【正文】 十六大以來黨代會常任制試點(diǎn)的另一個重要特征是突破過去只停留于黨代表個人行權(quán)層面而逐步深入到黨的權(quán)力機(jī)構(gòu)設(shè)置，開始探索黨內(nèi)分權(quán)模式，主要表現(xiàn)在以下兩個方面： 取消黨委常委會，實行委員制。在閉會期間代表享有的權(quán)利主要有：負(fù)責(zé)收集廣大黨員和群眾的意見要求，及時向黨組織或代表大會反映；對黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展等情況展開社會調(diào)研，向黨組織或代表大會提出工作建議，對“兩委”的工作進(jìn)行監(jiān)督和評價；定期向本選舉單位的黨員匯報履行代表職責(zé)情況，接受廣大黨員的監(jiān)督。在XX縣區(qū)試點(diǎn)中，雨XX縣區(qū)黨代會專門設(shè)置了代表工作委員會、決策咨詢委員會和監(jiān)督委員會等機(jī)構(gòu)，分別行使管理、決策咨詢和監(jiān)督職能，它們各司其職，又相互協(xié)調(diào)，從而保證黨代會的各項功能得到充分發(fā)揮。這是第二輪試點(diǎn)中最富創(chuàng)新性的一種做法。雖然他們在選舉程序上略有差異，但大致都經(jīng)過了自愿報名、支部大會表決推薦（初選）、選區(qū)或選舉單位投票推選（預(yù)選）、組織考察、選舉委員會資格審查、張榜公示、競選承諾演說、正式選舉、當(dāng)