【正文】 服務(wù)、稅務(wù)代理、記賬代理等社會(huì)服務(wù)體系尚未形成，非公企業(yè)獲取技術(shù)支持困難，政策信息渠道不暢。在布局結(jié)構(gòu)上，認(rèn)真落實(shí)小區(qū)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，與區(qū)位優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，加快企業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)企業(yè)集中連片開(kāi)發(fā)，向小城鎮(zhèn)和園區(qū)聚集。 （五）抓好招商引資，在拓寬融資渠道上取得新突破。特別注重宣傳黨和國(guó)家的方針政策，宣傳非公經(jīng)濟(jì)的地位和作用，宣傳發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，爭(zhēng)取社會(huì)各界的重視與支持。加速信息技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、核算等全過(guò)程的應(yīng)用，不斷提高企業(yè)信息化水平，盡快完成規(guī)模以上企業(yè)及*縣缸瓦廠、永樂(lè)多元素復(fù)混肥廠、秦郎酒廠等骨干企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)工作。 （二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上取得新突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少而小，市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)科教相結(jié)合的新體制尚未形成。今年3月下旬，相繼召開(kāi)了“全縣非公經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”及“工業(yè)立縣”動(dòng)員暨千人誓師大會(huì)，對(duì)發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)成績(jī)突出的26個(gè)單位、22戶企業(yè)、14名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，縣電視臺(tái)分別對(duì)兩會(huì)情況進(jìn)行了專題報(bào)道，對(duì)火石咀煤礦、通達(dá)果汁廠、*縣缸瓦廠等8戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了專題采訪，營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年以來(lái)，全縣已簽訂城東綜合市場(chǎng)、官牌煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、百子溝6號(hào)井、東風(fēng)汽車3s形象店、虎家灣缸瓦廠等10個(gè)非公經(jīng)濟(jì)招商引資項(xiàng)目。投資9800萬(wàn)元，建成了通達(dá)果汁廠、農(nóng)鑫飼草公司、永樂(lè)平樂(lè)面粉廠、中興果袋等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，從而使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到20戶。通達(dá)果汁廠、火石咀煤礦、陳家坪煤礦、水簾洞煤礦等4戶規(guī)模以上企業(yè)增速分別達(dá)到119%、%、171%和152%。 三是經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬。2004年，通達(dá)果汁廠消化原料果8萬(wàn)噸，支付果農(nóng)果品收入2700萬(wàn)元，吸納200多名農(nóng)村勞動(dòng)力從事果品裝卸、分級(jí)工作，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4955萬(wàn)元，上繳稅金322萬(wàn)元，起到了“興辦一個(gè)龍頭，帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)，振興一方經(jīng)濟(jì)，富裕八方百姓”的作用。在抓好已簽約項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，我們積極借鑒兄弟縣區(qū)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)做法，依托礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有集體企業(yè)改制和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，篩選出9大類32個(gè)符合產(chǎn)業(yè)政策、富有發(fā)展?jié)摿Α⒕哂械胤教厣膬?chǔ)備項(xiàng)目，目前正在大力向外推介，積極招商引資。 （五）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。據(jù)2004年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映，城關(guān)、炭店、永樂(lè)、新堡子、新民5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)增加值、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、%、%、%%. 三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，資金嚴(yán)重短缺。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷業(yè)，改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。五是以提高質(zhì)量、降低消耗、提高效益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，切實(shí)抓好企業(yè)的質(zhì)量、成本、安全等專項(xiàng)管理，向管理要市場(chǎng)、要品牌、要效益。 第13頁(yè) 共13頁(yè)。定期開(kāi)展誠(chéng)實(shí)信用教育活動(dòng)，樹立講信用、講秩序的良好風(fēng)尚，逐步建設(shè)非公經(jīng)濟(jì)信用中介機(jī)構(gòu)和信用風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。在企業(yè)結(jié)構(gòu)上，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行抓大治散，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)。多頭管理、多頭檢查、多頭收費(fèi)、服務(wù)不力現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是在領(lǐng)導(dǎo)力