fā)展自己多方面的潛能和優(yōu)點(diǎn)，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。 八、村民委員會（社區(qū)居民委員會）要依據(jù)有關(guān)政策和法律法規(guī)，按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的部署，采取具體、靈活的措施，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好“控輟”工作。轉(zhuǎn)變“三個意識”：一是轉(zhuǎn)變各級政府和各部門存在“輟學(xué)生難抓”的畏難意識，增強(qiáng)“控輟”工作的緊遺感；二是轉(zhuǎn)變中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“輟學(xué)生難管”的畏難心理，增強(qiáng)“控輟工作的使命感；三是轉(zhuǎn)變中小學(xué)校教師“輟學(xué)生難教”的畏難情緒，增強(qiáng)“控輟”工作的責(zé)任感。 二、中小學(xué)生嚴(yán)重輟學(xué)，不熊接受和完成九年義夯教育，進(jìn)入勞動者行列，過早職業(yè)化，這將對我市實(shí)施科教興市和人才興業(yè)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破，加快綠色食品生態(tài)城建設(shè)，確保進(jìn)位爭先，產(chǎn)生不容忽視的負(fù)面影響。不允許給學(xué)校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，要堅(jiān)決取締以片面追求升學(xué)率為目的的各種單項(xiàng)評比和獎勵行為。各校不允許按成績給學(xué)生排名次。 二十三、從學(xué)校到當(dāng)?shù)卣⒔逃姓块T要形成完整的“控輟”工作報告制度，對學(xué)生輟學(xué)的控制和報告應(yīng)遵照以下流程： 學(xué)生輟學(xué)——