【正文】 效果，關(guān)系到一個(gè)地方黨紀(jì)政紀(jì)和社會(huì)風(fēng)氣，影響著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。一是重點(diǎn)監(jiān)督黨政一把手。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆和年度考核工作中，均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，嚴(yán)格按程序考察考核，選人用 第 4 頁 共 9 頁 人嚴(yán)把 “ 五關(guān)（堅(jiān)持學(xué)習(xí)嚴(yán)把干部任用政策關(guān)，堅(jiān)持程序嚴(yán)把干部推薦關(guān)，堅(jiān)持制度嚴(yán)把任用決策關(guān)，堅(jiān) 持規(guī)定嚴(yán)把機(jī)構(gòu)編制關(guān)，堅(jiān)持督查嚴(yán)把任期使用關(guān)） ” ，操作過程力求 “ 三細(xì)（考察考核內(nèi)容上求細(xì)，考察環(huán)節(jié)和方法上求細(xì)，考察材料的形成上求細(xì)） ” ，決策前堅(jiān)持廣泛征求意見制度和干部審查制度，決策中堅(jiān)持常委票決制，決策后堅(jiān)持公示制，做到了用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。中央和省市對(duì)科學(xué)規(guī)范和有效約束領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為從各個(gè)方面制定和實(shí)施了一系列的工作制度，從不同方面規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，解決好 “ 一把手 ” 充分用權(quán)履行職責(zé)和權(quán)力失去監(jiān)督濫用職權(quán)的問題，全面實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開，增強(qiáng)用權(quán)工作透明度，杜絕 “ 暗箱 ” 操作，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在重大 第 8 頁 共 9 頁 問題上決策公開、事務(wù)公開、個(gè)人情況公開、監(jiān)督結(jié)果公開，接受群眾監(jiān)督。四要加大查處力度。二要強(qiáng)化民主集中制教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確、完整地理解民主集中制的內(nèi)涵，自覺擺正自己在班子、單位和社會(huì)上的位置，充分尊重來自各方面的意見，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，民主決策的領(lǐng)導(dǎo)體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍修訂完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則》，對(duì)議事決策遵循的原則、議事決策的范圍、決策的執(zhí)行、重大事項(xiàng)決策的公開和監(jiān)督、公文審批、作風(fēng)紀(jì)律要求等作出了明確規(guī)定。一切權(quán)力的運(yùn)用，只要按程序按制度運(yùn)行，就不會(huì)出問題。通過學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部 的個(gè)人修養(yǎng)和政策理論水平，筑牢了思想防線，為正確使用權(quán)力把好思想關(guān)。結(jié)合實(shí)際建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的關(guān)口前移到選人用人上，把選準(zhǔn)人、用好人作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真探索對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督的有效途徑。重點(diǎn)監(jiān)督分管財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面，是否按規(guī)章制度辦事。 二是將審計(jì)結(jié)果作為任用財(cái)經(jīng)類領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。上級(jí)監(jiān)督有時(shí)鞭長(zhǎng)莫及，班