【正文】 到位。社會(huì)發(fā)展的倒逼機(jī)制（5）XX省XX市為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在全國(guó)率先出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施工作成果倒逼法的意見(jiàn)》。問(wèn)題嚴(yán)重的，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究地方和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 四、加大落后產(chǎn)能淘汰力度。如何發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、補(bǔ)短板、降成本上的作用，如何通過(guò)環(huán)保倒逼、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，已經(jīng)成為環(huán)保面臨的重點(diǎn)課題。 嚴(yán)格執(zhí)法抓整改。大力創(chuàng)新環(huán)境污染第三方治理和研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、治理綜合環(huán)境服務(wù)，突出發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。 加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新。全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。提質(zhì)工業(yè)園區(qū)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，形成以東部……、……為主的開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)走廊，西部以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，南部以新能源產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)為主的三大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)筑高度聚集的現(xiàn)代工業(yè)體系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本在于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要做減法淘汰落后產(chǎn)能，又要做加法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)，培育新一代信息技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、智能制造等新型產(chǎn)業(yè)，使新增長(zhǎng)點(diǎn)匯聚成強(qiáng)大的增長(zhǎng)動(dòng)力。四是加強(qiáng)勘查項(xiàng)目的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查勘查項(xiàng)目否存在不按批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，是否存在越界勘查行為，是否存在以采代探，是否存在未由指定的勘查單位施工，勘查過(guò)程中火工產(chǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買(mǎi)和使用情況等方面。一是組織實(shí)施一批重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。 要強(qiáng)化效能監(jiān)察，加快建立起責(zé)任倒逼機(jī)制。 完善食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，建立重大食品安全事故應(yīng)急體系和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，確保重大食品安全事故得到及時(shí)控制，最大限度地降低食品安全事故的危害程度。通過(guò)“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門(mén)、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)”措施，促使全市各級(jí)機(jī)關(guān)干部充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，實(shí)現(xiàn)工作成果最大化。 要嚴(yán)格督察考評(píng)，加快建立起績(jī)效倒逼機(jī)制。 綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政手段，淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的落后產(chǎn)品、技術(shù)和工藝設(shè)備，并根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，逐步淘汰一批不具有能源資源利用優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品附加值較低的相對(duì)落后產(chǎn)能。下面簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)思考： 一、找準(zhǔn)環(huán)保助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn) 環(huán)保在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上要集中力量，重點(diǎn)解決行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不高、落后產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，加快改革進(jìn)程。始終保持嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，維護(hù)環(huán)保法律威嚴(yán)，維護(hù)環(huán)境公平正義。推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境污染治理相互融合，同步發(fā)展。支持園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、孵化器等，采取免租、低租等方式，搭建研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)試制、檢驗(yàn)檢測(cè)和技術(shù)推廣等公共服務(wù)平臺(tái)，對(duì)環(huán)保領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行孵化。重點(diǎn)扶持一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、裝備產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平高、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，實(shí)施動(dòng)態(tài)滾動(dòng)支持。積極支持企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行生態(tài)化技術(shù)改造，從生產(chǎn)源頭和全過(guò)程減輕環(huán)境污染。 做好加法，拓展企業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。三是加強(qiáng)持證礦山采礦活動(dòng)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查采礦權(quán)人是否按照開(kāi)采設(shè)計(jì)方案開(kāi)采，是否存在越界越層開(kāi)采、破壞性采礦、亂設(shè)窿口和非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法違規(guī)行為。 通過(guò)節(jié)能改造項(xiàng)目來(lái)降低能耗，優(yōu)化存量。重點(diǎn)要深化行政審批制度改革，對(duì)所有審批事