【正文】 員編入相應(yīng)的黨小組，構(gòu)建基層黨委黨支部各類(lèi)黨小組組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)分類(lèi)管理的組織基礎(chǔ)。二是以確保科學(xué)可操作性為基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)行環(huán)節(jié)。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有不到20%的畢業(yè)生黨員回村過(guò)組織生活，有的村甚至不到5%。黨員流動(dòng)前主動(dòng)與黨支部簽訂責(zé)任書(shū)，黨員外出過(guò)程中黨支部管理不力或黨員違約的，取消支部負(fù)責(zé)人及外出黨員的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)資格。新設(shè)置好的三類(lèi)黨員通過(guò)民主選舉產(chǎn)生黨小組組長(zhǎng)，確定工作目標(biāo)，制定活動(dòng)計(jì)劃和規(guī)章制度。各村黨支部根據(jù)本村實(shí)際和現(xiàn)有黨員的基本情況，對(duì)全村的黨員進(jìn)行調(diào)查分類(lèi)，為科學(xué)設(shè)置黨員類(lèi)別和黨小組做好前期準(zhǔn)備工作。 三、意見(jiàn)建議 （一）完善流動(dòng)黨員管理制度，提高流動(dòng)黨員整體素質(zhì) 一是建立雙方共管制度，架起溝通橋梁。有的流動(dòng)黨員還處于預(yù)備考察期，外出工作不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想，不按期提交轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書(shū)，以致于預(yù)備期難以繼續(xù)教育考察，轉(zhuǎn)正手續(xù)無(wú)法辦理。探索將全縣離退休黨員根據(jù)職級(jí)分類(lèi)，縣處級(jí)離退休黨員由縣委老干局負(fù)責(zé)日常管理工作，科級(jí)及以下離退休黨員由所在單位負(fù)責(zé)日常管理工作。在全面掌握全縣黨員有關(guān)情況的基礎(chǔ)上，將黨員劃分為在職黨員、無(wú)職黨員、離退休黨員、困難黨員和流動(dòng)黨員等五大類(lèi)型。四是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提供人力支撐。在黨員積分評(píng)定過(guò)程中按照制定積分細(xì)則確定記錄員黨員申請(qǐng)考核登記支委會(huì)初評(píng)黨員大會(huì)評(píng)定公示登記上報(bào)備案年底評(píng)議評(píng)定格次積分核查11步流程進(jìn)行操作，年終時(shí)根據(jù)考評(píng)結(jié)果評(píng)定黨員格次。由于部分畢業(yè)生黨員工作崗位變動(dòng)頻繁、組織關(guān)系長(zhǎng)期掛靠在村黨支部，長(zhǎng)期未參加黨組織生活亦未交納黨費(fèi)或承擔(dān)黨分配的工作，有的甚至超出六個(gè)月期限，造成事實(shí)上脫黨，成為空中黨員。此外，簡(jiǎn)化組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序，流動(dòng)黨員只需攜帶流動(dòng)黨員證和支部證明材料，就可在流入地黨組織辦理登記。各村黨支部根據(jù)黨員分類(lèi)管理的要求，進(jìn)一步健全完善三會(huì)一課、黨員聯(lián)系戶(hù)、民主評(píng)議黨員等相關(guān)制度。 （三）細(xì)化農(nóng)村黨員管理類(lèi)別，壯大村黨支部集體經(jīng)濟(jì) 一是調(diào)查摸底再分類(lèi)。以