【正文】 黃繼滿 （2009年8月31日上午8：15，第一會(huì)議室） 一、對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的總體評價(jià) （一）對我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的總體評價(jià) 總體向好：應(yīng)該說，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面還是好的，并且呈向好趨勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行的趨勢逐步得到扭轉(zhuǎn)，特別是進(jìn)入二季度后回升趨勢更加明顯，環(huán)比均有較大增長?，F(xiàn)在一年時(shí)間只剩下三分之一，但年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度卻不是很理想。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢來看，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢。要進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，白鶴、坦頭等地要及早規(guī)劃下一輪工業(yè)用地的開發(fā)利用。 二要抓好出口這個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的調(diào)節(jié)器。要提高城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，建立城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增長機(jī)制，實(shí)施低收入群眾增收行動(dòng)計(jì)劃，通過多種手段調(diào)節(jié)居民收入分配比例，遏制居民收入差距日益擴(kuò)大的趨勢。 一要強(qiáng)化要素保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把全部精力投到抓經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí)來，做到“集中精力抓經(jīng)濟(jì)，突出重點(diǎn)保增長”，從不必要的應(yīng)酬、一般性的事務(wù)性工作中抽出身來。因此，要深化改革，要保障我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，我們要著力在建立和完善各項(xiàng)體制機(jī)制上下功夫。要積極挖掘發(fā)展?jié)摿?，?zhǔn)確反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，向管理要效益，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)天成座椅、天宇燈飾、利豐塑膠加快上市步伐。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長勢頭回落、城鄉(xiāng)居民收入增幅減少的嚴(yán)峻形勢下，提高消費(fèi)對我縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，是天臺新一輪經(jīng)濟(jì)較快增長的源頭性動(dòng)力，必須精心培育。第三，要抓好旅游宗教重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 下階段，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作“保增長”的首要任務(wù)，關(guān)鍵是要解決市場有效需求不足問題，根本途徑是要優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主與穩(wěn)定外需相結(jié)合，提升“三駕馬車”對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，努力形成投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)新格局。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢基本面良好，為我縣下階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。上半年，全縣上下各級各部門和廣大企業(yè)在積極應(yīng)對危機(jī)中，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深化“四通工作法”和“四全行動(dòng)”、“暖冬行動(dòng)”等，對科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識更加統(tǒng) 一、思路更加明確、行動(dòng)更加自覺，保增長的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。一是主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化。另外，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、義務(wù)教育階段教師績效工資和新農(nóng)村建設(shè)、民生事業(yè)等剛性支出大大增加，要實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡，壓力非常大。去年下半年以來，國家、省、市出臺的各項(xiàng)扶持政策效應(yīng)已經(jīng)開始顯現(xiàn)，并將繼續(xù)。要重點(diǎn)抓好三大交通工程建設(shè)。要大力推動(dòng)進(jìn)出口市場多元化，進(jìn)一步加大開拓中東、俄羅斯、拉美、非洲等新興市場的力度，提高新興市場占有率。 轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)到哪里去。人才方面，要抓住當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成大量歐美高層次人才流失和國內(nèi)大學(xué)生就業(yè)難的有利時(shí)機(jī)，大力引進(jìn)高級人才和優(yōu)秀人才，要積極組織企業(yè)到高等院校和全國產(chǎn)業(yè)集中地開展人才招聘會(huì)，充分發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)作用，幫助化解人才和勞動(dòng)力要素制約?！鞍偃沾笱卜馈眴?dòng)儀式啟動(dòng)以來，公安聯(lián)合全縣各地各部門正在開展各項(xiàng)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭。要大力抓好安全生產(chǎn)和食品安全工作