公共管理改革經(jīng)驗及發(fā)展方向(留存版)
【正文】 改革進行系統(tǒng)深人考察的文獻較少。 （二）改革過程中存在一些矛盾以往的公共管理改革大都是“摸著石頭過河”，一些基本的理論問題沒有搞清楚，還存在一些矛盾有待解決。這些特殊的生態(tài)環(huán)境如市場經(jīng)濟還不成熟、人民生活還不富裕、傳統(tǒng)文化正在轉(zhuǎn)型、法治理念還未深人人心等，都是我國公共管理改革必須考慮的因素。事實證明，如果僅改革政府本身而沒有其他相配套的政治改革、司法改革、法治改革等，那么就會制約政府公共管理改革的順利進行。j還未建立起來，還不能有效地應(yīng)付國際公共管理發(fā)展的需要，特別是在應(yīng)付日益增多的公共問題時還存在一些制度上的真空，因此，我國公共管理政策同時也是一個建構(gòu)的過程，要建立起一個符合我國國情、適應(yīng)市場經(jīng)濟與國際發(fā)展要求的制度體系。應(yīng)該說，改革開放以來，中央政府在改革中賦予了地方政府越來越多的自主權(quán)，例如國務(wù)院第六次機構(gòu)改革就明確規(guī)定對地方政府不搞“一刀切”，除中央有原則要求上下對口外，地方政府可以從實際出發(fā)，因地制宜，甚至可以走在中央的前面。中國公共管理的改革要走自己的路。公共管理改革經(jīng)驗及發(fā)展方向 是地方政府職能的改革仍任重道遠(yuǎn)?！?，i5j也就是說，不僅要關(guān)注國外的前沿理論及經(jīng)驗借鑒，更要關(guān)注我國社會、經(jīng)濟、政治、文化結(jié)構(gòu)中生長出來的“真實世界”的公共管理環(huán)境。這些不僅給予了地方政府改革的主動性，而且為地方政府改革的創(chuàng)新留下了廣闊的天空。
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