【正文】 法律事務(wù)委員會作為最高法制機(jī)構(gòu)。 培訓(xùn)大批優(yōu)秀的普法骨干，是搞好普法工作的必要條件。 三、稅收“六五”普法分階段運(yùn)行規(guī)劃。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級稅收普法主管機(jī)關(guān)具體組織對稅收“六、五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收。因此必須克服行政機(jī)關(guān)片面作戰(zhàn)的盲點(diǎn)和心理誤區(qū)，處分調(diào)動最廣大人民群眾的積極性，變?nèi)嗣袢罕姳粍咏邮転橹鲃訁⑴c的全民學(xué)法運(yùn)動。所以必須組織法律專家編寫統(tǒng)一的普法教材，統(tǒng)一法制，增強(qiáng)各地區(qū)普法工作的協(xié)調(diào)性，使普法工作達(dá)到和諧統(tǒng)一的境界。這是由于秦朝在歷史上過度夸大法律的社會作用才導(dǎo)致的社會結(jié)果。普法不僅僅是宣傳教育，更注重的是一種繁榮稅收文化現(xiàn)象。而樹立科學(xué)發(fā)展觀不但是實現(xiàn)一切社會有益因素轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力的必要條件，而且是推進(jìn)社會主義各項事業(yè)改革和發(fā)展的一種正確方法論。 中國是一個歷史悠久的多民族人口大國，各民族經(jīng)濟(jì)、文化呈多元化的發(fā)展方式。 江澤民主席在“三個代表”重要思想中指出“必須堅持依法治國與以德治國相結(jié)合的治國方略，堅持兩手抓，兩手都要硬”。 由于我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，不斷優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜，社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。而科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵首先提倡以人為本，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。 現(xiàn)階段普法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是國務(wù)院法制辦公室和各級政府的法制機(jī)構(gòu)。省以下的稅務(wù)法制機(jī)構(gòu)普遍都是稅務(wù)局內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)，級別較低，最高為正處級，如省局的法規(guī)處；地市級的稅務(wù)法制機(jī)構(gòu)屬于正科級，如市局的法規(guī)科；但是基層的縣區(qū)局情況就比較復(fù)雜了，有些縣區(qū)局根本就沒有法制機(jī)構(gòu)，而是由征管科、稅政科等科室兼負(fù)法制機(jī)構(gòu)的部分職能。 對一些普法經(jīng)驗較好的地區(qū)可以作為試點(diǎn)加以推廣。預(yù)計各單位將制定稅收“六、五”普法計劃，報市政法制辦備案。2011年下半年至2015年。 （八）把普法工作上升到人民運(yùn)動的高度。級別低的科室監(jiān)督比自己級別高的單位談何容易，現(xiàn)實中有時候阻力很大，致使很多內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。稅務(wù)系統(tǒng)的法制機(jī)構(gòu)大多屬于內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)完成本單位的普法任務(wù)。只有以科學(xué)發(fā)展觀作為稅收“六、