【正文】 擴大基層民主、完善村民自治、加強社會主義法制建設(shè)的要求，民政部、司法部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》。深入基層，貼近群眾，了解群眾的需要，滿腔熱情地關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，傾聽廣大農(nóng)民群眾的呼聲，積極創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的渠道。 （四）強化措施，推動農(nóng)村基層民主法治建設(shè)水平的新提高 擴大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，是當(dāng)前和今后一個時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村著力抓好的六項重點工作之一，必須強化措施，進(jìn)一步加強農(nóng)村基層民主法治建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供法治保障。我們要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，再接再厲，扎實工作，推動農(nóng)村法制宣傳教育再上新臺階，促進(jìn)基層民主法制建設(shè)創(chuàng)新局面，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳教育志愿者等隊伍了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村、深入農(nóng)村的優(yōu)勢，進(jìn)行法制宣傳教育；動員城市法律工作者對農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳教育志愿者進(jìn)行傳、幫、帶；開展經(jīng)常性的“法律下鄉(xiāng)”活動，變“法律下鄉(xiāng)”為“法律常駐鄉(xiāng)”；培養(yǎng)農(nóng)村基層專兼職法制干部，動員組織廣大法律志愿者和有關(guān)社會力量在農(nóng)村開展法制宣傳教育，全面提高農(nóng)村法制宣傳教育工作者的宣傳能力和水平，加強農(nóng)村法制宣傳教育隊伍建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好法制宣傳教育局面。堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持全心全意為人民服務(wù)，從群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點。 （一）農(nóng)村廣大干部群眾法律意識和法制觀念進(jìn)一步增強，學(xué)法用法和依法辦事的風(fēng)氣逐步形成 經(jīng)過二十年的法制宣傳教育，以憲法為核心，以村民委員會組織法、合同法、土地承包法等與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及宣傳，通過“送法下鄉(xiāng)”、培養(yǎng)“法律明白人”、“法律大專生”等活動，著力培養(yǎng)農(nóng)村自己的法律人才，農(nóng)民學(xué)法用法的積極性不斷高漲，法律知識不斷豐富，法制觀念不斷增強，農(nóng)村的法制環(huán)境不斷改善，農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高，自覺履行法定義務(wù)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力大大增強，民主權(quán)利得到落實，參政議政的能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性有了顯著提高，實現(xiàn)了廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的愿望，增強了對黨的信任。這就要求必須繼續(xù)在農(nóng)村大力開展法制宣傳教育，必須健全和完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮法治在促進(jìn)、實現(xiàn)和保障農(nóng)村社會和諧方面的重要作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，全面提升村級事務(wù)的法治化管理水平，促進(jìn)農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，用法治保證和推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利實施。 （一）加強法制宣傳教育，是促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要保障 生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)第一位的任務(wù)；生活寬裕、實現(xiàn)農(nóng)民生活的新提高，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本目標(biāo)。農(nóng)村廣大基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，管理農(nóng)村事務(wù)的能力逐步提高，黨群干群關(guān)系更加密切，農(nóng)村社會秩序和諧穩(wěn)定，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了堅實的法治基礎(chǔ)。在宣傳形式上緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需求和思維習(xí)慣，選擇農(nóng)民群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，使人民群眾在潛移默化中增強法律意識，在寓教于樂中提高農(nóng)民法制觀念；針對不同的對象，采取不同的方式手段，因地制宜，注重實效，不斷增強法制宣傳教育的吸引力、感染力和說服力，營造濃厚的法制氛圍。 三是整合農(nóng)村法制宣傳教育陣地資源。 第15頁 共15頁。在充分利用板墻報，標(biāo)語、橫幅、小報、夜校等農(nóng)村傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮報刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒在法制宣