【正文】 基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗不動搖，自覺同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，堅決維護(hù)以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威，堅決維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。 黨的人事紀(jì)律是黨的組織和黨的干部在選拔、任用、調(diào)配干部時必須遵循的原則、制度和程序規(guī)則。各級黨組織和每一個共產(chǎn)黨員，都必須把自己的言行無條件地、嚴(yán)格地置于黨的制度、條例、規(guī)定、決定的約束之下，絕不允許有超越黨的紀(jì)律的所謂自由行動。在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)全面小康社會的今天，要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做遵守紀(jì)律的模范，更有著特別的意義。這是我們必須堅決防止和糾正的。在新的歷史條件下，黨的紀(jì)律觀念在一部分黨員、干部包括某些領(lǐng)導(dǎo)干部中有所淡漠，甚至陷入誤區(qū)。我們黨的紀(jì)律有個鮮明的特征，就是它的平等性。當(dāng)時，針對張國燾自立偽中央，嚴(yán)重破壞黨的紀(jì)律的行為，毛澤東特別強調(diào)：“必須對黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育，既使一般黨員能遵守紀(jì)律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律，避免再發(fā)生張國燾事件?！? 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》 1997年2月27日，中共中央第一次制定印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》。鐵的紀(jì)律指的是黨的紀(jì)律具有嚴(yán)肅性和強制性的特征。 六、在群眾工作紀(jì)律方面。黨是最廣大人民利益的忠實代表，危害國家和人民的利益的行為，也是違犯黨的紀(jì)律。嚴(yán)重警告處分的審批程序也與警告處分一樣。但是，受到警告處分的黨員，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于原任職務(wù)的黨外職務(wù)。國家的法律、法規(guī)代表了全體人民的意志，黨章規(guī)定，“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”，因此，黨員違反國家的法律法規(guī)，也是黨的紀(jì)律所不容許的。 四、在生活紀(jì)律方面。以這一科學(xué)理論為指導(dǎo)產(chǎn)生的黨的紀(jì)律，是完全符合人類社會發(fā)展規(guī)律的。 1978年12月，鄧小平在《解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中，第一次提出了黨的制度與法制的關(guān)系，指出黨規(guī)黨法是國法的保障。 教學(xué)參考之一： 黨紀(jì)建設(shè)史上的第一次 早在1859年5月18日，馬克思在《致恩格斯》的信中就鮮明而尖銳地指出：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成。只有在日常生活中，經(jīng)常用黨的紀(jì)律要求自己，才能防微杜漸，真正成為一個遵守紀(jì)律的模范。 第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律，增強紀(jì)律觀念。否則，我們黨就會成為一盤散沙。因此，對待黨的紀(jì)律，每一級組織、每一個黨員，都應(yīng)堅持自覺性與嚴(yán)肅性的統(tǒng)一，既嚴(yán)格執(zhí)行和遵守黨的紀(jì)律，又不斷地加強思想改造，樹立牢固的黨紀(jì)觀念，使黨的紀(jì)律真正成為各級黨組織和每個黨員的行動指南和標(biāo)尺（教學(xué)提示：黨的紀(jì)律還有其他特征，如欲進(jìn)一步展開來講，可引用教學(xué)參考之二之內(nèi)容）。所謂鐵的紀(jì)律是指黨的紀(jì)律的強制性、統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。其主要內(nèi)容有：要求黨員帶頭維護(hù)、執(zhí)行國家各項經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)和黨的經(jīng)濟(jì)工作政策，禁止擾亂國家經(jīng)濟(jì)秩序、金融秩序和市場秩序；禁止隱瞞、截留國家財政收入，虛報冒領(lǐng)、騙取國家財政撥款和補貼；禁止利用職務(wù)上的便利侵占國家、集體、個人財物，為他人謀取利益，貪污、行賄受賄、詐騙公私財物等。所謂政治紀(jì)律，是黨依據(jù)不同時期政治任務(wù)的要求，對各級黨組織和黨員的政治活動確定的基本規(guī)范，是各級黨組織和黨員在政治生活中必須遵守的行為準(zhǔn)則。 中國共產(chǎn)黨是具有嚴(yán)密組織和嚴(yán)明紀(jì)律的工人階級政黨。黨是先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表者，是社會主義精神文明的倡導(dǎo)者，因此必然要求每一個共產(chǎn)黨員都要模范地遵守社會主義道德規(guī)范，這也構(gòu)成了黨的紀(jì)律體系中的重要一環(huán)（教學(xué)提示：此處可以穿插一些黨的紀(jì)律建設(shè)史方面的內(nèi)容，也可引入教學(xué)參考之一之內(nèi)容）。黨的群眾紀(jì)律是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)，是黨的群眾路線得以貫徹執(zhí)行的紀(jì)律保證。這個本質(zhì)不同就在于：一方面黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，而不是柔性的紀(jì)律，因此具有強制性和權(quán)威性；另一方面，黨的紀(jì)律又是建立在黨員自覺遵守的基礎(chǔ)之上的，因此具有高度的自覺性。黨的紀(jì)律的這些特征，使得黨的各級組織和每個黨員不是被迫地執(zhí)行黨的紀(jì)律，而是自覺自愿地按照黨的紀(jì)律規(guī)范自己的言行。其中最重要的是全黨各級組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。在這些地方和單位，黨組織的戰(zhàn)斗力受到削弱，黨的路線方針政策得不到有效貫徹執(zhí)行，黨群關(guān)系受到傷害，和諧、穩(wěn)定與發(fā)展的大局受到嚴(yán)重影響?，F(xiàn)實生活中，一些黨員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，頗有些“天老大，我老二”的架勢，什么黨紀(jì)、國法、制度等，全不放在眼里，任憑自己的欲望惡性膨脹，最終跌進(jìn)了深淵，其教訓(xùn)不可謂不深。如果對違法亂紀(jì)的行為不能大聲說“不”，那黨紀(jì)的尊嚴(yán)和權(quán)威就無法得到保證。 1945年，黨的七大首次在黨章中明確規(guī)定了對違紀(jì)黨員的五種處分的規(guī)定，即：“當(dāng)面的勸告或警告；當(dāng)眾的勸告或警告；撤銷工作；留黨察看；開除黨籍。因此，對黨的紀(jì)律的維護(hù)，要靠黨員高度的政治思想覺悟，靠黨員對黨的事業(yè)的忠誠。 三、在經(jīng)濟(jì)紀(jì)律方面。 （二）違犯黨紀(jì)是違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、黨的政策，違反國家的法律、法規(guī)、政策和社會主義道德規(guī)范的行為。受警告處分的黨員，如果是黨的縣、市、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）等委員會的委員或候補委員的，由支部大會決定，經(jīng)過本級黨的委員會批準(zhǔn)，或直接由本級黨的委員會決定，報上一級黨的委員會批準(zhǔn)。但同受到警告處分的黨員一樣，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔(dān)任高于原于原任職務(wù)的黨外職務(wù)。認(rèn)定黨員是否違犯黨紀(jì)，依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)黨員干部身上，但卻在群眾中造成了極壞的影響。否則，就要受到紀(jì)律的制裁。任何違背工人階級和廣大人民群眾根本利益的