【正文】 環(huán)境。 先進基層黨組織的基本要求是。一是帶頭學習提高。 非公有制經濟組織和社會組織黨組織要突出促進生產經營、增強發(fā)展活力、培育新的經濟增長點這個主題，把創(chuàng)建“五個好”（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）黨組織和爭當“五個先鋒”（創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經營先鋒、促進和諧先鋒、奉獻愛心先鋒）黨員活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基本內容，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作領導體制和工作機制，進一步擴大非公有制經濟組織和社會組織黨組織的覆蓋面。每名黨員要從實際出發(fā)，提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。各級黨組織書記特別是黨委書記要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為履行管黨職責的主要任務，親自研究部署，定期聽取匯報，解決存在問題。各黨委（總支）制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案后，要及時上報市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，辦公室設在市委組織部組織一組。各級黨組織要以受表彰的對象為重點，分別確定一批不同領域、不同行業(yè)基層黨組織和黨員隊伍建設工作示范點，采取組織先進典型巡回報告、到示范點參觀學習等形式，擴大典型影響力，積極營造開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍。各黨委（總支）要組織基層黨組織和黨員認真學習領會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求和市委推進“四型”建設的戰(zhàn)略部署，切實把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的要求上來。 農村黨組織要突出促進農村發(fā)展、引領農民致富、建設新農村這個主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五型”（發(fā)展型、引領型、民主型、和諧型、學習型）鄉(xiāng)村黨組織、規(guī)范黨員服務區(qū)合作經濟組織、全面推行帶民致富“四種模式”有機結合起來，認真落實“一定三有”政策，加強村級組織活動場所和現代遠程教育一體化建設，推行“四議兩公開”工作法，抓好青年農民黨員中等職業(yè)學歷教育，深化黨員服務區(qū)、“黨支部+合作經濟組織”、助民服務隊、全程代理服務制、星級黨員評定、城鄉(xiāng)基層黨組織手拉手結對共建等載體，不斷探索教育群眾、服務群眾、致富群眾的新形式，引導黨員爭做“五個先鋒”，即發(fā)展產業(yè)的先鋒、帶民致富的先鋒、倡導文明的先鋒、教育群眾的先鋒、服務群眾的先鋒。五是群眾反映好。 要堅持統(tǒng)籌兼顧、整體推進的原則。 推動科學發(fā)展。通過基層黨組織建設，帶動基層政權建設和其他基層組織建設。二是黨員隊伍好。三是帶頭服務群眾。黨員身邊無事故、黨員身邊無違紀、黨員身邊無糾紛）等主題實踐活動和爭當先鋒班組、先鋒能手、立足崗位比奉獻等活動，充分發(fā)揮黨員“五個模范”（建言獻策、生產勞動、技改創(chuàng)新、關愛企業(yè)、傳播先進文化）作用，不斷創(chuàng)新黨組織發(fā)揮作用的有效形式，引導黨員爭做“四個表率”，即依法經營的表率、優(yōu)質生產的表率、自強創(chuàng)業(yè)的表率、回報社會的表率。評議結果在一定范圍內公開，并建立專項臺賬，作為評選先優(yōu)的重要依據。各行業(yè)主管部門要參照學習實踐活動的指導辦法，加強對相關領域（行業(yè)）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導。工會、共青團和婦聯(lián)等人民團體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，通過“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。 表彰推動。從2010年6月開始，著重圍繞慶祝建黨89周年開展活動，抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，引導基層黨組織和廣大黨員立足本職爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。四是