【正文】 到了一個(gè)積極外向、多元開放的全新階段，其基本特征就是完成了由“以藏為本”到“以用為本”的轉(zhuǎn)變，形成了以人本主義為核心的信息公平、制度公正、利用自由的社會(huì)理想。為什么會(huì)出現(xiàn)這種局面，民眾的檔案意識(shí)不高是一個(gè)方面，但更主要的原因恐怕要從檔案館界自身來找。 ：創(chuàng)新制度、完善環(huán)境 造成檔案館社會(huì)理想與現(xiàn)實(shí)反差這么大的原因，除了管理體制外，制度的落后與缺失也是一個(gè)極其重要的原因。由于歷史原因，我國(guó)很多的檔案資料本應(yīng)該保存在公共檔案館卻分散地保存在其他的一些機(jī)構(gòu)之中，如“哥德巴赫猜想”的手稿存在中國(guó)革命博物館，“人工合成牛胰島素”的試驗(yàn)記錄也在博物館，《燎原》、《紅色娘子軍》的音樂總譜也存放于上海歷史博物館。正確界定和劃分局、館各自職責(zé)，明確各自社會(huì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各自社會(huì)理想。一方面是邊遠(yuǎn)地區(qū)和中西部地區(qū)公共檔案館數(shù)量及經(jīng)費(fèi)的極度匱乏，而另一方面政府部門對(duì)檔案館的評(píng)估又促成了大量的形象工程、面子工程，一大批作為“城市標(biāo)志性建筑”、“文化標(biāo)志性建筑”不斷出現(xiàn)。公共檔案館社會(huì)理念以及現(xiàn)實(shí)困難 1公共檔案館的社會(huì)理想 公共檔案館的社會(huì)理想是指人們對(duì)于作為一個(gè)事業(yè)整體的公共檔案館在社會(huì)生活中的性質(zhì)、地位及作用等作出的合乎理性和邏輯的預(yù)期和展望，作為檔案館哲學(xué)研究的一個(gè)前沿話題，公共檔案館社會(huì)理想的提出并不是偶然的，而是有其深刻的外在因素和內(nèi)在緣由的，是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的結(jié)果。而且，檔案信息資源的利用狀況更是令人擔(dān)憂。二是局館經(jīng)費(fèi)分開。對(duì)于這些歷史記錄，公共檔案館可以通過復(fù)印的形式與這些單位進(jìn)行互