【正文】 能在當(dāng)今基礎(chǔ)上，按此速度可持續(xù)發(fā)展下去，已成為學(xué)術(shù)和實(shí)踐中一個(gè)頗為受人關(guān)注的問題。在費(fèi)稅改革上，中國應(yīng)該采取“先養(yǎng)雞，后下蛋”的做法。如果能將這些工程項(xiàng)目直接落實(shí)到村里，由村委會負(fù)責(zé)，村民代表大會監(jiān)督，明晰項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，管理責(zé)任，把工程建設(shè)與農(nóng)民增收結(jié)合起來，將會使更多的農(nóng)民獲得實(shí)惠。這顯然是個(gè)嚴(yán)重問題。 村委會的民主選舉，村務(wù)公開，村民代表大會的監(jiān)督機(jī)制，都是可以使國家的農(nóng)業(yè)投資，優(yōu)農(nóng)政策具體落實(shí)到農(nóng)民身上的有效保障機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民真正富起來，這不光是農(nóng)民問題、經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)社會公正問題，是執(zhí)政黨要建立一個(gè)什么樣的社會，什么樣的國家問題。拿年來說，糧食耕種面積比年減少。 農(nóng)業(yè)停滯不前，農(nóng)民收入不見增長，是中國近年發(fā)展中出現(xiàn)的問題。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，如水、電、交通、通訊，都可成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 需依靠農(nóng)村自治機(jī)制 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，在很大程度上，光依靠取消農(nóng)業(yè)稅是不夠的，還應(yīng)進(jìn)行農(nóng)村結(jié)構(gòu)性調(diào)整，取消現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制，加強(qiáng)村民自治和村委會作用。通路、通電、通水，改善