【正文】 餐飲、娛樂、洗浴、大型電子游戲等）、采礦業(yè)以及經(jīng)營周期短、獲益高、稅源不征即失的行業(yè)。 （二）轉(zhuǎn)變計(jì)劃管理重點(diǎn)，加強(qiáng)有效稅源監(jiān)控。階段性工作重點(diǎn)是：上半年加大基礎(chǔ)稅源管理力度，挖掘小稅種增收潛力，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)超半；下半年加強(qiáng)對(duì)新增稅源監(jiān)控，確保收入規(guī)模，力爭超額完成年度稅費(fèi)收入任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)行核定征收的企業(yè)和業(yè)戶的稽查，徹底根治無效稽查，堅(jiān)決杜絕“白板件”；要堅(jiān)決遏制稽查執(zhí)法“放水”，開展案件復(fù)查，提高稽查質(zhì)量。嚴(yán)格按照征、管、查“三分離”的要求制定工作流程、設(shè)置工作環(huán)節(jié)、分配工作任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任、修訂工作制度、考核工作質(zhì)量，確保新機(jī)制健康運(yùn)行。一是對(duì)現(xiàn)運(yùn)行軟件需求進(jìn)行類別梳理或程序重寫，實(shí)現(xiàn)各種軟件功能初步整合，達(dá)到內(nèi)部一個(gè)界面。 （二）拓展服務(wù)渠道，消除“服務(wù)盲區(qū)”。三是牢固樹立正確的政績觀，增強(qiáng)駕馭地方稅收工作的能力。凡在國家、省、市局組織的各項(xiàng)競賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績或在國家級(jí)、省級(jí)財(cái)稅刊物上發(fā)表文章和獲獎(jiǎng)的，以及自學(xué)獲得“三師”資格證書的，都要給予獎(jiǎng)勵(lì)。要將創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、成立業(yè)余文化體育協(xié)會(huì)、舉辦包括系統(tǒng)首屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)在內(nèi)的文體活動(dòng)等作為有效載體，促進(jìn)全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展。三是實(shí)行公務(wù)員崗位能級(jí)管理，以能定級(jí)、以級(jí)定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定績、以績定級(jí)，以級(jí)定獎(jiǎng)，級(jí)次高的任期內(nèi)獎(jiǎng)金上浮一個(gè)檔次。建立重大決策征求意見制度、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)令辭職和引咎辭職制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、聯(lián)系點(diǎn)工作制度、完善公開選拔和競爭上崗、領(lǐng)導(dǎo)干部交流、重大事項(xiàng)報(bào)告等項(xiàng)制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。完善系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，加大對(duì)各級(jí)辦稅大廳的輻射、服務(wù)功能，增加網(wǎng)絡(luò)帶寬，滿足基層應(yīng)用和數(shù)據(jù)物理集中的需求；做好數(shù)據(jù)大集中前的物理集中，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行重新調(diào)配；將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)向稅收監(jiān)控、報(bào)表分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查等宏觀領(lǐng)域延伸，形成對(duì)稅收業(yè)務(wù)、稅收政務(wù)和管理決策的強(qiáng)有力支持?？傮w要求是：全面覆蓋，局部提高，確立“數(shù)字地稅”基礎(chǔ)框架，構(gòu)建稅收管理新支點(diǎn)。 （二）抓機(jī)制運(yùn)行。兩級(jí)稅費(fèi)政部門要將工作重心轉(zhuǎn)移到稅費(fèi)源調(diào)查、監(jiān)管和制定辦法、堵塞漏洞上來。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須把握好以下幾個(gè)重要環(huán)節(jié)。同時(shí)，強(qiáng)化稅收管理員對(duì)稅收政策的理解、運(yùn)用、解釋能力，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的稅收管理員隊(duì)伍。要重點(diǎn)分析研究大型超市和大型餐飲、娛樂、洗浴業(yè)的管理、核算軟件，不斷增加稅務(wù)稽查的科技含量。 （四）抓機(jī)制配套。市局黨組決定將今年確定為“數(shù)據(jù)管理基礎(chǔ)建設(shè)年”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理觀念，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工、處理、分析、應(yīng)用和相關(guān)軟件的研發(fā)。 （六）堅(jiān)持“以人為本”，激活內(nèi)在潛能，為促進(jìn)地方稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造新的活力 （一）認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，不斷增強(qiáng)黨員和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是抓細(xì)節(jié)、抓環(huán)節(jié)。 （六）創(chuàng)建精神文明，推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)“地稅團(tuán)隊(duì)文化”建設(shè)。市局機(jī)關(guān)將建立下基層和召開會(huì)議、索要報(bào)表申報(bào)制度，服務(wù)基層實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)服務(wù)制”，重點(diǎn)解決職責(zé)不清、工作推委問題。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式，創(chuàng)新教育載體，創(chuàng)新教育措施，做到教育活動(dòng)與提高駕馭地方稅收能力相結(jié)合，與深化征管改革相結(jié)合，與稅收軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，與培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型相結(jié)合，與培育地稅團(tuán)隊(duì)文化相結(jié)合，與完成各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合，真正