對變更海洋漁業(yè)雙控指標(biāo)的思考建議(留存版)
【正文】 第 3 頁 共 4 頁 第二十二條規(guī)定： 國家根據(jù)捕撈量低于漁業(yè)資源增長量的原則，確定漁業(yè)資源的總可捕撈量，實(shí)行捕撈限額制度。放開功率的嚴(yán)格限制，可以使更多的捕撈漁船有 足夠的功率去深海遠(yuǎn)海去進(jìn)行生產(chǎn)有效地保護(hù)沿海近海的漁業(yè)資源。 ，退迫使部分較小功率的漁船，到超出其安全證書核定的作業(yè)區(qū)域去進(jìn)行生產(chǎn)，存在人命財(cái)產(chǎn)安全事故隱患，隨時(shí)都可能發(fā)生安全事故。 “ 雙控 ” 的實(shí)質(zhì)意義，是通控制捕撈漁船的數(shù)量和功率來控制漁獲量，從而達(dá)到保護(hù)海洋資源的目的。從柴油機(jī)設(shè)汁制造技術(shù)的角度看，柴油機(jī)都應(yīng)有一定的功率富余儲(chǔ)備，因而柴油機(jī)標(biāo)定的額定功率并非是一個(gè)絕對值。 具體可以這樣操作： ，結(jié)合有關(guān)政策確定一個(gè)數(shù)值，作為捕撈限額總量指標(biāo)下達(dá)給沿海各省、市、自治區(qū)，再逐級(jí)分解到各個(gè)捕撈漁船。若在最后一
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