【正文】 為維護(hù)建筑工程市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)家和人民利益，保證工程質(zhì)量 ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及河北省的有關(guān)規(guī)定 ， 本項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位的待定和儀器設(shè)備、物資采購(gòu)等均嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，做到公平合理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格 執(zhí)行 三制（即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制），切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全 行之 有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按期完工。 盡快解決 野生大豆 資源 原生境 保護(hù) 點(diǎn)建設(shè)中的 技術(shù)難題 ， 加大 野生大豆原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)、管理 與利用技術(shù)創(chuàng)新力度 ，認(rèn)真總結(jié)河北省唐?？h野生大豆原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)方案 為維護(hù)建筑工程市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)家和人民利益，保證工程質(zhì)量 ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及河北省的有關(guān)規(guī)定 ， 本項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位的待定和儀器設(shè)備、物資采購(gòu)等均嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，做到公平合理。 招標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部令 [20xx]第 39號(hào)） 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》 （農(nóng)計(jì)發(fā) [20xx]10號(hào)） 河北省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定 41 河北省唐?？h野生大豆原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)方案 為維護(hù)建筑工程市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)家和人民利益，保證工程質(zhì)量 ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及河北省的有關(guān)規(guī)定 ， 本項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位的待定和儀器設(shè)備、物資采購(gòu)等均嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，做到公平合理。 招標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部令 [20xx]第 39號(hào)） 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》 （農(nóng)計(jì)發(fā) [20xx]10號(hào)） 河北省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定 38 儀器、設(shè)備、材料采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元人民幣以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格 執(zhí)行 三制（即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制），切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全 行之 有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按期完工。 嚴(yán)格驗(yàn)收評(píng)審制度 項(xiàng)目工程完成后，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位自檢自驗(yàn)，工程結(jié)算實(shí)行質(zhì)量否決，限期整改。項(xiàng)目實(shí)施后，將有 效保護(hù)當(dāng)?shù)匾吧蠖棺匀簧鷳B(tài)環(huán)境，提高對(duì)野生植物資源的保 護(hù)意識(shí)， 防止濫采濫挖野生植物造成的生態(tài)環(huán)境破壞 ， 促進(jìn) 野生大豆資源的 保護(hù)和合理利用， 維護(hù)生物多樣性 。 資金籌措和使用計(jì)劃 項(xiàng)目建設(shè)全部為中央投資， 20xx 年 1 月 — 20xx 年 12 月投資為 166萬(wàn)元。 緩沖區(qū)圍欄建設(shè)投資主要用于水泥柱、鐵絲等建筑材料購(gòu)置及人工投入。 工作間： 2 間 ， 按單層磚混結(jié)構(gòu)建設(shè)，建筑面積 200 平方米。 堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，提高水平原則。具有野生植物保護(hù)點(diǎn)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由于唐?？h資源的多樣性，技術(shù)力量的充實(shí)性，野生大豆在原生境條件下進(jìn)行資源保護(hù)具有現(xiàn)實(shí)的可行性。這種狀況不改變，大豆在國(guó)際市 場(chǎng)就難有競(jìng)爭(zhēng)力，他山之玉，可以攻石。具體理由如下： 是大豆育種的需要 對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)植物來(lái)說(shuō)，都有一個(gè)或一個(gè)以上的原產(chǎn)地中心，這一中心通常是該農(nóng)業(yè)植物的原生境多樣性中心，原生境多樣性中心的野生近緣植物物種與栽培物種的基因交流奠定了栽培物種遺傳變異來(lái)源的重要基礎(chǔ)。全縣非農(nóng)業(yè)人口 13333 人。其大豆生產(chǎn)的發(fā)展主要源于上個(gè)世紀(jì) 60 年代竊取中國(guó)野生大豆資源，培育出了抗大豆萎黃病和根囊線蟲(chóng)病的新品種，使美國(guó) 面臨的大豆生產(chǎn)危機(jī)得到了轉(zhuǎn)機(jī)。 20 世紀(jì)初，中國(guó)大豆已進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，與茶、絲齊名，同為三大出口名產(chǎn)。具體理由： （ 1）是大豆育種的需要 對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)植物來(lái)說(shuō)，都有一個(gè)或一個(gè)以上的原產(chǎn)地中心，這一中心通常是該農(nóng)業(yè)植物的原生境多樣性中心，原生境多樣性中心的野生近緣植物物種與栽培物種的基因交流奠定了栽培物種遺傳變異來(lái)源的重要基礎(chǔ)。其中土建工程投資為 萬(wàn)元 ，占總投資的 %，儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 為 萬(wàn)元 ，占總投資的 %，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，占總投資的 %；不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) ，占 %。 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元中，可研報(bào)告編制費(fèi) 萬(wàn)元，設(shè)計(jì)費(fèi) 萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi) 萬(wàn)元，招標(biāo)費(fèi) 萬(wàn)元，建設(shè)單位管理費(fèi) 萬(wàn)元。 野生大豆是大豆的祖先種，對(duì)大豆改良具有非常重要的地位。 30 年代，中國(guó)大豆已年產(chǎn) 1130 萬(wàn)噸，產(chǎn)量與出 口量占世界的 90%，稱得上“老大”。近年來(lái)，美國(guó)孟山都公司利用中國(guó)野生大豆資源進(jìn)行基因標(biāo)記培育大豆新品種，并申報(bào)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使中國(guó)面臨著日后大豆出口的限制，嚴(yán)重侵害了中國(guó)的自然知識(shí)產(chǎn)權(quán)。唐?？h土地總面積 hm2，其中水域和未利用地面積 hm2，占土地總面積的 %。 野生大豆是大豆的祖先種，對(duì)大豆改良具有非常重要的地位。一般年份，中國(guó)進(jìn)口大豆 1400— 1500 萬(wàn)噸，造成大量外匯外流。 第四、唐?？h政府十分重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和自然資源保護(hù)工作，建立了唐海濕地和鳥(niǎo)類省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。 河北省唐?？h野生大豆原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 第 4章 項(xiàng)目點(diǎn)布局與建設(shè)條件 18 第 4 章 項(xiàng)目點(diǎn)布局與建設(shè)條件 項(xiàng)目點(diǎn)選址原則 野生大豆天然生長(zhǎng)狀態(tài)和生態(tài)環(huán)境狀況相對(duì)完好； 距離居民點(diǎn)、道路、工礦企業(yè)、放牧場(chǎng)等人畜活動(dòng)密集區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)； 目前沒(méi)有并且將來(lái)也 不會(huì) 被劃入各種類型開(kāi)發(fā)區(qū)的用地范圍； 周邊區(qū)域沒(méi)有在植物分類學(xué)上與保護(hù)區(qū)野生大豆近緣的栽培植物集中分布； 遠(yuǎn)離受人類生產(chǎn)生活排污行為影響嚴(yán)重的區(qū)域； 面積至少能夠滿足野生 大豆正常生長(zhǎng)和自然繁衍的最低需求。 依靠科技進(jìn)步，在保護(hù)原生境河北省唐?？h野生大豆原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 第 5 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 21 的同時(shí)，加快野生大豆遺傳資源的創(chuàng)新利用，以利用促保護(hù)，變被動(dòng)保護(hù)為主動(dòng)保護(hù) 。 瞭望塔： 2 座 。按照每 延長(zhǎng) 米 100 元計(jì)算， 4100 米的緩沖區(qū)圍欄需投資41 萬(wàn)元。 1 年完成建設(shè)。 安全生產(chǎn) 整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格遵照國(guó)家和地方各級(jí)政府的有關(guān)勞動(dòng)生產(chǎn)安全條例，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定和落實(shí)勞動(dòng)安全規(guī)章制度，創(chuàng)建文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的條件，保障勞動(dòng)者生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。同時(shí)，農(nóng)業(yè) 行政主管 部門組織計(jì)財(cái)、審計(jì)等部門對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。 招標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部令 [20xx]第 39號(hào)） 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》 （農(nóng)計(jì)發(fā) [20xx]10號(hào)） 河北省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定 35 招標(biāo)依據(jù) 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》 （農(nóng)業(yè)部令 [20xx]第 39號(hào)） 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》 （農(nóng)計(jì)發(fā) [20xx]10號(hào)） 河北省招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定 根據(jù)農(nóng)業(yè)部和河北省有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目組成情況招標(biāo) 。本項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備由項(xiàng)目建設(shè)單位自行招標(biāo)采購(gòu)。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格 執(zhí)行 三制（即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制），切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全 行之 有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按期完工。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格 執(zhí)行 三制（即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制），切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全 行之 有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按期完工。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政河北省唐?？h野生大豆原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 招標(biāo)方案 為維護(hù)建筑工程市場(chǎng)秩序，保護(hù)國(guó)家和人民利益，保證工程質(zhì)量 ，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 、 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》以及河北省的有關(guān)規(guī)定 ， 本項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位的待定和儀器設(shè)備、物資采購(gòu)等均嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的程序編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)，做到公平合理。建筑工程監(jiān)理進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，要求具有乙級(jí)以上資質(zhì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格 執(zhí)行 三制（即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制），切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全 行之 有效的質(zhì)量監(jiān)管體制，確保工程質(zhì)量和按期完工。為了確保項(xiàng)目順利實(shí)施，一方面要保證資金落實(shí)到位；另一方面，要加強(qiáng)資金管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一 計(jì)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)帳戶，建立專戶、專帳、專人的財(cái)務(wù)管理制度，做到?？顚Ｓ?，杜絕“截留”和“挪用”事件的發(fā)生。因此，要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，督促他們嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)程，防止二次破壞植物 資源環(huán)境；施工中應(yīng)采用實(shí)用的設(shè)備和技術(shù)，減少灰塵、機(jī)械噪音等污染源，改善勞動(dòng)環(huán)境。 社會(huì)效益 野生資源的丟失實(shí)質(zhì)上是不可再生基因資源的丟失，保護(hù)野生資源、加快野生資源中重要基 因的發(fā)掘，將為我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供寶貴的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照每米 35元計(jì)算， 350 米防火隔離帶（溝）需投資 萬(wàn)元 工作路投 資主要用于開(kāi)挖土石方、采購(gòu)砂石、人工夯實(shí)的人工投入等。 保護(hù)點(diǎn)標(biāo)志牌：標(biāo)志牌 2 個(gè)，長(zhǎng)寬分別為 3 米和 2 米，標(biāo)志牌離地高度 米，鋼筋水泥 柱支撐，鋼筋水泥柱為高 5 米、寬 25 厘米方形的鋼筋水泥柱，每根立柱中至少有 4 根直徑為Ф 12 毫米的螺紋鋼或普通鋼，外加Ф 6 毫米箍筋，水泥保護(hù)層 ～ 3 厘米，立柱埋入地下50 厘米。建設(shè)內(nèi)容主要包括 建設(shè) 圍欄 ，修建 道路、排 水溝渠、 防火隔離帶、 工 作間 、看護(hù)房、 警示標(biāo)志、保護(hù) 點(diǎn) 標(biāo)志、 瞭望塔、鐵柵欄門等保護(hù)設(shè)施，購(gòu)置 GPS 儀、 氣象觀 測(cè) 箱 、電子分析天平、生物顯微鏡等簡(jiǎn)單 實(shí)驗(yàn)分析設(shè)備 ，以及供電、通信、防火、交通 等 必要設(shè)備工具 。該地域具有氣候濕潤(rùn)，四季分明，雨水充沛的自然氣候環(huán)境特征。先后開(kāi)展了野生大豆資源普查、資源收集的基礎(chǔ)性工作，為野生大豆原生境保護(hù)點(diǎn)的建立打下了良好基礎(chǔ)。從歷史上看，大豆原產(chǎn)于我國(guó)，從周朝到秦漢，大豆就已是松花江、黃河和長(zhǎng)江流 域 的主要作物。在澇洼地、鹽堿地、脊薄土壤和干旱土壤上野生大豆都能生長(zhǎng)。 唐?？h所在地區(qū)屬暖溫帶半濕潤(rùn)大陸季風(fēng)氣候主導(dǎo)類型，兼受短歷時(shí)海洋性氣候特征的影響。中國(guó)大量進(jìn)口美國(guó)大豆，不僅大量的浪費(fèi)了外匯、而且嚴(yán)重沖擊了中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；由于從美國(guó)進(jìn)口的大豆大部分是轉(zhuǎn)基因大豆，也給我國(guó)食品安全帶來(lái)了潛在的威脅。 （ 3）是保護(hù)野生大豆生物資源的需要 唐?？h野生大豆分布比較廣泛，抗病、抗蟲(chóng)、抗旱、抗?jié)臣熬C合抗逆性很強(qiáng)，對(duì)培育抗病、抗?jié)场⒖瓜x(chóng)和高蛋白大豆新品種具有十分重要的作用。在 澇洼地、鹽堿地、脊薄土壤和干旱土壤上野生大豆都能生長(zhǎng)。項(xiàng)目批復(fù)后的 1－ 3 個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)等工作， 4－ 10 個(gè) 月完成土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)與安裝、人員培訓(xùn)等工作， 11－ 12 個(gè) 月竣工驗(yàn)收。 其中，建成核心區(qū)圍欄 3300米、緩沖區(qū)圍欄 4100米； 防火隔離帶 350 米，工作路 7200米； 建設(shè)看護(hù)房 100 平米 、工作間 200 平米 ； 瞭望塔 2 座； 標(biāo)志牌 2個(gè)，保護(hù)標(biāo)志 10個(gè)；建鐵柵欄門 4 個(gè)；購(gòu)置儀器設(shè)備 10 臺(tái)套。 可行性研究依據(jù) 《溫家寶總理指示》 《回良玉副總理批示》 《野生植物保護(hù)條例》 《農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù) 管理 辦法》 《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》（第一批） 農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)示范區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行） 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法和參數(shù) 》 （第二版） 《 投資項(xiàng)目可行性研究指南 》 河北省唐?？h野生大豆原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 第 1 章 總 論 5 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表 1。要增強(qiáng)大豆產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)部提出的大豆振興計(jì)劃，變大豆為金豆，必須選擇超高產(chǎn)育種材料，抗病蟲(chóng)、抗逆育種和優(yōu)質(zhì)育種材料，對(duì)三種育種材料的獲得必得益于野生大豆種質(zhì)資源。近年來(lái)，年進(jìn)口大豆 1600 萬(wàn)噸左右，相當(dāng)于中國(guó)大豆年生產(chǎn)總量。唐海縣是河北省唐山市平原縣中，人口最少、人口密度最小的縣級(jí)行政單位。目前，河北省野生大豆資源受到嚴(yán)重威脅，由于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域與 空間的不斷擴(kuò)張，造成了野生大豆生長(zhǎng)環(huán)境的破壞和生態(tài)空間的極度壓縮。從國(guó)外先進(jìn)國(guó)家看，大豆生產(chǎn)是雙高一低，而我們是雙低一高。其所具有優(yōu)良的抗病、抗蟲(chóng)和優(yōu)良的抗逆性基因，是培育大豆新品種原始基因庫(kù)。具有原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)、分子熒光光度計(jì)、紫外可見(jiàn)分光光度計(jì)、氣相色譜儀、液相色譜儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀、電感耦合等離子質(zhì)譜儀等各種檢測(cè)儀器 90 余臺(tái)（套），價(jià)值近 1000 萬(wàn)元。 遵循野生大豆授粉習(xí)性、分布狀況，科學(xué)劃定緩沖區(qū)與核心區(qū)，統(tǒng)一布局， 統(tǒng)籌安排 生產(chǎn)活動(dòng) 。采用沙石路面，寬 米。 投資估算依據(jù)如下： 河北省唐?？h野生大豆原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 第 6 章 投資估算與資金籌措 25 核心區(qū)圍欄建設(shè)投資主要用于水泥柱、鐵絲等建筑材料購(gòu)置